【报告内容】打好治霾治水攻坚战。

    加大建设扬尘治理力度，淘汰全部黄标车，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个。全面推广新建建筑非煤化供热。

    争取建设碳排放权交易市场，开展排污权交易试点。

    【数字】

    力争市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降5%左右。

    实施建筑节能改造350万平方米。

    措施

    淘汰全部黄标车

    报告提出，我市将加强生态文明建设，促进可持续发展。要像保护眼睛一样保护环境，下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好，保持好红瓦绿树、碧海蓝天的城市特色。保护环境，其中报告提到，打好治霾治水攻坚战。力争市区空气细颗粒物（PM2.5）年均浓度下降5%左右。

    对于PM2.5污染，市民都比较关注。去年，青岛市环境监测中心站联合南开大学对青岛PM2.5成因进行了第二轮源解析，分析结果显示，市区PM2.5来源中，燃煤、机动车、扬尘分别约占32%、24%、23%，其他为工业、服务业与居民生活排污。与2012年开展的第一轮源解析结果相比，燃煤所占比重下降8个百分点，扬尘和机动车所占比重分别上升1个百分点和4个百分点。该结果与空气质量监测指标的变化趋势基本吻合。由此可见，控制燃煤、机动车和扬尘污染至关重要。

    因此，今年我市将加大建设扬尘治理力度，淘汰全部黄标车，实施燃煤锅炉废气污染治理项目40个。全面推广新建建筑非煤化供热。实施建筑节能改造350万平方米。

    何谓黄标车呢？市环保局技术人员介绍说，“黄标车”是指低于国Ⅰ排放标准的汽油车和低于国Ⅲ排放标准的柴油车；高污染黄标车，主要为2000年7月1日前生产的汽、柴油车和少量2003年7月1日前生产的中重型载货及大中型载客汽油车。市环保局表示将继续大力推进能源结构和产业布局调整；推进高污染燃料禁燃区建设，实施一批燃煤锅炉废气高效治理和有机废气治理项目；强化扬尘污染控制，开展裸露土地绿化；提升机动车污染防治水平，全面销售国Ⅳ柴油。

    创新

    争取建碳排放权交易市场

    加强胶州湾生

    态环境保护，推进陆海环境综合整治，建设环湾绿道。新建、扩建李村河、张村河、娄山河、墨水河流域污水处理厂，加快整治过城河道。巩固国家森林城市创建成果，推进生态绿化十大工程，加快浮山综合治理和生态公园建设，完善绿地生态系统，提高绿化覆盖率和容积率。加强节能减排和资源集约节约利用。做好国家低碳城市试点工作。深化重点用能单位节能低碳行动。推进建筑产业化发展，提高建筑废弃物资源化综合利用水平。大力发展循环经济，推广清洁生产和超洁净排放先进技术。完善充电基础设施，加快新能源汽车推广应用。以工程减排为重点，深挖减排潜力，控制主要污染物排放总量。

    我市将完善生态保护机制。深入贯彻新修订的《环境保护法》，严守生态红线，严保生态环境，坚决保卫绿色财富。实施空气质量生态补偿。在大沽河流域开展水环境质量生态补偿试点。加强海岸线保护，严格海岸带设施管理，科学规划、合理开发岸线资源。争取建设碳排放权交易市场，开展排污权交易试点。实行严格的环保准入制度，加大环保执法力度，严肃查处环境违法行为。以排污权为例，胶州将在今年试点，4项污染物纳入排污权交易，分别是与水有关的化学需氧量、氨氮，与气体有关的二氧化硫、氮氧化物，企业想排污得先花钱买指标。

    【讲述】

    换掉黄标车为环保出力

    “我家有一辆黄标车，因为实行限行后，一直在家里闲置。”市民刘卫东告诉记者，今年政府要全部淘汰黄标车，他是举双手赞成。根据相关规定，黄标车除了淘汰外，还可以通过改造升级，变成“绿标车”。刘卫东告诉记者，实行“黄改绿”，政府还给补贴，由此可见，政府对于治理黄标车的力度之大。据有关资料显示，一辆高污染黄标车的污染物排放量相当于14辆国Ⅲ绿标车的排放量，相当于28辆国Ⅳ绿标车的污染物排放量，这也意味着淘汰1万辆“黄标车”，相当于减少了28万辆国Ⅳ车的污染排放量。淘汰黄标车将降低我市PM2.5污染。（记者 王磊江）