>>>>>>小新侃山：三创是啥你造吗

    落实“三创”行动青岛要“五力齐发”

    市社会科学院城市发展研究所副所长冷静：“三创”顺应了全球科技创新的新常态，是城市发展的核心推动力

    早报讯 日前，市委、市政府在全市召开实施创新驱动发展战略观摩会议，省委常委、市委书记李群还就“聚焦创新驱动、实施‘三创’行动”接受青岛媒体专访，在全市引起强烈反响。“‘三创’顺应了全球科技创新的新常态，是城市发展的核心推动力。”青岛市社会科学院城市发展研究所副所长冷静接受记者采访时表示，要落实“三创”行动，青岛要“五力齐发”。

    “青岛此次提出的‘三创’行动，也正是顺应当下的一个历史潮流而提出的城市发展新战略。”冷静说，新世纪以来，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，全球科技创新呈现出新的发展态势和特征。这场变革是信息技术与制造业的深度融合，是以制造业数字化、网络化、智能化为核心，建立在物联网和（服务）联网基础上，同时叠加新能源、新材料等方面的突破而引发的新一轮变革，将给世界范围内的制造业带来深刻影响。冷静表示，越来越多的证据表明，科技创新将日趋成为决定国家和区域兴衰的战略焦点，全球竞争正从经济竞争、产业竞争前移到科技进步和创新能力的竞争。“主要发达国家纷纷加强了对科技创新的战略部署，通过制定良好的教育和科研制度，以及独创的科学发展战略和鼓励原创的科技政策，加快集聚科技创新资源。”冷静说，如美国提出美国创新战略，欧盟提出地平线2020规划，德国提出了工业4.0的战略，日本也启动了第四期科技基本计划。在主要国家实施创新战略的过程中，也相应出现了一批“科技创新中心城市”，不仅有硅谷、波士顿、班加罗尔等既有的全球科技创新高地，一些国际大都市像纽约、伦敦、东京等也正在加快创新转型步伐。

    在我国经济进入新常态的大背景下，通过创新促进经济发展已经成为关键因素。“新常态 ‘新’在哪？新常态的‘新’主要表现在三方面：‘速度’——从高速增长转为中高速增长，‘结构’——产业结构必须优化升级，‘动力’——从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。”冷静说，新速度、新结构、新动力之间关系紧密，增长速度换挡、经济结构转型升级的背后是经济增长动力在发生转换，增长动力的性质决定了增长速度和结构转型的质量。突出创新驱动，正是因为新常态需要新动力，而新动力又会带来新速度和新结构。面对未来几十年的发展，我国比以往任何时候都更加需要强大的科技创新力量。没有强大的科技，中国就难以从大国走向强国。正是在这样一个背景下，国家相继提出了“互联网+”、“中国制造2025”、“大众创业、万众创新”等全新概念，为我市率先发展和产业转型升级赋予了新的内涵，提供了新的思路、方法和手段。正确认识和理解这一变化的战略背景、发展趋势、运行规律及其他相关内容，对于我们进一步调整和完善全市产业转型升级的政策措施，提升率先发展的动力机制，积极探索城市转型发展的新路径和新方式，有着重要的理论意义和实践价值。

    “正像李群书记所说，‘创新是大势所趋，创业是万众需求，创客是时代呼唤’。应该讲，虽然创新、创业、创客三者之间联系非常紧密，相互融合又相互支撑，但创新一定是城市发展的核心推动力，更是青岛在新的历史时期迅速跻身中国城市第一方阵的根本途径。冷静说，“创新之城、创业之都、创客之岛”的打造，无疑将为青岛经济社会转型升级、率先走在前列注入强大动力，也必将成为青岛未来发展的战略驱动力和核心要素。

