流量资费最高降幅35％以上 工信部提出年内力争网费下降约30％

    我国电信行业提速降费终于开始“破冰”。昨日，工信部副部长尚冰在国务院政策例行吹风会上说，2015年底直辖市和省会城市等主要城市的宽带用户平均接入速率提至20Mbps，其他城市提至10Mbps，力争年底前手机流量平均资费水平和固定宽带单位带宽平均资费水平同比下降30％左右。中国电信、中国移动、中国联通三大电信运营商随后公布了各自的提速降费方案及目标，资费最高降幅35％以上。青岛晚报／掌上青岛／青网 记者王伟 整理 工信部：未来将继续开放电信市场 “网速慢、网费贵”已成为制约经济发展和百姓生活因素之一。根据国际电信联盟的评估，发达国家固定宽带资费占月平均收入的比例为1.5％，而我国无论网速还是网费都有较大差距，在信息通信技术使用和普及水平等方面处于全球第80名左右。工信部称2015年至2017年，基础电信企业将投资超过1.1万亿元，到2017年全国所有地级以上城区家庭都将具备百兆光纤接入能力，直辖市和省会城市等主要城市宽带平均接入速率达30Mbps，相当于2015年发达国家的平均水平，其他城市宽带平均接入速率达20Mbps。

    降费要引入竞争。尚冰说，未来将继续开放电信市场、加强电信市场监管，年内宽带接入业务的开放试点城市扩至30个以上，试点企业超100家，移动通信转售业务2016年全面开放，让消费者享受到更多的业务和更优惠的价格。

    中国联通 流量单价将降低20%以上

    联通北京地区将率先分享降费红利，20M固定宽带资费从1780元/年降至1480元/年，50M 资费从 2680元/年降至 1780元/年，100M资费从3280元/年降至1980元/年。

    全网移动用户数据流量综合单价也将降低20%以上，具体措施包括：开展低至10元包1.5GB省内流量半年包促销活动，流量跨月不清零，半年有效；推出超值实惠定向流量，比如视频定向流量包，最优惠流量包价格每月18元6GB；推出流量银行平台，可实现流量的转赠、分享、兑换等功能；结合用户通信消费行为进行大数据深入分析，引导用户选择适合套餐，提高套餐匹配度，降低用户通信支出。

    此外，联通还将开展固定宽带和4G融合业务，推出智慧沃家融合套餐，其中包括宽带、移动电话流量，可在资费水平不变的前提下，使用户获得更多可用流量。

    这次“全网大提速”将使北京有望成为全国网速最快的城市，同时也是中国联通成立以来在北京地区最大幅度的宽带资费下调。

    降费提速

    在固网宽带方面，联通将加大力度全面推进宽带网络光纤化改造，到2015年底使北方10省城市家庭宽带接入能力基本达到20M，农村家庭基本达到4M，力争在2016年底基本实现全网的光纤化改造。

    在移动终端上网方面，联通将加快4G网络部署，2015年年底前使3G/4G移动宽带网络覆盖目标至95%以上人口。降低4G网络使用门槛，通过多种合约补贴帮助用户更换4G终端，享受4G高速上网服务。

    流量资费平均降幅达30%

    电信近期将推出一系列套餐和流量包优惠活动，大幅降低消费者手机流量使用价格。预计今年流量资费平均降幅将达到30%左右。

    每GB流量价格低至25元。电信将推出每月49元含2GB省内流量的4G套餐。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。

    推出流量大赠送、加装包 “买一送一”、定向流量优惠、闲时流量优惠等多种措施。

    国际漫游流量资费大幅降低。预计今年6月将再次大幅降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。

    流量不清零、流量可转赠。同时，还推出了个人定制资费方案，用户可以自由定制套餐内流量、通话和短信，自由转换三个业务，并可将流量转赠给其他用户使用。

    提速

    宽带免费大提速。中国电信将在全国范围内，针对有线宽带接入速率在4Mbps以下的用户全部免费提速至4Mbps；对4Mbps以上老用户通过网龄、预存和融合等方式免费提速，其中光纤用户最高可免费提速至100Mbps。

