青岛新闻网11月18日讯 日前，青岛市政府下发《关于促进青岛市财富管理金融综合改革试验区发展的政策措施》（青政办发〔2015〕24号），出台20条创新举措，加快推进财富管理中心城市建设。

    自2016年1月1日起，对在青岛新设立和新迁入的法人金融机构，根据注册资本情况，最高可给予1亿元的一次性开办补贴。实缴注册资本50亿元（含50亿元，以下按此类推）以上的，一次性补助1亿元；50亿元以下，40亿元以上的，一次性补助8000万元；40亿元以下，30亿元以上的，一次性补助6000万元；20亿元以下，10亿元以上的，一次性补助2000万元；10亿元以下的，按实缴注册资本的2%给予一次性补助。

    为鼓励金融创新，设立青岛市金融创新奖，包括创新贡献奖、项目创新奖、研究创新奖，最高奖励金额分别为300万元、100万元和50万元。

    为壮大资本市场，拟在国内主板、中小企业板、创业板上市的本市企业，最高可获得300万元补贴；境外首发上市的企业，最高可获得300万元补贴；已实现“买壳”上市并将上市公司注册地迁至青岛市的企业，最高可获得300万元补贴。

    此次出台的金融新政策主要有六大亮点：

    一是政策覆盖面更广泛。即将出台的新政策中，在对银行、证券、保险、信托等传统金融机构落户给予补助的基础上，将对各类财富管理、金融市场机构、基金等新兴金融机构落户的补助统一纳入到一个政策文件中，政策内容更加全面，覆盖范围更加广泛。

    二是政策竞争力更强。为营造使我市发展金融产业更加优化的政策环境，为财富管理中心建设提供坚强有力的政策保障。新政策加大了金融机构落户、增资、区域性管辖机构的扶持力度，并对新设和引进对我市经济金融发展具有重大促进作用的法人金融机构、金融市场机构等特别重要的项目，采取“一事一议”的方式给予支持，政策竞争力更强。

    三是政策支持重点更突出。新政策重点突出了对法人金融机构和财富管理机构奖励，对法人金融机构给予重奖，如新注册的法人机构根据注册资本情况，最高可给予1亿元的一次性开办补贴，比原政策进行了大幅提升，达到国内最优水平。并将各类财富管理机构、金融要素市场机构等纳入政策支持体系，成为促进财富管理金融综合试验区建设政策的显著特色。

    四是政务服务政策更优化。新政策支持各区市高标准财富管理金融综合改革试验区建设试验区配套功能区，对功能区内用于金融产业发展的土地，由规划部门明确金融保险用地性质。并将优化重点项目建设审批流程，在开发、建设、注册等审批环节开设“绿色通道”，最大限度压缩审批环节和时间，支持项目早落地、早建设、早投入使用。

    五是鼓励金融创新成为新亮点。新政策首次将金融创新纳入到扶持金融业发展的奖励范畴，设立青岛市金融创新奖，对金融服务全市经济和社会发展、推动财富管理中心建设、吸引各类金融资源向青岛聚集、改革完善金融体制机制等方面的创新成果进行奖励。青岛市金融创新奖包括创新贡献奖、项目创新奖和研究创新奖。其中，创新贡献奖主要奖励在争取国家重大政策支持、改革完善金融体制机制、重要金融项目和金融资源引进等方面做出的重大创新和突出贡献，奖励金额最高300万元；项目创新奖主要奖励在支持实体经济、社会保障、重点经济功能区建设、小微企业、“三农”发展、拓宽融资渠道、财富管理建设和维护金融稳定等方面做出的产品和服务创新，奖励金额最高100万元。研究创新奖主要奖励在围绕青岛市金融业创新发展、财富管理中心建设等研究方面做出的突出贡献，奖励金额最高50万元。

