[核心提示]

    对于“大众创业”这个时下热门的词语，刚刚过去的一年里，38岁的王伟涛有了切身体验。王伟涛一直对咖啡师这个职业情有独钟，但市场上不菲的咖啡师培训费让他犯了难。去年偶然得知我市有免费培训，他立即通过街道报了名。为期一个多月培训结束后，王伟涛顺利通过考核。去年10月，他与朋友合伙开起了咖啡厅。

    过去一年，青岛市实施“大众创业”工程,不断加大创业扶持力度，全市像王伟涛这样得益于政府扶持的创业小老板就有2.41万人，同比增长14%。创业带动就业9.62万人，占全市新增城乡就业总量21.6%。从今天起，早报将推出关注“大众创业”系列报道。

    A

    人物

    女大学生走上创业路

    2009年，专科毕业的管子壹一边继续学习，一边工作，经过两年的辛勤工作和磨练，这名初出茅庐的大学生已经成为一名自信、成熟、全面的企业员工，加薪、升值、提高待遇随之而来，但管子壹一直有一个创业的梦想。一次偶然的机会，管子壹了解到黄岛开发区创业促进会专为想创业的青年人设立，开发区妇联会也为一些要创业的女大学生提供全面的帮助。通过黄岛创业促进会了解到大学生创业有很多的资金扶持项目，更坚定了管子壹创业的决心。

    经过一系列的调查，管子壹将创业的眼光放在了节能环保方面。确定了自己要创业的项目与公司要走的路线，管子壹毅然辞掉工作，通过创业促进会与区妇联提供的机会，参与大学生创业培训。在创业促进会的大力扶持下，2012年，管子壹成立了青岛众康伟业节能环保工程有限公司。

    无息贷款保证工资发放

    创业初期，管子壹没白没黑地到处跑业务，然而刚刚成立的企业，客源少，订单几乎没有，员工的工资3个月没发，各种难题接踵而来。就在管子壹怀疑自己当初选择创业到底是对是错，连续彻夜不眠时，开发区创业促进会与开发区妇联都给她带来了好消息，创业促进会在资金上为管子壹申请了无息贷款，员工工资有了着落，公司开始正常运转。与此同时，开发区妇联也对管子壹在创业宣传上给予了很大的支持，为管子壹的公司扩大了影响力。

    自己创业带动身边人

    在开发区创业促进会与开发区妇联的帮助下，管子壹利用各种扶持政策，将公司经营坚持了下来，并逐渐走向成熟，客户逐渐增多，经营发展越来越好，公司创办当年已经实现利润6万元。如今，管子壹不断扩大自己的业务，面向社会招贤纳士，吸收安置了多名毕业大学生和就业困难人员参与到公司的业务与发展，在实现自己创业的同时，也带动了周围的人进行创业。

    B

    创新

    “互联网+”创业新模式

    近日，青岛市妇联在胶州市胶莱镇中王珠村举行了 “点亮妇女之家、众创智美生活”创客妇联启动仪式，选取100个“妇女之家”创客基地，配备电脑，统一装修，进行项目培训，提供创客服务，扶持妇女创业，探索出“互联网+”工作新模式。

    市妇联建立了全省首个巾帼创业园和全国首个以文化创意、电子科技产业为特色的女大学生创业基地，推出 “SIYB+网上创业”套餐培训，对5900余名失业妇女和女大学生进行了网上创业培训。联合市红十字会、淘宝网实施“魔豆妈妈”爱心工程，对700余名贫困妇女进行网上开店公益培训，对通过考核的187名贫困母亲给予每人1万元的网上创业启动资金和1台电脑的扶持。组建由300余名爱心女企业家、专家学者组成的女大学生创业导师队伍，创建200余个巾帼创业实践基地和女大学生创业见习基地，开展创业指导、项目对接、销售合作等线上、线下的全方位服务，先后帮助3400余名女大学生和失业妇女实现了创业梦想。

