昨日，市城乡建设委公布了《关于“践行三严三实，助力三创发展”的实施意见》，从加快推进城乡住房、基础设施、生态节能、新型城镇化和服务体系建设着手，制定了24项重点工作，在居住条件、城市功能、人居环境、发展潜力、政策法规等五个方面助力“三创”。 

    居住条件

    为棚改房源搭“房产大集”

    推进棚户区改造方面：年内启动城市棚户区改造1.5万户，截至上半年，共完成签约9558户。下一步，将拓宽商品房与棚户区改造通道，正在研究制定《关于利用社会房源作为棚户区改造安置房源的指导意见》，搭建“房产大集”等平台，充分利用存量商品住房用于征收安置。此外，还将进一步完善市级棚户区改造基金工作流程，提高资金使用效率，加大融资资金使用监管力度。

    青岛湾老城区改造方面：全力推进规划策划方案出台、招商引资落地，年内完成潍县路19号房屋征收和湖北路4号收购工作，力争正式启动青岛湾老城区改造工作。瞄准文化、旅游、金融、办公等现代服务业，打造青岛发展新的重要增长极，促进区域繁荣发展。据悉，青岛湾老城区改造将探索采用PPP模式，拓宽融资渠道。

    农村危房改造方面：确保年内完成农村危房改造3500户，科学制定实施方案，合理选择改造建设方式，让困难群众真正受益。

    人居环境

    年内90条道路将增设绿篱

    绿化建设方面：统筹协调环湾七个区市加快建设，年内实施约37公里。着力将胶州湾沿线的山体、水系、田园、自然风景区、旅游景点、城市绿地、历史文化古迹、现代人文景观等串联整合，打造一条展现青岛市滨海特色景观资源的绿色廊道。推进浮山综合治理和生态公园建设，打造城市新“绿肺”。采用区建市助模式，年内对人行道宽度大于3.5米的90条道路约13.1万延长米增设绿篱。对胶宁高架桥、杭鞍高架桥、山东路-杭州路沿线、黑龙江路沿线和跨海大桥接线等28处桥下空间实施绿化。

    建筑节能方面：认真执行绿色建筑标准，促进绿色建筑规模化增长。组织制订配套政策、技术标准，扩展试点范围，推动建筑产业化发展。开展被动式低能耗建筑区域性示范，推进与德国、加拿大和世界银行在公共建筑节能、木结构建筑、低碳宜居城市领域的技术合作。年内完成既有建筑节能改造350万平方米、可再生能源建筑应用示范200万平方米，开展公共建筑能耗监管平台三期建设。力争建筑废弃物资源化利用900万吨，开工建设500万吨建筑废弃物资源化利用产业园。鼓励和扶持新型建设工程材料研究开发和推广应用，促进绿色建材交易。依法推进城市“禁现”工作，预拌砂浆使用量达到100万吨。

    政策法规

    鼓励企业向集成特色发展

    建筑设计创新方面：积极开展针对建筑设计创新与建筑文脉传承等主题的学术研究，开展与国际、国内高端设计机构和设计大师的技术交流研讨，引领我市建筑设计创作水平不断提升。

    建设科技创新方面：鼓励、引导和扶持企业整合资源，优化重组，通过合并、联合，增项、升级，实现做大做强做专做精。结合建筑产业化、建筑信息化等发展需求，大力支持企业向工程设计产业链前后端延伸，重点鼓励企业向新能源、新技术、新材料、新设备等产业化领域延伸，向集成化、规模化、特色化方向发展，努力实现行业产业机构的不断优化。

    发展潜力

    出台新型城镇化实施方案

    全面推进新型城镇化方面：今年，市城乡建设委将加快制定《青岛市国家新型城镇化综合试点实施方案》，重点推进农业转移人口市民化、创新多元化投融资机制、创新行政管理体制、农村产权和土地制度改革、建立陆海统筹生态保护机制等工作，进一步提高城乡基础设施一体化、公共服务均等化水平，进一步优化生态环境，完善城镇发展体系,提高全市可持续发展能力。

    加大小城镇基础设施建设方面：建立小城市培育试点、省示范镇基础设施和环境综合整治、公共服务设施、产业发展项目建设库，督促投资约57亿元的189个基础设施和公共服务设施建设项目，投资约168亿元的72个产业发展项目尽快开工建设。继续开展小城镇环境卫生整治、园林绿化整治、道路交通整治、广告牌匾整治、市容秩序整治、不文明行为整治、创建一条示范街“六整治一创建”活动。

    推进传统村落保护方面：加快传统村落研究和保护，全面摸清全市传统村落现状，建立全市传统村落保护档案。积极推进国家、省传统村落规划编制，崂山区青山渔村、即墨市雄崖所、凤凰村通过国家传统村落规划检查验收。推荐黄岛区铁山街道办事处上沟村、即墨市金口镇南里村、西枣行村、胶州市胶北街道办事处玉皇庙村、平度市旧店镇涧里村等5个村为第二批山东省传统村落，推荐胶州市李哥庄镇纪家庄村、即墨市蓝村镇稻香村、平度市白沙河街道尚河头村等3个村为山东省宜居村庄示范。

    城市功能

    株洲路打通工程年底通车

    城市路网体系建设方面：尽快完成重庆路改造整治工程和福州路打通工程（黑龙江路-台柳路）收尾工作，7月底前实现新疆路高架快速路主线通车，年底前株洲路打通工程（劲松七路以西段）通车；完成山东路延吉路路口等10处交通拥堵节点改造及3处微循环道路贯通工程。

    加强公用设施建设方面：加快供热建设，年内市区新增集中供热面积500万平方米,目前已开工建设面积达任务进度的54%；实施燃煤锅炉清洁排放改造试点,市区集中供热普及率达到82%。

    城市地下空间开发利用方面：组织开展地下空间开发利用试点城市相关工作，加快地下空间开发利用政策制订、课题研究及重点区域地下空间开发专项规划编制，推进示范工程建设。加快公共停车场建设，重点推进第二体育场、当代广场、四方小学、国信体育场等公共停车场建设，年内增加泊位5000个。

    公共服务项目建设方面：市城乡建设委工务局组织实施的22个项目中，确保山东大学青岛校区博物馆、图书馆和青岛中学、市残疾人康复中心等在建重点项目按计划取得阶段性成果；加快前期项目基本建设手续办理，力争山东大学青岛校区体育馆、市优抚医院、市儿童福利院、市社会福利院等项目年内开工建设；做好收尾项目验收移交工作，确保国家深海基地、南九水路老年公寓、市救灾物资储备库、山东陆军预备役高炮师综合库房楼项目年内顺利竣工移交。

    提升城市基础配套设施建设水平方面：年内开工建设配套学校3所、竣工1所，开工建设幼儿园5所，竣工2所。开工建设配套道路、给排水、绿化等项目33个，竣工18个。确保各配套工程按计划推进，及时满足周边居民配套需求。(记者 刘兰星)