    冷静认为，围绕“三创”行动，下一步将着力从以下五个方面加大工作力度，进一步提升创新城市建设水平：一是全面打造创新资源集聚力。要吸引整合区域优势科技资源，主导资源在区域范围的高效配置和利用，不断提升资源内外流动和利用的效率。青岛的创新资源集聚力将主要体现在人才、资本、机构、设施、信息等集聚、流通和优化组合，以及技术市场、资本市场、知识产权交易市场和创新人力资源市场等本地创新资源市场的活跃度和影响力上。二是全面打造创新成果影响力。创新城市建设的一个核心要素和城市中的一个主要亮点，就是创新是不是有一流的成果，从而对区域创新网络产生重要影响。这一方面体现在高水平科技成果产出和扩散，另一方面体现在科技创新对城市建设、社会、文化等方面的支撑和引领，推动经济社会发展能级不断提升。三是全面打造新兴产业引领力。要使青岛拥有研发、转化、产业化的充沛动力和科技创新创业的蓬勃活力，从而引领区域新兴产业、新兴业态发展趋势和竞争态势。这主要体现在要居于区域产业链、创新链、价值链三个链的高端地位及新的业态、新的模式不断涌现，同时推动本土创新型跨国企业加快发展。四是全面打造创新环境吸引力。青岛要努力构建有利于创新的公平开放的市场环境，自由、便利、透明的投资贸易体制，建立发达的科技创新服务业和多层次资本市场以及与国际接轨的人才流动机制，汇聚区域性资金、人才、技术、信息等各方面的创新要素和资源。要努力形成良好的创新生态系统及宽容创新容错机制，包括宜业宜居的环境。五是全面打造区域创新辐射力。青岛要迅速形成与周边城市的资源融合、人才交流、创新合作、产业协同、技术转移等一系列机制体制，实现城市创新要素的对外辐射带动，在山东半岛蓝色经济区以及在全国创新链上占据枢纽和节点地位。 （记者 徐栋）

    红岛经济区勇当“三创”的实干家

    这几年，经过不懈的努力，青岛的高校和科研院所越来越多，科技创新能力也越来越强。我市已拥有各级科研院所66家、重点实验室155家，特别是拥有国家级工程技术研究中心10家、国家级孵化器14家，这在计划单列市中都是排在首位的。

    ——李群

    早报讯 昨天，红岛经济区工委、管委组织认真学习创新驱动发展战略观摩会议和李群书记接受专访谈话内容。大家认为，李群书记在专访中围绕 “三创”的内涵和意义、实施“三创”行动的方向措施、以及在打造创新之城、创业之都、创客之岛的过程中各级党委政府应有的担当，做了深入浅出的解析，既充分肯定了红岛经济区的工作成就，又对各级党委政府下一步的工作指明了方向。

    下一步，红岛经济区将继续创新体制机制，优化人才创业环境，加快完善涵盖“孵化载体、创客服务、创新要素、科技金融、政策支撑”等“五位一体”的创新创业生态体系，增加创新创业的“政能量”，勇当“三创”的实干家。一是加快推进载体建设，按照我市“千万平米”科技企业孵化器建设方案，加快推进我区总面积300万平米的孵化器建设，2015年新开工面积将达39万平米，新增投入运营面积31万平米；将“创客红岛”打造成全市标杆型创新创业孵化品牌，将盘谷创客空间打造成为“全青岛市最高层次的创客空间”。二是营造良好的“软环境”，通过举办“青岛创客节”、“国际创新创业大赛”等平台形成浓厚的“三创”氛围，引导和发挥科技银行、天使基金等专业金融机构以及创业导师、产业联盟组织的作用，解决孵化企业在不同发展阶段的难题，形成创新创业合力。三是加强与知名高校和企业的合作，目前已与清华、山大达成合作意向，建立清华大学学生创业基地和山东大学学生创业基地，进行苗圃阶段大学生创新创业项目的培育孵化；与北大达成合作意向，将打造定制化的 “创业孵化营”，为创业团队推荐风投、导师、精选系统创业培训、交流等服务；与IBM等知名企业合作，培训培育“互联网+”创客。四是进一步完善创新政策体系，制定“创业十条”，对创新创业载体、企业、人才进行针对性的扶持；借鉴中关村等地先进经验，发布新兴产业组织创新示范工程行动方案；科技资金以“拨、投、贷、补、奖、买”为主要投入方式，充分发挥引导创新创业的作用。鼓励创新、创业、创客活动的开展；实施“瞪羚企业”计划，联合第三方中介机构，从发展速度、创新能力、专业领域、发展潜力等维度筛选瞪羚企业名单，对入选名单的瞪羚企业加强科技研发、进行技术升级等发生的费用支出给予补助，提高企业自主创新能力，促进“蓝色、高端、新兴”战略性产业发展。五是做好“三创”人才服务和保障，继续推进人才公寓建设，加快推动青岛中学、青岛市民健康中心等市级大项目建设，进一步完善城市功能，优化城区环境，在居住、教育、卫生、交通等方面做好全方位保障。