    在“互联网+农产品销售”模式中，通过打造农商网上对接，创建了全国首个巾帼农副产品垂直农业电商平台，开通“小农姑”微店和7个微信群，创建了“小农姑”微网站，开设了 “巾帼云农场”、“农姑淘”、“快乐体验”、“农姑说”等服务板块，开辟了线上订购、线下体验的O2O农村妇女增收致富新模式，帮助农村妇女销售农副产品1.2万余吨。

    在实施青岛市妇女创业无息小额贷款和“巾帼贷”等融资服务项目的基础上，推行“互联网+金融”模式，破解女大学生创业融资难题。探索“互联网+金融”服务的方式，举办了女大学生创业联盟互联网金融讲座和沙龙活动，推广蓝海股权、债权众筹模式，破解女大学生创新创业的融资难题。目前，女大学生创业联盟有两名会员成功在蓝海股权交易中心上市融资。

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    变化

    开“网店”也能获帮扶

    我市的创业扶持政策，从今年起再次扩大覆盖范围。根据国家和省新一轮政策调整，青岛现有的创业扶持政策将高校毕业生、农村劳动力等全部纳入就业创业扶持范围，将创业补贴范围扩大到青岛行政区域内的各类创业人员，将在电子商务网络平台开办的“网店”纳入创业扶持项目，使更多劳动者享受到我市就业创业政策带来的红利。

    据了解，法定劳动年龄内的创业人员，在青岛行政区域内从事个体经营、创办企业（含民办非企业单位）或在电子商务网络平台开办“网店”，2013年10月1日以后进行工商注册和税务登记的，创造岗位新招用本市户籍城乡登记失业人员、本市户籍派遣期内高校毕业生、硕士及以上学位毕业生并与其签订1年以上劳动合同，按规定及时足额缴纳社会保险费满12个月，且申领补贴时劳动合同正常履行、社会保险正常缴纳，可根据申领补贴时吸纳上述人员的岗位数量，按照每个岗位2000元的标准，到工商注册地人力资源社会保障部门申领一次性创业岗位开发补贴。

    我市还加大了扶持力度，将创业补贴由5000元提高到最高1.5万元，将小额担保贷款由原来的最高45万元扩大到最高300万元，同时探讨增加小企业贷款融资担保模式。

    各项补贴可分别申请

    记者从市人社局获悉，我市今年打破了城乡就业创业政策的壁垒，针对原就业创业政策之间不能分别享受、劳动者不能最大化享受政策的问题，现有的扶持政策对创业补贴、创业岗位开发补贴、小额担保贷款、用人单位吸纳就业补贴、灵活就业社保补贴、职业介绍补贴、职业培训和技能鉴定补贴等七大类补贴，符合条件的，可分别申请享受，最大程度使城乡劳动者享受政策优惠。

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    政策

    就业创业政策城乡一体

    “当前，受宏观经济下行压力加大等因素影响，由经济增长创造的就业岗位减少。在这种背景下，迫切需要新的途径培育就业增长点，而创业像个能量球，不但可以拉动就业，还能推升经济，所以从2013年起，我们以政策拉动为重点，鼓励‘全民创业’，通过政策扶持培育用工主体，创造更多就业岗位。”市人力资源社会保障局就业促进处处长宋平这样说。

    据介绍，针对过去我市就业创业政策不统一，存在城乡差别、二元分割等问题，结合全域统筹和城镇化步伐加快的新形势，近年来，青岛市政府先后下发了《关于进一步完善城乡就业政策体系推动实现更高质量就业的通知》、《关于进一步促进创业带动就业的实施意见》等多项制度措施，对现行就业创业政策进行了扩面、提标和升级，将创业扶持政策的覆盖面扩大到所有人群。城乡一体就业创业政策的出台和实施，在实现了我市城乡就业创业政策提标扩面的同时，进一步打破城乡政策壁垒，全市所有城乡劳动者符合条件的均可享受优惠政策，创业补贴类政策还延伸到外地户籍高校毕业生。

    原标题：去年新增2.41万创业小老板