    百兆宽带费用大幅下调，单位带宽价格降幅近四成。百兆宽带包年费用下调30%以上，从3000元左右下调至2000元以内。对于299元/月及以上档的天翼手机套餐用户，在具备网络能力的条件下，还将获得免费使用百兆光纤宽带的优惠。预计2015年底，中国电信有线宽带平均接入速率将由目前的11Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。

    中国移动 年底前流量资费下降 降费

    推出八项举措，推动流量资费不断下降，2015年底流量综合资费同比下降35%。促进流量转赠、不清零等服务模式不断创新。

    一是全面推广10元1GB夜间流量套餐，低至0.01元/MB。

    二是全面推广10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。

    三是全面推广4G流量卡，50元含2GB全国流量，降幅达50%。

    四是全面推广“套外安心服务”，套餐外资费最低降至0.06-0.1元/MB。

    五是统一开展“订1GB以上流量套餐，赠1GB夜间流量”促销活动，“白加黑”更优惠。

    六是变革资费结构，促进流量消费，推出话音短信不限量套餐。

    七是降低国际及港澳台漫游流量资费，推出48个国家和地区流量包天资费，平均降幅超70%。

    八是推出流量共享、流量不清零、流量交易等创新服务。

    提速

    中国移动将从“打造4G精品网”、“做宽骨干传送网”、“扩容和优化CMNET网”、“扩容国际互联网出口带宽”等四大工程着手，不断提升网络能力和网络速率。

    一是打造4G精品网，持续提升手机无线上网速率。中国移动将继续增强4G业务广域和深度覆盖。二是做宽骨干传送网，建立信息高速直达通道。加快100G、超100G技术推广应用，建立高速直达通道，缩短时延。 三是扩容和优化CMNET网。加大网络建设投入，2015年 CMNET骨干网容量将达到33.8Tbps。四是扩容国际互联网出口带宽。大力推进互联出口扩容，大幅提升国际业务整体疏通能力。

    新闻链接 青岛运营商：地方政策将有细节调整

    “全国性的政策是大致的方向，具体到各省会有一些政策上的差别，会根据具体情况调整细节。 ”中国联通青岛分公司工作人员辛先生告诉记者。以联通为例，中国联通提出降费提速四大举措，但具体到山东地区，目前有两项举措，同总公司提出的四大举措首项措施相同，使用4G全国套餐的青岛用户同样可以享受10元包1.5GB省内流量半年包促销活动。 “按照之前的流量套餐来看，1.5GB流量包月费用大概在90元左右。 ”青岛地区第二项举措是宽带免费提速，使用智慧沃家共享的新老用户，免费将10兆带宽提升至20兆。

    新闻解读 4G提速降费还有很大空间

    三家基础运营商同时发布了网络提速降费具体方案，总理敦促，主管部门拟出目标，运营商的提速降费方案引起极大关注和热议。

    1.方案与工信部目标相匹配

    从三家运营商的提速降费清单总体看来，其中移动流量和有线宽带资费平均计划下降30％左右，网速全面提升，主要城市城区提升至100兆，基本与工信部公布的提速降费目标相匹配。

    2.大规模降费未明显出现

    每家运营商都列出了新的降价清单，运营商相对以往的套餐确实做出了改变，有降资费的行动。尤其是在流量清零这类以往的“霸王条款”方面做出了改善。三家运营商都推出了流量不清零、可转赠业务。从这些方案可以看出，公众期待的全业务大规模降低资费并没有明显出现，而是通过绑定套餐或推出新的降低资费套餐服务来体现降价。

    3.网友吐槽一些措施没诚意

    对一些看起来很丰富的降价措施，网友纷纷吐槽“没诚意”。例如，中国移动推出的“八大举措降网费”，第一条是“夜间流量套餐”。

    “之前5元1G夜间流量，现在10元1G，还降幅百分之五十？我数学不好别骗我。”网友“注册不了马宁”说：“谁大半夜就等着这个流量上网？”网友“wangx＿0”说：“不要指望那个夜间流量，倒是把4G套餐多降降啊，整篇都不见你提，花样怪多。 ”

    通信专家项立刚说，运营商面对政府和经营方面的重重压力，在制定方案时出现敷衍的情况也发生过。项立刚预测，在三大运营商目前公布的提速降费方案基础上，下一步在4G移动业务上还有很大提速降费空间。