    红岛经济区各产业园区、创客空间的企业和团队也纷纷主动观看李群书记媒体专访录像，学习领会市委市政府实施“三创”行动的精神实质，推动创新创业迈出新步伐。 （记者 康晓欢 通讯员 徐勇）

    岛城创客们纷纷表示受鼓舞

    我们离梦想更近了

    大学生创业是“重头戏”。这几年，我们采取了一系列的措施，大力实施创业引领计划，打造了大学生创业孵化的“青岛模式”。

    随着互联网、开源软件、开源硬件、3D打印等新技术的出现，使得创造开始变得草根，普通大众也可以方便快速地把创意和想法转化为现实产品。在这样的背景和技术条件下，有梦想、有创意的人都可能成为创客。

    ——李群

    阅读了本报关于省委常委、市委书记李群就“三创”行动接受青岛媒体专访的报道内容后，岛城的创客们备受鼓舞。

    小智丁无线体温计创始人、CEO王未来：小智丁智能体温计主要解决儿童感冒发烧状况下体温测量频繁、体温测量不准确、家长掌握儿童体温状况难的问题。看了李群书记的专访后，我认为李书记除了从全局把握大势以外，还特别能理解我们这些创业者。企业将成为未来创新的主体，而企业家将成为其中的关键因素。政府近期一揽子创业扶持政策的 “政能量”将极大地加快科技研发转化，降低创业的风险，为创客们提供巨大的“正能量”。希望通过我们的努力让人们感受到“创新改变生活”。

    “谦禹顺”海洋文化创始人林风谦：以前很多创业想法都是埋在心底的一颗颗种子，李群书记的讲话让我们感觉到有了合适的土壤和气候，这样只需要我们的努力，总会开花结果。作为生活在这个城市的年轻人，我们一定要参与进来，行动起来，圆自己的一个创业梦。我正在准备创业的项目是青岛旅游的伴手礼，游客在离开青岛时，把青岛的大海、青岛的文化带回家。

    “小队TEAM”创始人王子华：我还是山东科技大学大三学生，大学生创业最大的优势就是年轻。李书记讲话中提到了 “大学生创业是重头戏”，这让我们这些大学生创业者很兴奋，只要是在青岛创业，我们还能享受到创业补贴及小额担保贷款等一系列扶持政策，这将为我们创业之路助力。

    中劳网创始人闫伟：我们的网站专门针对城市蓝领和工厂蓝领就业服务，通过重度垂直省去中间费用，通过打造诚信就业联盟，提供百分百真工作。创业当老板是我们很多人的梦想，用李群书记的话就是“让想创业的创新业、正创业的创好业、善创业的创大业。” （记者 刘海龙）

    中职学校试点创客教育

    市教育局将筹建青岛创业网络大学和“创客学院” 开设“创客学堂”

    早报讯 日前，市委、市政府明确确立了把青岛的核心竞争力建在创新能力、创业活力和创客潜力上。市教育局在贯彻市委、市政府“三创”行动中迅速行动，昨天，市教育局、各区市教体局局长、局属学校校长接受创客教育，我市在10所局属中职学校率先试点创客教育课。

    局长校长融入“三创”

    昨天上午，市教育局组织全市教育系统落实创新驱动发展战略观摩会，市教育局、各区市教体局局长、局属学校校长一行70多人，现场观摩了橡胶谷、青岛智能产业技术研究院、盘古创客空间等3个创新、创业、创客项目，这些在“三创”项目给局长、校长们的震撼特别大。“确实值得好好消化一下，把创新、创业和创客教育融入到学校的日常教学中。”电子学校校长崔西展表示。

