今年,青岛市、胶州市、胶东街道办事处三级政府上下联动、密切协作,按照“以人为本、依法依规、和谐搬迁”的原则,致力于征地搬迁和群众工作,全力保障青岛新机场顺利开工建设。记者从胶东街道办事处获悉,胶东10座村庄拟为新机场“让路”,目前已初步建立搬迁安置模型,持续研究制定和完善“征迁、安置、养老、教育、就业和村庄后期管理”等方面的政策,纳入“一条龙”体系。
10个村庄入户摸底调查
据介绍,胶东街道专门抽调199名机关干部、村庄“两委”干部组成了由副局级干部担任组长的11个机场征迁工作包村庄(园区)工作组,为做好征地拆迁建立了强有力的组织保障。各工作组包片包户开展进村入户摸底调查,与村民面对面交流,发动并协助村民、企业和工商户认真填写调查表,详细核实各个村庄的相关数据底数,发放并收回《调查问卷》4046份,就补偿方式、安置方式广泛征求民意。
经过两个多月的摸底调查,全面掌握了前店口村、周王庄村、朱家屯村、二铺村、石家庄村、杨家屯村、韩信沟村、后店口村、河西店村、安家村这10个机场一期征迁村庄,以及店口工业园的户籍、人口、房屋(栋数、北正房间数、厢房间数)、不同年龄阶段人口数、劳动力就业、土地占地面积及权属、墓穴等情况和征迁区域内企业、个体工商户数量、占地、建筑面积等情况。
初步建立搬迁安置模型
各工作组结合进村入户摸底调查情况,以一问一答的形式分类研究了机场征迁中可能面临的问题,比较分析了机场一期村庄征迁前后收支变化情况、村庄人脉关系、社会稳定情况,绘制出各村房屋布局平面图。立足摸底调查实际,先后编制《关于机场一期拆迁涉及的问题及建议》、《村庄搬迁前、后每户年收入、可比支出费用明细表》、《机场征地搬迁村庄、小区、企业及个体工商户情况汇总表》等15个专题调查报告。以“后店口村”作为一期搬迁村庄模板对象,以国家征地搬迁安置相关法律政策为依据,充分考虑安置后的水电、电梯和物业等生活成本问题,科学测算出村庄征迁成本,初步建立了搬迁安置模型,为推进机场征迁安置提供了有力参考。
研究制定“一条龙”政策
围绕青岛新机场的建设,特别是征地拆迁这一当前重要任务,立足依托青岛新机场建设临空经济区这一发展战略,胶州市临空办协调联系房管、建设、土地、规划、国土、教育、卫生、人社、民政等各部门,每周组织召开专题会议,持续研究制定和完善“征迁、安置、养老、教育、就业和村庄后期管理”等方面的政策,为下一步做好征地搬迁安置,启动新机场和临空经济区建设提供充分的政策支撑。
青岛机场集团、北京国寰公司等单位针对在环境影响区域内的村庄,已经完成了两期大范围的环境影响问卷调查,就机场建设和噪音影响等相关问题征得了群众的谅解和广泛支持。下一步,青岛、胶州、胶东三级政府将密切协作,深入实际调查研究,扎实推进征地搬迁。
胶东街道工作人员表示,后期根据新机场的实际建设情况,拆迁村庄不排除作出调整的可能。
航站楼拟建在周王庄村
据了解,周王庄村是新机场航站楼的首选位置。周王庄位于胶东街道办事处驻地以北约6公里,二铺村以北,前店口村以西,北汫河以南,胶州东外环径二路以东。全村共有村民550户,1769人。村庄占地面积656亩,耕地面积2800亩。
周王庄,原名赵家庄,明朝永乐年间在此建村时,赵姓先到,但后来赵姓在周王庄已不存在,1970年正式改为周王庄。周王庄为化石出土点,在距地表七米左右的红土层发现有古脊椎动物化石。在村东南发现有灰陶片,年代可能为汉代以后。该村文化历史较长,清末民初有一处规模较大的私塾。
2013年,村内120户家庭的电脑入网,私有轿车达30辆,全村60岁以上的老年人全部投入了新型农村基本养老保险,实现了老有所养,农村新型合作医疗保险参保率达100%。
航站楼试验桩中旬完工
记者从青岛新机场工程建设指挥部获悉,青岛新机场航站楼试验桩项目前期已开始实施。工期为60天,预计6月中旬完工。待各项准备工作就绪,将启动奠基仪式,正式开工建设。
据介绍,试验桩是在桩基础施工前,根据设计要求,用以验证设计数据是否正确的试验性项目,在施工过程中占有重要地位。根据设计要求,本次试验桩施工分9个区域进行,每个区域设1个试桩和4个锚桩,直径均为1米,桩长约为15米左右。桩孔采用人工开挖方式,确保安全和质量。
试验桩施工结束后,新机场将进一步加快各项施工前的准备工作,为下一步工程全面推开创造条件。按照总体工作计划,青岛新机场将在2015年开建,总工期为四年,预计在2019年竣工验收。
根据前期环评公示,青岛新机场工程项目拟选场址位于胶州市,与青岛市中心直线距离约39公里。机场性质为新建区域枢纽机场,设计飞行区等级4F,设计近期目标为2025年旅客吞吐量3500万人次/年,货运吞吐量50万吨/年,飞机起降约30万架次/年。主体工程中飞行区新建东、西两条平行跑道,东跑道(4F)长 3600米、宽 60米,西跑道(4E)长3600米、宽45米。
引领北部市域飞跃发展
新机场的建设,将形成集航空、铁路、公路、城市轨道于一体的立体交通中心,打造国家级关键交通节点、面向日韩地区门户机场、东北亚地区重要的综合枢纽。新机场的建设,将催生航空城的形成,引领青岛北部市域的飞跃发展,促进“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”新百年城市发展战略的实施。新机场的建设,将改变以客货运输为主的航空经济初级模式,形成全领域、多业态的航空产业链,实现我市航空经济的跨越发展,加速我市产业结构的转型升级,为全面提升我市国际核心竞争力,打造国家蓝色经济战略先行区、海洋强国战略重点城市奠定基础。
95万人就业临空经济区
按照“依托新机场,统筹陆海空,建设航空城,发展大青岛”的理念,我市同步规划研究了临空经济区,目前规划研究面积400余平方公里,其中核心区221平方公里,拓展区240平方公里,将重点发展航空基础产业、高科技制造业、高端服务业、通航相关产业等。近期将带动35万-50万就业人口,实现经济产值600亿美元;远期将带动67万-95万就业人口,实现经济产值1000亿美元。为确保城市功能的配套,拟在大沽河东岸规划建设高端居住区、特色商贸区、国际学校等基础设施,打造环境优美、风景宜人的蓝色智慧型滨河特色风情小镇。此外,我市还积极推进临空经济实验区和综合保税区项目规划的落地。(记者 张译心)