《不动产登记暂行条例》将于今年3月1日起实施，我国将全面启用统一的不动产登记簿证样式。据悉，不动产登记工作将在青岛等15个城市提前开展，这些城市居民的“房产证”将陆续换发成“不动产证”。作为物权归属根据和不动产登记信息查询主要内容，统一的不动产登记簿证样本26日正式对外公布。包括《不动产登记簿》《不动产权证书》及《不动产登记证明》的统一的不动产登记簿证样式3月1日起全面启用。围绕这件事儿，一系列原生衍生的不动产登记话题再难回避。

　　要换新证吗，对我们的本本影响几何？

　　对大多数人来说，各种本本含金量最高的就是不动产证书——城市商品房、农村宅基地“房本”，耕地及山水林田湖海使用权或承包经营证书等。全国启用统一不动产簿证，对我们这些“宝贝”影响几何？

　　“《不动产登记暂行条例》全面实施要有一个过程。条例实施后，无论是依法颁发的新版证书，还是因没有完成职责和机构整合，不具备颁发新版证书条件，继续颁发的各类旧版证书；以及条例实施前分散登记时依法颁发的各类证书，都继续有效。新版证书和旧版证书在一段时间内并行使用。”国土资源部地籍管理司司长（不动产登记局局长）王广华说。

　　作为不动产统一登记的核心内容，簿证统一后，物权变动情况才能统一规范反映，物权才能得到统一的严格保护。“簿证不统一，不动产物权就无法统一公示，可能出现权利交叉和冲突，不动产登记公示公信的效力就会打折扣，物权也可能得不到切实保护，还会引起纠纷和矛盾。”王广华强调，簿证统一了，无论哪个地方登记的不动产，进行交易时，当事人都会有统一、可以信任的依据，良好秩序才能得以有效建立。“簿证不统一，在不同地方有不同登记簿和多个证书，就可能出现一房、一地多卖，产生交易风险，影响交易安全。”

　　消除分散登记模式下证书不统一的弊端，将便民利民，减少行政成本。证书统一了，老百姓领证成本会降低。原来分散登记簿和证书中很多内容重复，浪费行政成本，也容易出现错误，给权利人造成不必要的麻烦。“不动产登记机构要坚持‘不变不换’和方便企业群众原则，权利不变动，簿证不更换，依法办理变更、转移等登记工作时，逐步更换为新的不动产登记簿证。”国土资源部不动产登记局常务副局长冷宏志强调，各地不得强制当事人更换不动产权证书和登记证明，增加企业和群众负担。

　　会出现抛售吗，对楼市影响几何？

　　尽管实施不动产统一登记的初衷并非降房价，但不可否认其对房地产市场的客观影响。借助不动产统一登记，个人住房信息“家底”不清现状有望得到改变。

　　中原地产首席分析师张大伟说：“这一政策是房地产调控从之前的交易环节调控，转变到存量环节调控的重要标志性事件。”

　　目前我国房地产行业进入存量调整阶段，区域分化明显，“去库存”将是2015年市场的主基调。根据国家统计局数据，2014年末，全国商品房待售面积再创新高，达6.2亿平方米，比2013年末增加1.3亿平方米，住宅待售面积超过4亿平方米。

　　尽管部分市场研究机构预计，随着不动产登记加速，大户型二手房供应将继续增加，可能会导致部分持有多套房业主挂牌增多，但对于整个房地产市场不会产生过大影响。

　　中国房地产协会名誉副会长朱中一认为，不动产登记和个人住房信息联网是房地产长效调控机制最基础内容，但房价主要还是由供求、预期等因素决定，不动产登记制度本身不会对房价产生太大影响。部分受访专家认为，条例实施将使决策更为科学、精准，有利于构建房地产市场健康发展的长效机制。

　　不动产登记落地了，房地产税那只靴子呢？

　　针对房地产税山雨欲来的报道，不动产登记局负责人说，尽管不动产统一登记是不动产税收的技术基础，但税收问题只能根据税法有关要求，依税收法定原则，由国家依法决定。

　　作为不动产登记的热门衍生话题之一，不动产登记与房地产税征收间的关系在一轮轮激辩中愈加明朗。毋庸置疑，不动产登记是房地产税征收必要的技术条件，对房产征收保有环节的税总得先搞清楚每个人究竟有多少套房。同时，不动产登记的信息支撑，也将让房屋转让交易环节的契税、个税等征管得到加强。

