市北区：化解社会矛盾方面力度不够 干部作风建设有待加强

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第七巡视组向青岛市市北区反馈专项巡视情况。6月9日，省委第七巡视组组长李平瑞、副组长刘汉杰向青岛市市北区委书记惠新安反馈了专项巡视情况。随后，李平瑞代表巡视组向青岛市市北区领导班子进行了反馈，市委常委、纪委书记何建平出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求，惠新安主持会议并作表态发言。

　　2015年3月3日至4月30日，省委第七巡视组对青岛市市北区开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　李平瑞指出，近年来，青岛市市北区委认真贯彻落实党的十八大精神和中央、省委决策部署，重视推进党风廉政建设和反腐败工作，在落实中央八项规定精神、加强干部队伍建设等方面做了大量工作，取得新的进展。巡视中，干部群众也反映了一些问题，主要有：一是落实党风廉政建设主体责任和监督责任不够到位。区委抓党风廉政建设工作力度不够大；区纪委在突出主责主业、落实监督责任方面存在薄弱环节。二是干部选拔任用方面，反映对个别干部审查把关不严；对个别单位违反程序任用干部的行为，未及时制止纠正；在个别干部选拔任用中，存在程序不规范问题。三是其他方面的问题。在坚持民主集中制，民主决策、科学决策方面不够规范；在加强社会管理、化解社会矛盾方面力度不够；干部作风建设有待加强。同时，巡视组对反映领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事等部门处理。

　　李平瑞代表巡视组提出四点意见建议。一是强化责任担当，切实履行党委主体责任和纪委监督责任。区委要把党风廉政建设摆上重要位置，发挥表率作用，严格履行“一岗双责”。区纪委要继续深化“三转”、突出主责主业，加大执纪办案力度。对查处发生在干部群众身边的典型案件，要及时警示通报，层层传导压力。二是加强监督检查，持之以恒抓好中央八项规定精神落实。对顶风违纪问题发现一起、查处一起，并点名道姓进行曝光。解决好群众身边的“四风”和腐败问题，维护群众切身利益。三是严明组织纪律，严格规范干部选拔任用工作。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，严肃查处违规用人等行为，并追究有关领导和责任人的责任。加强干部日常教育、监督和管理。四是强化制度约束，健全完善议事决策机制。认真执行民主集中制，充分发挥集体领导作用，健全完善各项议事规则和决策程序，防止决策自由化、随意化。

　　李平瑞强调，青岛市市北区委要按照中央和省委要求，认真落实主体责任，对反馈意见指出的问题，认真研究分析，分门别类处理，抓好整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设。对巡视整改落实情况，区委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。

　　何建平代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重视巡视意见，严格抓好整改落实，巩固巡视成果。要严格落实“两个责任”，切实做到守土有责；加大查办案件力度，坚决维护党纪国法的尊严和权威。要认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，进一步改进干部选拔任用工作，完善选人用人机制，坚决查处和纠正违规用人等不正之风。要结合“三严三实”专题教育，加强作风建设，从严教育、管理、监督干部，共同营造风清气正、干事创业的从政环境和政治生态。

　　惠新安表示，省委第七巡视组到市北区开展巡视工作，是对市北区领导班子、领导干部的一次“政治体检”，是对市北区党风廉政建设工作的“综合会诊”。省委巡视组反馈的问题和意见，一针见血、切中要害，将诚恳接受、照单全收，并以高度的政治自觉抓好整改落实。要进一步增强整改落实的思想自觉和行动自觉，确保中央、省委和市委决策部署不折不扣地贯彻落实。要进一步在落实“两个责任”上狠抓整改落实，牢牢抓住党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，切实履行党委主体责任和纪委监督责任。要进一步在改进作风上狠抓整改落实，持续抓好中央八项规定精神的落实，认真纠正“四风”方面存在的问题。要进一步在加强干部队伍建设上狠抓整改落实，树立正确选人用人导向，坚决纠正选人用人上的不正之风。要进一步加强对整改落实工作的组织领导，把整改落实巡视反馈意见作为当前一项重要政治任务，立即行动，切实落实到位。

