代表审议检察工作报告

    原标题：山东：反贪工作成效如何，用“数据”说话

    “报告通篇用数字印证，工作实实在在，措施恰当得力，成绩客观明显，令人信服。”

    山东省十二届人大常委会第十一次会议近日在济南召开，会议听取并审议了该省检察院检察长吴鹏飞作的《关于全省检察机关反贪污贿赂工作情况的报告》。这是该省人大常委会首次对反贪污贿赂工作进行专题审议。

    审议中，常委们一致认为，2010年以来，山东省检察机关在最高检、山东省委的领导下，坚持反腐败领导体制和工作机制，与纪检监察等部门积极配合，全面加强反贪污贿赂工作，惩治与预防两手抓，规范办案与队伍建设两手硬，办案质量和队伍素质显著提升，为正风肃纪、促进反腐倡廉建设、服务加快建设经济文化强省作出了积极贡献。同时，常委们还就如何加强反贪污贿赂工作，提出了一些意见和建议，普遍要求山东省检察机关按照中央、最高检、山东省委关于反腐败的重大决策部署，进一步加强和改进反贪污贿赂工作，更好地发挥在惩防腐败体系中的职能作用。

    敢于亮剑碰硬　查处贪污贿赂犯罪11394人，挽回经济损失26.5亿元

    数据显示，2010年1月至今年10月，山东省共立查贪污贿赂犯罪11394人，通过办案挽回经济损失26.5亿元。4年多来，山东省共立查县处级以上干部涉嫌贪污贿赂犯罪要案779人，其中厅级50人、省部级3人;立查涉案金额5万元以上的大案7074件，其中100万元以上的744件，1000万元以上的118件。

    山东省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员李少华感慨地说，反贪工作取得这样的成绩来之不易，主要体现在三个方面，即“大局意识强，工作思路清，落实措施实。”李少华说，山东省检察机关围绕中心服务大局，狠抓“三项建设”，大力加强检察信息化，牢牢抓住惩治这一手不放松，做到有案必查、有腐必惩，“老虎”“苍蝇”一起打，办案数量递增，办案质量提升，办案效果显著。

    敢于亮剑碰硬，是山东反贪工作的一大特色。山东省检察机关圆满完成薄熙来案件的审查起诉和出庭公诉工作，先后查办了江西省政协原副主席宋晨光、安徽省原副省长倪发科、南京市原市长季建业、国防科工委发展司原司长鲍广卿、国家外文局原副局长齐平景等重大贪污贿赂犯罪案件;立查了山东省政府原副秘书长张泽忠、该省农业厅原副厅长单增德、烟台市原副市长王国群等一批严重腐败分子。今年以来，山东省检察机关进一步加大查办大案要案力度，目前已立查要案121人、大案1568件，同比分别上升8.7%和5%，其中立查厅级以上干部16人，比去年同期增加一倍。

    “山东检察机关查办贪污贿赂犯罪力度空前之大，超过前几年的总和。”山东省人大常委会委员杜昌祚评价说。该省人大教科文卫委主任委员王文升认为，山东省检察院敢于亮剑碰硬，有力查办有震动、有影响的大要案，山东反贪污贿赂工作在全国都非常好，最高检也给予了高度评价，走在了全国前列，特别是把薄熙来案放在山东起诉审判，说明中央对山东、对山东检察工作的重视和信任。

    鼎力服务民生　查处民生领域贪污贿赂犯罪3174人，追回资金4.1亿余元

    山东省检察机关坚持民生导向，重视查办发生在群众身边、群众反映强烈的贪污贿赂犯罪。共立查发生在教育就业、医疗卫生、社会保障、保障房建设等民生领域的贪污贿赂犯罪3174人，追回惠民资金4.1亿余元。坚决惩治食品药品安全领域贪污贿赂犯罪，严肃查处“地沟油”“毒胶囊”等重大食品药品安全事件背后以权谋私、收受贿赂、放纵生产销售伪劣食品药品的国家工作人员178人。共立查在惠农资金管理、发放过程中虚报冒领、侵吞截留、中饱私囊的国家工作人员和农村基层组织人员贪污贿赂犯罪3138人。

    “省检察院在办案工作中，抓重点、重民生，查案件、保人权，强监督、严规范，特别是坚持民生导向，立查发生在教育就业、医疗卫生、社会保障、保障房建设等民生领域的贪污贿赂犯罪，严肃查处食品药品安全领域贪污贿赂犯罪，这些都直接关系国计民生，怎么打击都不过分。”山东省人大常委会副秘书长骆宝臻发言说。

    吕明辰委员的点评更加直接:“因为从关心人民群众的利益出发，对危害人民群众利益的犯罪行为，抓住不放，一查到底，所以才赢得民心、人心。”

    委员们一致认为，民生领域直接涉及人民群众的现实生活质量，这一领域产生的犯罪行为，人民群众深恶痛绝，如果打击不力，不仅祸及百姓、祸及子孙后代，更重要的是严重影响执法干警在人民群众心目中的形象。委员们建议加大对民生领域犯罪的惩处力度，还百姓一片蓝天，让广大人民群众喝上放心水、吃上放心油、用上安全药。

    防范民生领域犯罪，在加大惩处的同时更要做好事前预防。山东省人大常委会代表资格审查委会员主任委员于刚说，检察机关在其他领域的职务犯罪预防工作力度非常大，做得非常好，建议检察机关在民生领域也要加大预防工作力度，力求预防专业与社会专业化预防相结合，通过预防、查办、公开案件信息等，做到预防工作更有效、查办工作更有力。

    打造铁的队伍　产生17名全国侦查人才、80名省级反贪业务专家

    报告显示，去年以来，山东省检察机关先后派出9个检查组到各地明察暗访，针对检查发现的120余个问题，在该省集中开展了为期两个月的专项整改活动。组织反贪人员业务培训班30余期，培训2800余人次。广泛开展“全省十佳反贪局”“全省优秀侦查员”年度评选活动，培养各类反贪业务人才和办案能手1100余名，其中17人进入全国侦查人才库、80人成为山东省反贪业务专家。该省检察机关坚持以零容忍的态度严肃查处违法违纪行为，先后将5名办关系案、人情案的反贪干警绳之以法，清除了害群之马。

    常委会委员们一致认为，检察机关始终把反贪队伍建设放在突出位置，按照“五个过硬”的要求，用铁的纪律打造铁的队伍。“省检察院对队伍建设的办法都是硬措施，特别是对办案全过程的监督，非常不容易。”山东省农村信用社联合会理事长宋文宣说。该省人大常委会代表资格审查委员会主任委员于刚表示，反贪任务更加艰巨，在加强队伍建设同时，还要加强对办案一线人员的人文关怀。要以反贪工作为宣传重点，增强检察工作的社会认知度。对检察机关反贪队伍人员力量不足、专业化程度不高等问题，建议加强调查研究，提出有针对性的解决措施。

    山东省检察院检察长吴鹏飞认真听取了委员们的发言后说，将对委员们提出的意见和建议认真梳理，尽快制定措施，积极改进。吴鹏飞表示，今后将进一步依法加大查办大案要案的力度，继续保持惩治腐败的高压态势，进一步完善工作机制，不断规范执法行为，进一步强化队伍建设，努力打造一支政治坚定、公正廉洁的反贪队伍。