    参观完社会上的创新、创业和创客项目后，局长、校长们走进了青岛9中和青岛电子学校，这是两所青岛市中小学创客教育联盟学校。在9中高中生现场展示的机器人、3D打印专利、研究型学习等让观摩的局长、校长们很震撼。

    在电子学校3D创客工作坊，观摩嘉宾们认真倾听创客团队学生的讲解，3D打印活动阶段，嘉宾们纷纷参与，尝试最新的3D设备给我们生活带来的便捷，对3D打印的高科技产品爱不释手。在多媒体创客服务中心，各位嘉宾亲身体验创客团队学生的服务，看到学生娴熟的操作手法，专业的图像处理技巧，精美的图片呈现，让大家惊喜不断。

    10所职校试点创客教育

    另外记者了解到，我市10所中等职业学校将试点创客教育，促进创客教育与职业教育的有机融合，逐步扩大试点范围，最终在全市中等职业学校形成创客教育的良好氛围。

    市教育局确定首批创客教育试点学校，有青岛电子学校、青岛商务学校、山东省轻工工程学校、青岛华夏职业教育中心、青岛烹饪职业学校、青岛经济职业学校、青岛交通职业学校、黄岛区职业教育中心、黄岛区高级职业学校、城阳区职业教育中心。

    市教育局相关负责人表示，此举旨在全面贯彻落实青岛市委市政府关于大力实施创新驱动发展战略，加快打造“创新之城、创业之都、创客之岛”的意见，适应青岛市创新驱动发展主导战略的需要，促进创新、创业、创客有机结合，使创客教育成为中等职业学校转变人才培养模式，满足学生个性发展和全面素质提升，锻造职业精神、培养创新意识的服务平台。

    与此同时，市教育局将创客教育骨干教师建设、实践基地、活动场所、课程体系等方面着重夯实。我市将组建创客教育骨干教师队伍，遴选一批创新意识强、综合素质高、技术能力好的文化、专业课教师组建创客骨干教师队伍，通过知识培训、考察学习、创客实践等形式，提升理论认识、实践技能，对全市及各校创客活动进行全面指导。

    据介绍，市教育局还将建设创客教育实践基地，在创客教育试点学校搭建校园创客教育平台，组织创客教育活动社团，做好示范带动、典型引领，加强与高校、企业及社会团体的合作，发挥企事业单位创客实验室和创客空间的作用，建设一批校外创客教育实践基地。与此同时，首批试点中职学校将建立内容多样的“创客空间”，鼓励学校积极为创客教育提供固定的活动和交流场所，充分利用开放实验室、实训室、社团活动室、图书馆等创客空间，满足学生进行跨学科、跨专业创新实践项目的需要，提升技术应用并进行创意交流的需要，让创客空间成为创新创意的汇聚地，实现梦想的试验田。

    我市将筹建“创客学院”

    市教育局相关负责人表示，结合 “十三五”教育综合改革方案的制定，我市将深入推进体制机制创新，在教育领域加快创新驱动发展战略的落实。深化在青高校创新创业教育改革，筹建青岛创业网络大学和 “创客学院”，开设“创客学堂”，为大学生创新创业提供发展创意的孵化空间。支持在青各高校通过建设大学生创业园、创业孵化基地等，为大学生创新创业搭建实践平台。在职业学校开展创客教育试点工作，使创客教育成为职业学校转变人才培养模式，满足学生个性发展和全面素质提升，锻造职业精神、培养创新意识的服务平台。充分发挥青岛市中小学创客教育联盟的作用，加强中小学生创客教育，开发创客教育课程体系，加强创客教育教师队伍建设和实践基地建设，建立内容多样的“创客空间”，大力培育学生的创新精神和实践能力。

    市教育局将加强经费保障，为积极开展创新创业创客教育的学校和教师实施政策性倾斜，支持学校创客实验室的建设，满足师生研究和实践的需求。努力探索拔尖创新人才的成长规律和科学的培养模式，为拔尖创新人才的脱颖而出创造良好的条件。 （记者 臧旭平）

