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这些看得见的实惠，将在5年内实现！

来源：人民日报微信（ID：rmrbwx）

十八届五中全会提出了共享发展的新理念，要让全体人民在共建共享中有更多获得感。

11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》公开发布。共享理念下的“十三五”规划建议，将给百姓带来哪些看得见的实惠？

条条都是干货，与你我息息相关！人均收入翻一番

2020年城乡居民人均收入比2010年翻一番。

多渠道增加居民财产性收入。

实行有利于缩小收入差距的政策，明显增加低收入劳动者收入，扩大中等收入者比重。

规范收入分配秩序，保护合法收入，规范隐性收入，遏制以权力、行政垄断等非市场因素获取收入，取缔非法收入。

加快建立综合和分类相结合的个人所得税制。技术工人待遇提高

提高技术工人待遇，完善职称评定制度，推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。

实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例。蓝天白云看得见

实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。

扩大污染物总量控制范围，将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。

实行最严格的水资源管理制度，以水定产、以水定城，建设节水型社会。

加强生活垃圾分类回收和再生资源回收的衔接，推进生产系统和生活系统循环链接。网速更快，费用更低

完善电信普遍服务机制，开展网络提速降费行动，超前布局下一代互联网。出行越来越环保便捷

推进交通运输低碳发展，实行公共交通优先，加强轨道交通建设，鼓励自行车等绿色出行。

实施新能源汽车推广计划，提高电动车产业化水平。普及高中阶段教育

普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。

发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。

落实并深化考试招生制度改革和教育教学改革。

建立个人学习账号和学分累计制度，畅通继续教育、终身学习通道。

提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。

优化学科专业布局和人才培养机制，鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。“渐进式延迟退休”要来了

出台渐进式延迟退休年龄政策。

发展职业年金、企业年金、商业养老保险。养老更多选择，更有底气

实现职工基础养老金全国统筹，建立基本养老金合理调整机制。

拓宽社会保险基金投资渠道，加强风险管理，提高投资回报率。逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例，划转部分国有资本充实社保基金。

建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。

全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。看病更便利，医保制度更合理

实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。

鼓励社会力量兴办健康服务业，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。

改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。“全面二孩”放开

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。

注重家庭发展。实施居住证制度

深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。

实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。食品更安全

健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。

实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。对奢靡之风说不

倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。

管住公款消费，深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动，推动形成勤俭节约的社会风尚。对贫困人口应保尽保

实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，提高扶贫实效。

实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保。

又一个充满期待的5年，祝福你我的日子越来越好，祝福伟大祖国繁荣昌盛！

本期编辑：胡洪江、蒋波

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