昨日，市商务局发布《2015年商务工作行动计划》，对一带一路、中韩自贸区、跨境电商、内外贸融合、地铁商业等方面的工作提供了基本思路。按照《行动计划》，青岛将打造成为“一带一路”北方重要城市，并将加快在“一带一路”沿线布局投资项目，此外，还将积极争取在中韩自贸协定框架下作为地方经贸合作示范城市。

    一带一路打造北方重要门户城市

    围绕打造“一带一路”北方重要门户城市，制定实施《青岛市加快“走出去”实施国家“一带一路”战略行动计划》。布局推进一批投资贸易重点项目。重点推进海尔俄罗斯家电、海信埃及家电等30个产业转移项目，推进约旦油页岩矿、蒙古铅锌矿等20个境外资源能源开发项目，推进南车四方、电建三、中石油七建等优势企业在轨道交通、电力能源、路桥建设等领域实施20个国际承包工程项目，推进10个国际服务贸易合作项目，推动鲁海丰、巨容远洋、瑞昌棉业等企业建立境外远洋渔业基地和农产品加工基地，推动青岛港参与沿线国家港口运营。

    支持企业建设境外加工贸易、资源开发、农业合作和科技研发“四大基地”，推动瑞昌棉业赞比亚园区进一步扩大规模、提升层次并申报国家级境外经贸合作园区，恒顺电气印尼工业园完善条件申报省级境外经贸合作园区，支持推动中企胶建柬埔寨园区建设。

    在沿线国家缔结一批经济合作伙伴城市。探讨与俄罗斯圣彼得堡、埃及开罗、柬埔寨西哈努克、吉尔吉斯斯坦比什凯克、波兰华沙等城市缔结经济合作伙伴关系，拓展“经济伙伴城市”全球布局，完善工作机制，提升双向投资贸易合作水平。

    中韩自贸协定推进中韩贸易合作区建设

    积极争取国家商务部支持将我市列为中日韩自贸协定框架下地方经贸合作示范城市，将青岛两个国家级开发区中韩创新产业园列为中韩两国政府地方合作产业园区，将青岛保税港区与韩国釜山镇海经济自由区的合作纳入中韩自贸协定框架下地方经贸合作计划予以支持推动。

    一季度春节前后出台《青岛市抢抓中韩自贸区新机遇，进一步提升对韩开放合作水平行动计划》。加快推进青岛西海岸新区中韩贸易合作区招商建设，推进韩元结算中心建设和跨境投融资创新试点，在胶州经济技术开发区创建中韩电商交易示范园区，建设青岛港对韩贸易海上高速通道，加快推进青岛自由贸易港区申建，建立中韩商品加工分拨物流中心，深化与韩国、日本等国经济合作伙伴城市交流合作，努力开创青岛与韩国、日本等国家地方经贸合作的新格局。

    商贸流通探索建一处公益农贸市场

    全面推进农贸市场公益性改革和标准化建设。开展农贸市场“公益性改革提升年”活动，开展规范化标准化农贸市场创建活动，命名推出一批星级市场，推动建立“公益性市场联盟”，探索建设一处政府全资公益性农贸市场。研究启动抚顺路批发市场功能结构优化调整、蔬菜副食品批发业务外迁工作。在市区蔬菜批发市场推行市场准入制度，新建 “菜篮子”便民易邮店及农副产品配送站20处；推进实施蔬菜价格保险制度。

    跨境电商试点“直购进口”“保税出口”

    全面提升跨境电商服务试点水平，引领外贸转型升级。实施跨境贸易电子商务拓展工程。进一步扩大跨境贸易电子商务“一般出口”模式的出口规模。提高跨境贸易电子商务公共服务平台使用效率，逐步开启“直购进口”和“保税出口”试点，争取尽快开通青岛-韩国跨境电子商务“海运模式”，积极争取国家跨境贸易电子商务综合试验区和“保税进口”试点政策落户我市。

    内外贸融合扩大一般消费品进口

    实施“扩进口”与“促消费”相结合政策机制启动工程。支持30家外贸企业建立国内销售网络和自有品牌，支持20家内贸企业建立国外商品采购体系。打造青岛城市购物节国际时尚消费展会品牌，举办进口商品国际采购大会、进口商品年货大集等活动，搭建内外贸联动促消费平台。

    实施国家自贸区政策地方促进工作机制启动工程。用好中澳、中新、中韩、东盟等自贸区关税优惠政策，发挥保税港区进口商品展示交易中心等平台的集聚带动效应，在扩大中高端时尚消费品进口基础上，努力扩大牛羊肉、红酒、乳制品、水果、服装服饰等一般消费品进口规模，打造北方进口商品分拨中心。

    地铁商业建设3个地铁商业综合体

    抓住我市地铁 3号线即将开通的机遇，对标新加坡、中国香港国际一流标准，建成李沧区维客广场、华润万象城、栈桥 PARKCITY等 3个 5万平米以上地铁商业综合体项目。

    创新政府投资入股模式，推进现代农产品流通集中连片示范区试点项目建设，加快中国北方国际水产品交易中心、青岛（胶州）国际农产品交易中心建设进度；做好城市共同配送试点工作，逐步提高城市农产品、冷链、快销品、快递等的共同配送水平。引导大宗商品市场拓展跨境贸易电子商务，以青岛国际商品交易所为龙头，形成天然橡胶、尿素、棉花等辐射全国的大宗商品交易市场和资源配置平台。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 李沛）