    李沧区

    出台孵化器发展规划搭建综合性服务平台

    早报讯 日前，市委、市政府在全市召开实施创新驱动发展战略观摩会议，省委常委、市委书记李群还就“聚焦创新驱动、实施‘三创’行动”接受青岛媒体专访。李沧区迅速召开常委扩大例会，认真学习贯彻会议精神和专访内容，并就实施创新创业创客行动的现实背景，打造“创新之城、创业之都、创客之岛”的战略目标进行了深入讨论。大家一致认为，李沧区作为处在转型发展历史关口的城区，面临着城市功能再造、经济活力注入、发展环境改善、民生质量提升四大任务。这四大任务都离不开创新驱动和引领，离不开“三创”行动的实施。

    目前，李沧区在实施创新驱动发展战略和推进“三创”方面做了大量工作，取得了很大成效。突出特色发展，打造“四位一体”孵化器建设模式。25万平米孵化器360多家企业入驻，旧厂区上建设的托普科技创新工场，实行“一条龙”创业服务，现已孵化培育企业百余家，3家企业在蓝海股权挂牌。突出搭建产学研创新平台，加速高端创新要素聚集。20多家企业与清华大学、西安交通大学等长期合作，拥有国家级工程技术研究中心2家。突出资本支撑，为科技企业提供动力引擎。400万的科技基金池专项资金；引进金融超市，获得银行授信达20亿元人民币等。

    下一步，李沧区将进一步解放思想，踏准时代节拍，紧跟创新步伐，一步一个脚印推进“三创”的实施。既要提供更好的“硬”服务，把城市的基础设施包括科研设施建设得更加现代化，努力把我们的生态环境做得更好；又要提供更好的“软”服务，规范的法制环境，真心实意为企业服务的优良的服务环境，包括政策、资金、规划等等，让“软实力”强起来。

    政府将出台孵化器发展规划，明确文化创意产业、先进制造业和现代服务业等的发展方向。运用创业苗圃、孵化器、加速器等方式，形成政策扶持体系。突出个性化和特色发展。突出引人才和引团队，搭建服务平台。提供综合性服务。针对“三创”推进过程中的难题，李沧区将继续保持良好的政府、企业、银行、社会等方方面面的沟通，为企业和科学家提供税务、财务、行政等方面服务，为生产类企业搭建技术平台等等。尤其是金融方面的服务。帮助企业解决融资难的问题，设立政府引导资金，通过项目评估、贴息、小额担保等形式，为企业解决切实的困难。 （记者 樊蓉）

    崂山区

    3年扶持万户创业主体打造青岛“中央创新区”

    早报讯 昨天，记者从崂山区了解到，我市实施创新驱动发展战略观摩会召开后，崂山区将结合实际，积极打造青岛中央创新区，每年设立5亿元的政府创新创业资金池，力争到2017年，全区新增创新创业主体1万户，扶持创新创业人员10万人，打造成功“小巨人”企业100家以上。

    “拉开青岛中央创新区大框架的，就是这个‘1+1+2’格局。”崂山区政府相关负责人介绍，该区不断优化提升空间布局，着力构筑 “一道、一园、两街”的创新格局，即青岛滨海创新大道、青岛国际创新园、青岛金株创业大街和青岛创客大街，多点辐射发展，打造专业苗圃、孵化器、加速器、产业园区阶梯形载体链。

    海尔研发、海信全球研发基地、歌尔研发基地、澳柯玛研发创新基地等起着支撑作用，青岛众创空间、海创汇等龙头项目的引进，也带动着专业机构驻留，以此打造示范化的青岛国际创新园。青岛创客大街是崂山区联合青岛大学，以青大本部为核心，整合周边区域载体空间，浓墨重彩打造的一处开放式、全要素的创客大街。

    立足高新技术产业优势、高校院所及科研人才优势，崂山区提出了“十大计划、百项措施”。依托高校院所和科研人才优势，打造高端人才创客队伍，重点引进带技术、带项目、带资金的创客，力争到2017年，培育引进各类创客团队400支，具有国家级、省级人才称号的人才总数达到150人。充分利用互联网营销平台，扶持发展茶产业、大馒头、旅游服务业、花卉产业、休闲游、家政服务业、特色海产品等一批“互联网+”特色产业。通过创客高地建设，力争到2017年，新增创新创业主体1万户，扶持创客队伍10万人。