　　城阳区：社区信访举报问题突出 个别社区“两委”换届选举存在问题

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第七巡视组向青岛市城阳区反馈专项巡视情况。6月11日，省委第七巡视组组长李平瑞、副组长刘汉杰向青岛市城阳区委书记孙立杰反馈了专项巡视情况。随后，李平瑞代表巡视组向青岛市城阳区领导班子进行了反馈，市委常委、组织部部长边祥慧出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求，孙立杰主持会议并作表态发言。

　　2015年3月11日至4月30日，省委第七巡视组对青岛市城阳区开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　李平瑞指出，近年来，青岛市城阳区委深入贯彻落实党的十八大精神，按照中央和省委决策部署，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，落实中央八项规定精神，认真执行《干部选拔任用工作条例》，进一步提高选人用人公信度。巡视中，干部群众也反映了一些问题，主要有：一是落实“两个责任”意识不强，对违纪违法问题查处不够有力。抓党风廉政建设和对党员领导干部违纪违法问题查处方面力度不够；基层纪检监察力量薄弱，执纪办案能力不足。二是部分社区问题突出、组织建设基础比较薄弱，有的社区班子软弱涣散。社区信访举报问题突出；个别社区“两委”换届选举存在一些问题；社区党员干部作风建设抓得不够，发生了一些违纪违法问题。三是其他方面的问题。在作风建设方面还存在一些问题；社会管理方面有的问题不容忽视，社会治安压力大。同时，巡视组对反映领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事等部门处理。

　　李平瑞代表巡视组提出三点意见建议。一是加强党风廉政建设和反腐败工作，切实承担党风廉政建设主体责任和监督责任。区委、区纪委要按照中央和省委要求，切实履行党风廉政建设主体责任和监督责任。对发现的违纪违法问题，要以“零容忍”的态度，依纪依法严肃查处，及时通报曝光。二是加强对社区工作的组织领导和党员干部队伍建设，不断增强社区班子凝聚力和战斗力。进一步转变工作作风，重视信访工作，规范社区资财监管。加强社区党员干部队伍和组织建设，强化对软弱涣散社区班子的集中整治。坚决查处损害群众切身利益、群众反映强烈的违纪违法案件。三是进一步加强作风建设，不断提升社会管理水平。继续加大对中央八项规定精神的落实力度，对顶风违纪行为发现一起、查处一起，坚决防止反弹。加强和创新社会治理，维护社会稳定、净化社会环境。

　　李平瑞强调，青岛市城阳区委要按照中央和省委要求，认真落实主体责任，对反馈意见指出的问题，认真研究分析，分门别类处理，抓好整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设。对巡视整改落实情况，区委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。

　　边祥慧代表市委就抓好整改工作提出要求。要高度重视巡视意见，严格抓好整改落实，巩固巡视成果。要严格落实“两个责任”，切实做到守土有责；加大查办案件力度，坚决维护党纪国法的严肃性。要加强对社区工作的组织领导和党员干部队伍建设，不断增强社区班子凝聚力和战斗力。要结合“三严三实”专题教育，加强作风建设、从严教育、管理、监督干部，共同营造风清气正、干事创业的从政环境和政治生态。

　　孙立杰表示，省委第七巡视组到城阳区开展巡视工作，是对城阳区领导班子、领导干部的一次“政治体检”，是对城阳区党风廉政建设工作的“全面会诊”。省委巡视组反馈的问题和意见，实事求是、切中要害，将虚心接受，并以高度的政治自觉抓好整改落实。要进一步提高对巡视工作重要性的认识，强化对巡视工作的整改落实，把整改落实巡视反馈意见作为当前一项重要政治任务，全力以赴、不折不扣地抓牢、抓实，并进行深刻反思、举一反三，研究治本之策。要进一步强化对巡视成果的科学运用，主动把巡视成果与日常工作、与“三严三实”专题教育相结合，认真落实“两个责任”，持续抓好作风建设，不断加强基层组织和干部队伍建设。要加强组织领导，采取有力措施，切实把反馈意见的各项要求落实到位。

