青岛新闻网3月1日讯  2月28日，青岛市卫计委发布2015年全市卫生计生和中医药工作重点任务。今年，我市将加快城市公立医院改革步伐，推进市立医院东院二期等重点项目建设，在部分医院开展“一卡通”试点，打造健康青岛品牌，启动“健康城市”创建工作；新建60个国医馆，开展“送汤药上门”服务试点。

    力争全市医药总费增幅下降30%

    深入推进县级公立医院综合改革，加快城市公立医院改革步伐，启动公立医院法人治理结构和薪酬制度改革试点，落实公立中医医院倾斜政策。严格控制医药费用增长，全面测算公立医院医药费用、次均费用及工作量增长情况，力争2015年全市医药总费用增长幅度下降30%。

    启动“健康城市”创建工作

    探索建立居民健康评价指标体系，打造健康青岛品牌。启动“健康城市”创建工作，继续推进实施“青岛卫生英才计划”，全年力争引进市级高层次人才10名（含柔性引进），招聘博士硕士600名；实施卫生计生“百千万”人才工程，重点培训百名领军人才、千名知名专家、万名医护骨干人才。

    启动市妇儿医院老院区项目改造

    推进重点项目建设，加快市立医院东院二期、市人民医院、眼科医院及市立医院、海慈医疗集团全科医生培训基地等市级重点项目建设；完成市口腔医院二期改造工程；启动市妇儿医院老院区项目改造工程；加快推进市公共卫生中心、市第八人民医院建设项目立项等前期工作。

    深化医联体建设 推进分级诊疗

    探索将医联体建设与康复护理体系建设相结合，加快紧密型医联体建设，探索医联体基础上的保联体统筹支付管理，推进紧密型医联体试点医保结算主体管理，落实医联体区域内医保支付政策对“基层首诊、双向转诊”的引导作用，整合医联体内基本医疗、公共卫生、设施设备、人力资源等资金投入管理，规范体系内资金与财务纵向管理。

    部分医院开展“一卡通”试点

    建设青岛市“区域诊疗一卡通平台”，在部分医院开展试点工作，整合原有“一院一卡”统一实施“一卡通行”，实现实名制预约挂号，诊间缴费结算，院间预交金通用等，方便群众就医。按照“试点先行、分步实施”步骤推进全市“一卡通”建设。

    开展出生人口性别比专项治理

    做好对我市符合“单独两孩”政策人群办证和生育情况监测，落实人口出生预测预警制度；落实和完善计划生育奖励优惠和技术服务预先告知制度、一孩生育登记制度，指导基层做好单独两孩生育审批工作。全面提高出生人口素质，实施出生缺陷综合干预，落实免费计生技术服务。

    开展出生人口性别比专项治理年活动，全面实行住院分娩个案登记直报制度，全市出生人口性别比控制在109以内，出生性别比在107以上的区市要下降10%。切实稳定低生育水平，合法生育率达到95%以上。

    落实出生缺陷综合防治措施，深入开展免费孕前优生健康检查，完善高危孕产妇和新生儿疾病筛查、会诊、追踪随访、护送转诊、住院分娩直报、中期以上终止妊娠审批等制度，加强对高龄产妇的优生优育技术服务指导，全年非医学需要剖宫产率控制在40%以下，孕产妇死亡率控制在9/10万以下，婴儿死亡率5‰以下。落实免费计划生育技术服务，深化避孕节育知情选择。

    做好艾滋病等重点疾病防控

    加强全市疾控体系建设，筹建市公共卫生中心，推进市、区市两级疾控机构标准化建设。加强疾病防控工作，积极落实埃博拉出血热防控措施，严密防控疫情传入我市，继续做好艾滋病、结核病、手足口病、禽流感等重点疾病的防控工作。

    健全慢病综合防治管理体系，加快全市慢病监测报告信息化建设。大力实施农村孕产妇住院分娩补助和农村妇女“两癌”检查项目，推动预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作全覆盖。

    继续创建预防接种温馨数字门诊活动，力争年内使65%接种门诊实现数字化，进一步完善“掌上疫苗”服务系统，适龄儿童“八苗”全程接种率达90%以上。

    开展“送汤药上门”服务试点

    实施中医药优质服务工程，开展“送汤药上门”服务试点，新建60个国医馆、100个中医专病特色门诊、6个综合诊疗中心，为市民提供中医特色医疗服务，在全国率先建立“诚信中医”评价体系。推进中医药政策创新，扩大中医优势病种医保报销范围、提高中医药报销比例、扩大实施特聘中医专家存案制度。提升中医药预防保健服务能力，实施扶优项目，开展中医医疗机构养生保健服务试点。（记者 谢小真）