1月7日，我市交通执法部门开始了针对打击黑车非法营运的专项整治，其中包括近期通过网络预约的一些私家车和社会车辆从事非法营运的行为，当天查获了两辆涉嫌非法营运的“专车”，予以暂扣做进一步调查。 1月8日，交通运输部对打车软件提供的“专车”服务在一定程度上开了“绿灯”，但禁止私家车接入平台参与经营。记者昨天获悉，今年我市的电召服务中心建成后，打车软件将纳入统一监管，“专车”的管理届时也会纳入考虑范围。青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 张译心

    记者体验

    两次预约无人接单

    昨天下午，记者尝试预约“滴滴专车”，发现呼叫中心显示的周边车辆比平时至少减少了一半。下午1时许，记者尝试用“滴滴专车”从辛家庄北山公园到天虹花园，页面显示车费预估约22元。以前，同一地点10秒内通知到的专车数量一般会有二三十辆，而昨天只有9辆。一分钟内，以前至少会通知到五六十辆车，而昨天只有28辆。可能空车有限，无人接单，记者只好放弃。半小时后，记者再次尝试用软件预约“专车”从天虹花园到古田路，仍然无人接单。

    一名出租车司机帮记者联系上了前期已经转行做 “滴滴专车”司机的王师傅，王师傅告诉记者，这两天运管部门查得严，很多司机都没出车，他还没完全弄明白自己属不属于被查处的黑车范畴，所以不想往枪口上撞，正好亲戚家有事需要帮忙，干脆他就“撂挑子”先不开“专车”了，避避风头再说。 “元旦期间都有奖励，一天悠着干也能接个十几二十几单。 ”王师傅说，他以前开出租车需要交“份子钱”，觉得“专车”的净收入更高一些，当时转行前也想到了“专车”的前途可能不会一帆风顺，但还是觉得收入上挺值的。

    交通部

    禁私家车参与经营

    1月8日，针对近期一些打车软件提供的“专车”服务，交通运输部表示，“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。交通运输部将继续对“专车”服务开展持续调研与深入研究，注重发挥市场配置资源的决定性作用，更好地发挥政府作用，适时通过多种方式引导市场充分竞争与规范服务。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则，承担应尽责任，禁止私家车接入平台参与经营，让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。

    据交通运输部介绍，当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式。“专车”服务应根据城市发展定位与实际需求，与公共交通、出租汽车等传统客运行业错位服务，开拓细分市场，实施差异化经营。交通运输部一直持续关注“专车”服务，强调应坚持“以人为本、鼓励创新、趋利避害、规范管理”的原则，鼓励并规范出租汽车和汽车租赁服务模式创新，杜绝侵害乘客利益和影响市场公平竞争秩序的非法营运，营造开放、公平、有序的市场环境。

    运管局

    多数未签正规合同

    市交通委运管部门的有关负责人介绍，提供专车服务的私家车或社会车辆属于 “未经许可擅自从事出租汽车客运或者汽车租赁经营”，为非法营运。这种“专车”没有强制报废、车辆维护、车辆技术等级评定的限制，驾驶员没有经过相关知识的教育培训，“专车”的车辆保险额度不一，理赔能力及责任不明确，一旦出现安全事故，乘客的生命及财产安全无法得到保障。下一步，市交通执法部门将结合春运工作，集中执法力量严厉打击各类非法营运的行为，一经查实，一律依法从严处罚。

    “我们目前没有把所有专车都定性为黑车，大部分私家车都是挂靠到租赁公司，以租赁公司的名义营运‘专车’，但其中多数都没有与租赁公司签订正式的合同或者协议，也没有营运资质，理应归为“黑车”。 ”负责人表示，岛城的“专车”分为两类，一类是挂靠租赁公司的私家车，属于运管部门查处的 “黑车”范畴；另一类是租赁公司自有的符合打车软件要求的“专车”，已经和打车软件公司签订合法协议，这部分车辆归属于租赁公司，有合法的营运资质，但限定经营范围为车辆租赁，目前还不属于“黑车”，仍然可以正常营运。今年我市的电召服务中心建成后，打车软件将纳入统一监管，“专车”的管理届时也会纳入考虑范围，是否能进一步正规化也是运管部门需要研究论证的。

    软件方

    千名司机参与培训

    “我们只是平台提供方，如果有私家车挂靠在租赁公司再和我们合作，从服务上也是有保障的，但是可能不符合国家的规定，目前我们也正在积极排查。 ”昨天下午，“滴滴打车”的媒介负责人告诉记者，双方若有合作意向，劳务公司会面向社会招聘司机进行资格审查，滴滴会进行再审查、再培训。选择租赁公司时，需要提供营业执照等6个证件，滴滴也会查看租赁公司的评星或评级。滴滴目前在青岛已经与十几家租赁公司进行了合作，约有千名司机参与过培训。现阶段，乘客通过软件预约“专车”无法辨别真假，滴滴也暂无方法可以为乘客支招。交通部目前正在研究制定相关行业法规，届时也会出台一定的政策，滴滴也会配合执行。

    据介绍，多数打车软件公司对可以从事专车营运车辆的基本要求是：价值20万元以上，3年或者5年内的新车，且保了全险。目前与打车软件公司签约的汽车租赁公司，近两天内陆续与所属车辆的司机沟通，希望能保持正常营运，按要求参加培训，不断提高服务质量，规避风险。