    六是对金融人才奖励力度更大。新政策对新引进的金融和财富管理高端人才，按照有关人才规定给予安家补贴；有周转住房需求的，由机构注册地所在区（市）政府为其提供人才公寓，并在落户、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面提供便利。市人才工作领导小组每年将遴选一批金融业和财富管理高端人才，根据其经营业绩和对青岛市的贡献，给予一定创新创业补助。

    原标题：新注册法人机构最高补贴1亿

    新注册的法人机构最高可给予1亿元的一次性开办补贴，设立青岛市金融创新奖，对新引进的金融和财富管理高端人才给予安家补贴……昨日，记者从市金融办获悉，随着财富管理金融综合改革试验区建设的全面铺开，为进一步推进我市金融业更好更快发展，青岛市政府日前下发《关于促进青岛市财富管理金融综合改革试验区发展的政策措施》（以下简称《措施》），出台20条创新举措，打造最优政策环境，吸引优秀金融机构和人才扎根青岛。据悉，此次金融新政策亮点不少，例如政策覆盖面更广泛、鼓励金融创新成为新亮点、对金融人才奖励更大。《措施》自2016年1月1日起执行，有效期至2020年12月31日。

    ◆ 聚集金融资源：

    新注册法人机构最高补助1亿元

    记者从 《措施》中了解到，青岛市将多措并举，从聚集金融资源、鼓励金融创新、壮大资本市场、吸引金融人才等方面推进青岛市财富管理金融综合改革试验区建设。

    在聚集金融资源方面，对在青岛市新设立和新迁入的法人金融机构，给予一次性补助。值得一提的是，一次性补助额度之高创我市新的纪录。据悉，实缴注册资本50亿元（含50亿元，以下按此类推）以上的，一次性补助1亿元。另外，从50亿元至10亿元以下也都有不同程度的补助。

    同时，自开业起5年内，视金融机构对地方经济的贡献给予适当补助。新设立、迁入金融机构租赁自用办公及营业用房的，鼓励机构注册所在区（市）根据项目实际需求免费提供办公场所或给予补助；自建或购置自用办公及营业用房的，采取“一事一议”的方式给予政策支持。

    对此，市金融办副主任王锋受访时说，此次金融新政策支持重点更突出。新政策重点突出了对法人金融机构和财富管理机构奖励，对法人金融机构给予重奖，如新注册的法人机构根据注册资本情况，最高可给予1亿元的一次性开办补贴，比原政策进行了大幅提升，达到国内最优水平。

    随着财富管理金融综合改革试验区的建设发展，一批优质金融机构也争相落户青岛。青岛中州蓝海投资管理有限公司是今年3月份落户青岛市高新区，属于中原证券的全资子公司，也是青岛市引入的 “明星”金融机构。该公司董事长包德勖昨日向记者表示，他们是看中青岛优质资源才来落户的，而青岛市相关政府部门不仅对他们落户给予全程指导和帮助，同时在办公用房等也给予补助，这让他们感觉很舒心。

    ◆ 鼓励金融创新：

    设立三大金融创新奖

    为了促进金融创新，《措施》设立青岛市金融创新奖，共包括三大奖项。一是创新贡献奖，二是项目创新奖，三是研究创新奖。

    到底哪些项目可评定为金融创新奖呢？市金融办相关负责人对此也进行了解释。例如，今年年初，青岛市首次将合格境内有限合伙人（QDLP）投资范围扩大至一级市场和大宗商品交易，这标志着青岛市财富管理金融综合改革试验区“先行先试”的政策优势开始显露。“QDLP基金可以向境内的投资者募集人民币资金，并将所募集的人民币资金投资于海外市场。”市金融办有关负责人说，这就属于金融创新奖的一个方面。

    据了解，QDLP基金在青岛也在陆续试点推进。今年10月份，英国进益资本在崂山区成立QDLP基金，总规模3.5亿美元。进益资本是青岛市首批5家QDLP试点企业中唯一外资机构。