　　不动产登记靴子落地后，会有人出于房地产税渐行渐近原因，将拥有的多套房产出售，因为从已释放改革信号看，房地产税征收会保障居民基本住房诉求，主要锁定多余房产，房产越多保有环节的税负将越重。

　　中国社科院副研究员陈飞说：“不动产统一登记的实施，意味着房地产税征收脚步日益临近，对于商品房投机者将是很大打击，会逼迫部分空置房进入市场，可望有效降低已售住房空置率。”

　　当然，房地产税征收的技术条件不仅包括详细了解每个人究竟拥有多少房产，还包括房地产的评估技术等。更为复杂的是税制设计，究竟什么算是居民基本住房诉求，按套征收还是按平方米征收更合理？……种种问题牵一发动全身，需要全面考量。

　　众所周知，立法是目前房地产税改革的路径。这项改革将由全国人大常委会牵头，加强调研，扎实推进。这是说，房地产税征收将主要取决于立法进程，取决于取得改革共识、减少阻力、协调关系的进程。不会一蹴而就，但会在预期轨道上前行。

　　“小产权房”咋办？商品房70年后咋办？

　　针对不少城市居民 （当然也有城郊农村居民）较关心的 “小产权房”问题，国土资源部有关负责人26日表示，不动产登记是按物权法要求，依法保护不动产权利人权益的行动，不可能登记不合法的东西。我国现行法律法规条文明确，世界上普遍实施土地用途管制。“所以 ‘小产权房’不可能予以登记，更不可能通过合法登记‘漂白’。”

　　随着统一不动产登记簿证全面启用，另一个问题浮出水面——房产、地产统一登记突显商品房土地70年使用权问题。“土地是不动产的核心。我国经济发展很多问题，核心就是土地。”中国社会科学院研究员杨重光说，不动产统一登记是物权法的要求。而物权法还有许多要求有待落实。商品房土地70年使用权到期后怎么办，会在不动产统一登记过程中显化。据新华社

　　青岛落地

　　我市不动产登记走在全省前列

　　《不动产登记暂行条例》将于下月起实施，我市市本级被国土资源部确定为不动产统一登记窗口工作联系点。根据工作安排，市国土资源房管局邀请了起草《不动产登记暂行条例》及《实施细则》的国土资源部不动产登记中心副总登记师、产权登记处处长刘燕萍博士展开培训。

    我市在不动产登记方面走在全省前列。早在2001年就成立了国土资源和房屋管理局，产权登记实行“房地合一”，即将咖啡色的房屋所有权证和黄色的土地使用权证“两证合一”，变成了红色的“房地产权证”，老百姓领到手，等于同时确认了两项产权。2012年，按照住建部的部署，我市已经建成了覆盖七区五市的个人住房信息系统，具备了和全国其他大中城市的联网条件。（记者 王磊江）

    青岛日报：不动产登记证书昨现身 青岛将成首批发证城市

    备受关注的《不动产登记暂行条例》将于3月1日，也就是本周日正式施行。昨日，国土资源部在其官方微博公布了新的《不动产权证书》、《不动产登记证明》样本，并透露，不动产登记机构统一后，企业和群众也不用再分别跑几个部门进行登记了。

    特别要说明的是，新的不动产登记簿证启用后，以前依法制作并记载登记内容的土地登记卡和归户卡、房屋登记簿等簿册继续有效，已经依法发放的《集体土地所有证》等证书、证明继续有效。各地不得强制要求当事人更换不动产权证书和登记证明，不得增加企业和群众负担。不动产机构应当按照“不变不换”的原则，权利不变动，簿证不更换。

    据了解，条例实施后，青岛将成为首批发证城市。为做好不动产登记工作，日前，市国土资源房管局还专门举办了《不动产登记暂行条例》业务培训，邀请起草《条例》及《实施细则》的国土资源部相关专家来青，为全市各区、市土地及房产登记的有关人员进行授课。

    不动产登记局局长王广华表示，新证问世，旧证依旧有效，不受任何影响。大家不用急于换领，房地产不变更、不交易，就不用换领新证。(记者 崔武)