为有效预防、科学处置青岛胶州湾大桥突发事件,保障大桥通行安全和人民生命财产安全，我市近日下发了《青岛胶州湾大桥突发事件应急预案》，自公布之日起实施。突发事件划分为四个等级，并开设应急救援“绿色通道”。

    适用 胶州湾大桥通行和桥体

    据介绍，青岛胶州湾大桥运行过程中，受外界和行业自身因素影响，主要存在以下风险因素：雷电、地震、暴雨、大雪、冰霜、重度雾（霾）、台风（风暴潮）等自然灾害造成大桥路面积水、积雪（冰）、环境污染、交通中断、生命财产重大损失等；因交通事故、危险化学品泄漏、桥墩受撞击等事故灾难造成环境污染、交通中断、生命财产重大损失等；因人为破坏、聚众滋事等社会安全事件导致交通中断、生命财产重大损失等；因其他事件导致环境污染、交通中断、生命财产重大损失等。

    该预案适用于青岛胶州湾大桥通行和桥体（包括大桥主桥、红岛连接线、互通线路及其附属设施）突发事件的应急处置工作。市专项应急指挥部办公室按照有关规定,结合应急处置和演练总结评估情况，将适时组织对预案进行修订，实现预案可持续改进。

    预警 分蓝黄橙红四个级别

    依据突发事件可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,结合实际情况，预警级别由低到高划分为四级、三级、二级、一级4个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、红色表示。蓝色、黄色预警由市专项应急指挥部办公室发布，橙色、红色预警由市专项应急指挥部发布。预警发布内容包括事件类别、预警级别、预警起始时间、可能影响范围、可能后果、警示事项、发布机关、发布时间等。预警可通过报纸、广播电视、短信、网站、微博、情况报板等方式发布。

    符合下列条件之一的为蓝色预警：气象、地震等部门发布蓝色预警；因气象、地震等自然灾害可能引发或造成一般突发事件，大桥需短暂封闭或仍可通行时；因交通事故等可能引发或造成一般突发事件，大桥需短暂封闭或仍可通行时；其他有可能引发一般突发事件，大桥需短暂封闭或仍可通行的情形；经市专项应急指挥部办公室会商研判，认为有必要启动蓝色预警时。

    黄色预警主要用于可能引发或造成较大突发事件，大桥需短暂封闭或部分车道通行受限时；橙色预警主要用于可能引发或造成重大突发事件，大桥需长时间封闭或部分路段通行受限时；红色预警主要用于可能引发或造成特别重大突发事件，大桥需全线封闭时。

    保障 开设应急救援“绿色通道”

    应急处置队伍包括依托公安消防队伍组建的综合应急救援队伍、由政府有关部门组建的专业救援队伍、志愿者队伍；由解放军现役和民兵预备役部队为骨干的应急救援队伍；由基层组织、企事业单位和村居、社区等组建的基层应急救援队伍。突发事件发生后,山东高速青岛发展有限公司应急救援队伍到达事发现场先期处置。市专项应急指挥部根据突发事件的性质和特点，调度市相关专业应急救援队伍。专业应急救援队伍到事发现场后，接受现场指挥部的统一指挥调度。

    保障包括：物资保障、装备保障、通信保障、交通运输保障、治安保障、卫生保障和生活保障。其中，市交通运输、民航、铁路等有关部门（单位）要建立应急保障体系，突发事件发生后要开设应急救援“绿色通道”，保证紧急情况下应急交通工具优先安排、优先调度、优先放行；交通设施受损时，交通、建设等部门要迅速组织专业队伍进行抢修，尽快恢复，确保运输安全。公安等部门要根据处置需要，对事发现场及相关通道实行交通管制，保障救援工作顺利开展。（青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 张译心）

    ■新闻延伸

    按伤亡和损失划分四级

    按照突发事件的性质、危害程度、可控性和影响范围等因素，青岛胶州湾大桥突发事件由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）4个等级——

    ■一般突发事件（Ⅳ级）：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；受气象等自然因素影响道路存水（雪）、结冰，或发生人为事件，致使设施、路面轻微损伤，轻微影响正常通行的事件。青岛胶州湾大桥交警、山东高速青岛发展有限公司分管领导赶赴现场指挥协调处置。必要时，事发地政府分管领导、市专项应急指挥部办公室主任赶赴现场协调处置。

    ■较大突发事件（Ⅲ级）：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重伤，或者1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故；受气象等自然因素影响，道路存水（雪）、结冰，或发生人为事件，致使设施、路面较重损伤，较大影响正常通行的事件。青岛胶州湾大桥交警、山东高速青岛发展有限公司、事发地人民政府主要领导或分管领导，市专项应急指挥部副总指挥、有关成员单位主要领导或分管领导应赶赴现场指挥协调处置。

    ■重大突发事件（Ⅱ级）：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重伤，或者5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故；受气象等自然因素影响道路存水（雪）、结冰，或发生人为事件，致使设施、路面严重损伤，较重影响正常通行的事件。青岛胶州湾大桥交警、山东高速青岛发展有限公司、事发地人民政府主要领导、市专项应急指挥部总指挥、有关成员单位主要领导赶赴现场协调处置。

    ■特别重大突发事件（Ⅰ级）：造成一次死亡30人以上，或100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；受气象等自然因素影响，道路存水（雪）、结冰，或发生人为事件，致使设施、路面特别严重损伤，无法正常通行的事件。市委、市政府主要领导赶赴现场指挥协调处置。涉及我市两个或两个以上区（市）行政区域突发事件处置的，由市相关专项应急指挥部指挥协调处置。

原标题：蓝黄橙红 应对大桥突发事件