    ◆ 壮大资本市场：

    上市补助最高300万

    近年来，青岛市一直非常重视资本市场的开拓。近日，青企海容冷链拟登陆上交所，募集资金5.99亿元。据市金融办统计数据显示，目前我市已有境内外上市公司40家，数量跃居全省第一。接下来，青岛市又推出系列“大招”，继续扶持企业加入资本市场。

    《措施》显示，在壮大资本市场方面，青岛市对拟在国内主板、中小企业板、创业板上市的本市企业，其发生的券商、律师、会计师、资产评估、项目咨询等中介机构服务费用，按照总额的50%给予补助，最高不超过300万元。

    境外首发上市的企业，在募集资金到账后，按融资额（扣除发行费用）的0.2%给予补助，补助最高不超过300万元。对实现“买壳”上市，并将上市公司注册地迁至本市的企业，其发生的券商、律师、会计师、资产评估、项目咨询等中介机构服务费用，按照总额的50%给予补助，最高不超过300万元。

    市级重点拟挂牌企业在全国中小企业股份转让系统挂牌后，按照不超过改制挂牌过程中实际发生的审计、评估、律师、验资、推荐等中介机构服务费用总额的70%给予补助，最高不超过70万元。企业在全国中小企业股份转让系统挂牌后实现直接股权融资的，按照实际到位资金3‰的比例给予一次性补助，每家最高不超过30万元。

    在区域性股权交易市场挂牌的本市非上市股份公司、有限责任公司，其改制挂牌过程中发生的审计、评估、律师、验资、推荐等中介机构服务费用，按照不超过实际发生费用总额的70%给予补助，最高不超过50万元。

    此外，青岛市将采取基金园区、基金家园、资本大厦等形式，加快基金业集聚发展。大力发展公益慈善基金，加强基金业与慈善公益事业融合发展。

    ◆ 吸引金融人才：

    出台优厚补助政策

    “人才就是核心竞争力，人才是兴业之本。”市金融办负责人表示，在青岛推进财富管理金融综合改革试验区的建设中，他认为人才的作用不容忽视。因此，为支持金融机构、金融组织引进金融和财富管理高端人才，我市也出台吸引人才落户的优厚补助政策。

    同时，《措施》鼓励金融和财富管理高端人才在青岛市创新创业。由市人才工作领导小组定期遴选一批金融和财富管理高端人才，根据其经营业绩和对青岛市的贡献，给予补助，所需资金从市本级扶持金融业发展专项资金中安排。

    新闻延伸

    金融新政策覆盖面更广泛

    此前，为促进我市金融业发展，市政府也出台系列金融政策，而此次出台的金融新政策与以往相比有哪些亮点呢？市金融办有关负责人对此也进行了专门解读。

    “首先，政策覆盖面更广泛。”市金融办相关负责人说，即将出台的新政策中，在对银行、证券、保险、信托等传统金融机构落户给予补助的基础上，将对各类财富管理、金融市场机构、基金等新兴金融机构落户的补助统一纳入到一个政策文件中，政策内容更加全面，覆盖范围更加广泛。

    其次，政策竞争力更强。新政策加大了金融机构落户、增资、区域性管辖机构的扶持力度，并对新设和引进对我市经济金融发展具有重大促进作用的法人金融机构、金融市场机构等特别重要的项目，采取“一事一议”的方式给予支持，政策竞争力更强。

    鼓励金融创新成为新亮点。据介绍，新政策首次将金融创新纳入到扶持金融业发展的奖励范畴，设立青岛市金融创新奖，对金融服务全市经济和社会发展、推动财富管理中心建设、吸引各类金融资源向青岛聚集、改革完善金融体制机制等方面的创新成果进行奖励。

    另外，对金融人才奖励力度更大。“新政策对新引进的金融和财富管理高端人才，按照有关人才规定给予安家补贴。”市金融办有关负责人说，有周转住房需求的，由机构注册地所在区（市）政府为其提供人才公寓，并在落户、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面提供便利。同时，也给予补助资金鼓励金融人才在青岛市创新创业。（记者 锡复春）