市发改委印发《青岛市低碳发展规划》（2014年-2020年）将率先建成我国低碳发展的先行区和绿色发展的示范区

    作为全省首个低碳试点城市，青岛一直在努力改善城市环境。昨日，市发改委发布我市2014-2020年低碳发展规划，为我市建设低碳城市提出了行动方案。青岛将从优化城市空间布局、推进产业转型升级 、优化能源结构、推进低碳交通运输试点、提高建筑能效、推进低碳城镇化和加强生态保护与建设等7个方面采取多项措施，率先建成我国低碳发展的先行区、绿色发展的示范区。 

    到2015年，单位生产总值二氧化碳排放比2010年降低20%，非化石能源占一次能源消费比重增长到3%，森林覆盖率达到40%以上。到2020年，实现单位生产总值二氧化碳排放比2005年下降50%，比2010年下降37.8%，非化石能源占一次能源消费比重达到8%，森林覆盖率达到45%以上，力争达到二氧化碳排放峰值。

    到2020年，形成一批国际知名的低碳品牌，建成区域碳排放交易中心，通过低碳试验试点，形成一批各具特色的低碳区、市、乡镇、园区、企业和社区，形成富有特色的低碳城市发展模式。

    天然气供得更足了

    实施多气源并举战略，形成以中石化、中石油管输天然气、中石化LNG“三气源”为主，其他气源为补充的 “一主三支、一环多点”的天然气供应体系。到2015年，天然气占一次能源比重从2010年的1%上升到4%，到2020年进一步上升到10%以上。

    积极推广天然气分布式能源系统的应用，继续拓展天然气在居民燃气、汽车、电厂、供热等领域的应用。西海岸及四市驻地普及使用天然气，重点中心镇、高压管线沿途乡镇引入天然气，提高民用天然气使用量。

    街上电动公交更多了

    在高速公路服务区、国省道沿线建设加气站，推广应用清洁能源车辆，引导新增公交和出租车辆使用压缩天然气（CNG）汽车，提高电动公交车在公交、出租等车辆中的比例。至2015年，推广3000辆清洁能源公交车，其中2500辆使用CNG燃料，500辆使用LNG燃料；更新推广9500辆天然气出租车辆；购置升级天然气长途客车500辆、天然气货运车800辆。示范推广电动汽车1280辆。公交车辆清洁能源使用率达到50%-70%。

    至2015年，新增公交专用道150公里，建成区线网密度达4.0公里/平方公里，公交站点三百米半径覆盖率达到65%。公交车总数达到5500辆，公交专用道达到200公里，公共交通客运量达到12亿人次。 绿道和慢道更广了

    构建具有青岛特色的城市绿道慢行交通体系，形成都市型、滨海型、滨河型、山林型等绿道类型，统一规划建设绿化保护带、绿化隔离带、步行道、自行车道、综合慢行道、衔接设施、停车设施等设施建设。至2015年，绿道里程达到570公里，形成规模效应，吸引居民选择步行、自行车等低碳的非机动车方式出行。

    新建住宅更绿色了

    政府投资项目、保障性住房全面按照绿色建筑标准进行规划、设计、建造和运营，鼓励单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑执行绿色建筑标准。利用政府资金扶持等政策，引导房地产开发类项目自愿执行绿色建筑标准，鼓励建设绿色低碳住宅小区，推进绿色低碳工业建筑建设。结合中德生态园、青岛生态智慧城、即墨市温泉-鳌山、李沧东部、高新区等城市新区建设，按照本土化、适宜性的原则，集中连片发展绿色建筑，打造绿色低碳生态示范城区和社区。

    农村的环境更好了

    以平度南村镇为试点，从土地集约利用入手，统一规划建设国家级绿色低碳重点小城镇，形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。 推广应用太阳能 及 地 热等可再生能源以及沼气等生物质能。结合城镇化需求，组织新建农村节能住宅，开发经济适用的农村建筑节能技术，开展节能改造试点示范，发挥试点示范户、试点示范村的辐射带动作用。提高小城镇绿化率，依托现有山水脉络，让城镇融入大自然。

    低碳指标

    能源：到2015年和2020年，非化石能源占一次能源的比重分别达到3%和8%。

    交通：到2015年和2020年，营运车辆单位运输周转量能耗分别比2005年下降10%和18%。

    建筑：到2015年，新建建筑节能标准达标率达到100%。完成居住建筑节能改造面积650万平方米。实现可再生能源建筑应用总面积300万平方米以上，其中住宅建筑200万平方米。到2020年全市可再生能源建筑应用总面积达到1100万平方米以上。

    绿化：到2015年，确保森林保有量达到494万亩，森林覆盖率达到并稳定在40%以上，森林蓄积达到1082万立方米，森林碳储量达到1980万吨以上。到2015年和2020年，森林覆盖率分别达到40%和45%。 低碳城市空间布局重点项目

    按照“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间战略，以低碳为导向，合理规划城市功能区，优化产业空间布局，推动城市结构向多中心、组团式结构转变，打造紧凑型、集约型的城市空间格局。

    1.蓝色硅谷核心区、红岛经济区、国际经济合作区三大高新技术产业区

    2.灵山湾和田横两大综合经济功能区

    3.十大先进制造业功能区

    指龙泉汽车产业功能区、营海先进制造业功能区、同和先进制造业功能区、望城先进制造业功能区、董家口经济区、城阳轨道交通装备功能区、胶北先进制造业功能区、新河生态化工功能区、南村家电产业功能区、姜山先进制造业功能区等，通过十大先进制造业功能区建设，形成紧凑型产业集聚，从空间布局上减少能耗，实现低碳发展。

    4.六大服务业功能区

    指金家岭金融新区、李沧交通商务区、胶州湾保税功能拓展区、城阳总部商务区、即墨商贸物流区和胶东临空经济区，通过六大服务业功能区建设，形成紧凑型服务业功能区空间集聚，从空间布局上减少能耗，实现低碳发展。

    5.十个千万平方米重点高端服务业工程

    指建设规模分别达到千万平米的金融中心、总部商务区、孵化器、商贸区、软件及服务外包产业园区、物流园区、文化创意产业园、旅游休闲度假及会展设施等十大服务业工程。通过十个千万平方米重点高端服务业工程的建设和布局，使服务业的发展更加紧凑，从而实现低碳发展。（记者 李德银）