自青岛实施商事制度改革以来，市场准入条件的降低营造出更为宽松便利的营商环境，激发起群众的创造力和市场经济的活力，市场主体呈现快速发展势头。今年上半年，全市新增市场主体7.61万户，新增注册资本1181.63亿元，每万人拥有市场主体户数达到913户，市场活跃度居全省首位。

    五个工作日能

    领到营业执照

    “以往开个餐馆至少需要20个工作日，跑四五个部门，来回奔波五六趟是常事。现如今，材料准备齐全后只需要五个工作日就可领到营业执照，节省下创业初期的等待时间。”在黄岛区经营一家面馆的薛先生，一个星期就办完注册，做起了生意。黄岛区是最早实行“三证合一”的区市，经营者只需准备一套材料，跑一个窗口，就能完成注册环节的各项行政审批。

    青岛市从去年10月份开始推行“先照后证”制度改革，将344项前置许可改为后置，仅保留37项前置审批。而黄岛区在保留国务院和青岛市级前置审批基础上，继续精简和规范一批前置许可审批事项，保留的前置审批事项压缩到30项。

    “事好办、效率高”带来了群众创业的热潮。今年1至7月，黄岛区新增市场主体20161家，其中企业6150家，个体户14011户，分别比去年同期增长30.65%、35.28%，各类市场主体呈现“井喷”式发展。

    新增市场主体

    98.7%是民营

    记者从市工商局了解到，随着已出台的商事制度改革各项政策措施的深入落实，改革红利得到持续释放。上半年，全市新增市场主体7.61万户，注册资本1181.63亿元人民币，均居全省各市首位。从万人拥有市场主体户数来看，青岛也在全省最高，达到913户。

    这其中，针对高校毕业生、农民工、小微企业业主等群体创业的激励措施，包括采取驻校帮扶、限时办理等方式提高审批效率，进一步激发了民间投资创业热情。上半年，全市新增民营市场主体7.51万户，居全省各市首位；

    新增民营市场主体占新增市场主体的98.7%，吸纳就业22.9万人。目前，民营经济已占全市市场主体总量的95%以上，占全市生产总值的近40%，占全市就业总数的45%左右。

    民营企业的发展也呈现出鲜明的特点。市统计局调查显示，民营市场主体迅速增加，截至6月底，全市私营企业和个体户数量再创历史新高，分别达到23.20万户、55.57万户，上半年新注册登记2.41万户、5.05万户，为近年来的新高。投资规模也快速扩张，截至6月底，全市私营企业和个体户注册金额分别为7470.49亿元、324.31亿元，同比分别增长43.2%、16.2%，户均投资额增长14.8%。

    商贸流通业

    创业质量高（小）

    民营经济凭借其门槛较低、量大面广、机动灵活、惠及民生等优势，获得了较快发展，也成为承载社会就业的主阵地。

    统计数字显示，截至今年6月底，全市私营企业和个体户吸引从业人员265万人，增长16.8%，占全社会就业的45%，比上年同期提高4.3个百分点。全市私营企业和个体户第三产业占比分别为72.2%、83.0%，分别比上年同期提高1.6个、2.5个百分点。这反映出，民营经济所投资的行业结构进一步提升优化，私营企业和个体户所从事的经济活动类型主要集中在第三产业，且占比进一步提高。

    值得关注的是，在当前宏观经济增速放缓的大环境下，民营经济仍然获得了较快发展。以商贸流通业为例，上半年民营商贸流通业销售额增长9.2%，高出全市平均值1.8个百分点。（青岛日报/青报网记者 王 瑜）