　　胶州市：国有土地出让和工程建设中有的不规范、不慎重，存在廉政风险

　　根据省委巡视工作领导小组部署，省委第七巡视组向胶州市反馈专项巡视情况。6月10日，省委第七巡视组组长李平瑞、副组长刘汉杰向胶州市委书记张德平反馈了专项巡视情况。随后，李平瑞代表巡视组向胶州市领导班子进行了反馈，青岛市委常委、纪委书记何建平出席反馈会并就落实巡视反馈意见提出要求，张德平主持会议并作表态发言。

　　2015年3月23日至4月30日，省委第七巡视组对胶州市开展了专项巡视。巡视组按照中央和省委要求，聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了专项巡视任务。巡视结束后，省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向省委报告了有关情况。

　　李平瑞指出，近年来，胶州市委深入贯彻落实党的十八大精神，注重抓好党风廉政建设和反腐败工作，不断取得新成效。执行《干部选拔任用工作条例》比较认真，选人用人的公信力不断增强。巡视中，干部群众也反映了一些问题，主要有：一是在国有土地出让和工程建设中有的不规范、不慎重，存在廉政风险。二是干部人事工作不够严谨细致，个别干部调入把关不严。三是其他方面的问题。基层涉农信访量较大，对农村党员干部监管不严；庸政、懒政现象还在一定程度上存在；有的民生工程抓得不够到位。同时，巡视组对反映领导干部的问题线索，已按规定转相关纪检监察机关和组织人事等部门处理。

　　李平瑞代表巡视组提出四点意见建议。一是认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，持续保持反腐败的高压态势。市委要严格按照全面从严治党的要求，切实担负起党风廉政建设的主体责任，并作为推进党风廉政建设的“牛鼻子”和总抓手。市纪委要进一步落实“三转”要求，聚焦中心、突出主业，严肃执纪、监督、问责，持续保持惩治腐败的高压态势。二是规范国有土地出让和工程建设有关程序，健全完善相关制度，从源头上预防腐败发生。严禁党员领导干部插手土地、工程建设领域，利用职权影响谋求不正当利益。三是加强干部任用管理，提高规范化水平。严格执行干部任用条例，规范选人用人程序，增强干部队伍的整体素质和活力。四是加强社会管理，搞好社会维稳、民生等工作。强化基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用，积极化解涉农信访矛盾。注重民生工程建设，积极回应民声诉求。努力转变工作作风，结合当前开展的“三严三实”专题教育，进一步巩固深化群众路线教育实践活动的成果，解决好群众身边的“四风”和腐败问题，营造风清气正的良好环境。

　　李平瑞强调，胶州市委要按照中央和省委要求，认真落实主体责任，对反馈意见指出的问题，认真研究分析，分门别类处理，抓好整改落实，做到件件有着落。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，按照落实党风廉政建设主体责任的要求，抓好党风廉政建设。对巡视整改落实情况，市委要以适当形式向党内和社会公开，接受广大干部群众监督。

　　何建平代表青岛市委就抓好整改工作提出要求。要高度重视巡视意见，严格抓好整改落实，巩固巡视成果。要严格落实“两个责任”，切实做到守土有责；加大查办案件力度，坚决维护党纪国法的尊严和权威。要认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，进一步改进干部选拔任用工作，完善选人用人机制，坚决查处和纠正“带病提拔”、违规用人等不正之风。要结合“三严三实”专题教育，加强作风建设，从严教育、管理、监督干部，共同营造风清气正、干事创业的从政环境和政治生态。

　　张德平表示，省委第七巡视组到胶州市开展专项巡视，是对胶州工作的“整体把脉”和“全面体检”。省委巡视组反馈的问题和意见，实事求是、切中要害，将诚恳接受，并以高度的政治自觉抓好整改落实。要以严肃认真的态度对待巡视反馈意见，以高度的思想自觉和行动自觉抓好反馈意见的整改落实，做到原因不查清不放过、措施不落实不放过、问题不解决不放过。严格落实“两个责任”，把深入推进党风廉政建设和反腐败斗争工作摆在更加重要的位置。持之以恒改进作风，认真纠正“四风”方面存在的突出问题。切实加强干部队伍建设，牢固树立正确的用人导向，改进考核方法，加强干部日常监督管理和领导班子建设，不断提高选人用人工作科学化水平。全面加强组织领导，采取有力措施，切实把反馈意见的各项要求落实到位。