    崂山区出台了《关于深化科技体制改革实施科技创新 “六项工程”的意见》，聚焦载体建设、产业培育、成果转化、科技金融、人才聚集、知识产权等六个方面，搭建了较为完善的政策框架。“今后，崂山区每年设立5亿元的政府创新创业资金池。”崂山区政府相关负责人介绍，用于实施产业、载体、运营机构、创新创业主体、科技服务机构、公共服务平台、科技金融、知识产权、成果转化和创业企业市场等建设工作，力争到2017年，全区新增创新创业主体1万户，扶持创新创业人员10万人，打造成功“小巨人”企业100家以上。

    为有效破解轻资产科技小微企业融资难题，崂山区积极搭建科技金融综合服务平台，如引进了青岛蓝海股权交易中心，探索开展科技保险、知识产权质押贷款等创新业务，推进互联网金融平台建设等，力争到2017年，扶持产业发展、创新创业的基金规模达到100亿元以上。（记者 陈勇 通讯员 王涛）

    市经信委

    将出台“新18条”支持中小微企业

    早报讯 以“三创”行动为指引，率先发展互联网工业，加快推进“三创”工作。昨日，记者从市经济信息化委采访了解到，该局将尽快制定实施全市互联网工业发展行动方案，出台进一步支持全市中小微企业发展的若干意见，着力培育工业发展新动力、增创产业竞争新优势。

    据市经信委相关负责人介绍，今后我市将以发展智能制造为主攻方向，引导不同行业、不同规模、不同层次企业，分类实施、梯次推进关键岗位“机器换人”、建设自动化生产线与数字化车间、打造智能工厂与互联工厂，推动传统制造企业两化融合从单项应用向综合集成与协同创新升级。

    在“三创”行动推进工作中，市经信委还将为企业和创业者提供更多更好的服务。一方面，我市将打造新型平台经济，重点打造家电、服装、橡胶轮胎、新能源汽车、3D打印等全国领先、行业主导的云制造服务平台，让企业无缝隙获取质优价廉的服务，构建产业链上下游互联共享、大中小微企业协同共创的新型产业生态圈。另一方面，为了保障、优化创业创新环境，建立完善互联网工业推进机制与政策体系，我市将在本月集中出台支持中小微企业发展的18条新政策新措施，重点扶持成长型中小微企业专精特新发展，在融资贷款、并购重组、技术改革等方面给予中小微企业全方位的支持。 （记者 王婷）

    市环保局

    加大队伍建设为“三创”服好务

    早报讯 市环保局相关负责人昨天表示，他们将立足本职为全面落实创新驱动发展战略工作提供积极环保服务举措，努力在“三创”行动中，将环保政策“送上门、走上门、访上门、帮上门”，重点创新环评管理思路，推进环保产业发展，同时，加大环保队伍建设，为“三创”服好务。

    一是法律宣传走上门。积极认真宣传新《环境保护法》，进一步增强社会各界的环境法治观念和守法意识。

    二是环保服务送上门。在建设项目环评审批、试生产核准、竣工验收等业务与“三创”活动密切的工作中，环保部门持续完善首问责任制、全程协办制、服务承诺制、责任追究制、限时办结制等制度，积极推出网上申报、电话预约、现场联合办理等服务举措。

    三是业务指导帮上门。将所有审批项目的工作流程、所需资料等制作审批清单，发放到所有企业及前来办事群众手中；将国家最新的产业政策摘编成册，送到企业手中。

    四是重点创新环评管理思路，研究制定重点行业环评审批要点指南，提高审批标准化水平；结合工商登记改革，按照分类、分区管理原则，研究制定餐饮业环评审批管理办法，深化餐饮业审批改革。

    五是推进环保产业发展。贯彻落实市政府《加快发展全市节能环保产业实施意见》，完善环保设施社会化运营机制，搭建各类推介、服务平台，推动全市环保产业发展壮大。 （记者 王磊江）