直播实录：青岛49部门今起述职 本网全程直播

    图文直播实录：

青岛市文化市场执法局徐增敏

    市文化市场执法局

    截至目前，共收缴各类非法出版物15.3万余册(张)，查处各类违法违规案件260余起。组织查办的“6.23”非法经营报刊案、“4.20”利用互联网组织实施淫秽色情表演案、“12·01”淘宝网店销售违禁非法出版物案均已被全国“扫黄”办列为全国挂牌督办案件。

    注销长期无实质性经营网吧200余家，取缔黑网吧155家，全市网吧数量由最高峰的近2000家减少到1380家，网吧接纳未成年人现象得到有效遏制，网吧市场秩序明显好转。

    查处了湛山炮台旧址遭破坏案，落实行政处罚20万元，并移交公安机关对违法人员实施行政拘留十日，按照相关规定现已申报后期修复有关手续，尽快恢复文物原貌。

    查处了某市违法拆除及擅自修缮文物保护单位案，分别对违法施工企业和政府派出机构进行了总计160万元的行政罚款，同时移交有关部门对负有领导责任的相关负责人给予行政追责处理。

    严厉打击非法销售安装使用卫星电视广播地面接收设施行为，截至目前，共下发责令整改通知书43起，查处单位擅自安装卫星设施53家（行政处罚10家），治理小区20个，拆除非法卫星设施5865套。

    查处了非法电台12个，收缴非法设备12台（套）对全市近千家网站开展日常巡查，共搜索非法传播网络视听节目网站500余家次，对2家违规严重的网站进行了行政处罚，移交公安机关处理3家，函告通信管理部门关停12家，约谈网站负责人33家，责令整改200余家。

    5日下午述第二组述职结束，6日9时第三组精彩继续。

青岛市质监局局长徐国启

    市质监局

    共受理各类许可事项730件，发放各类许可决定600项，派遣观察员550人次，受理审批计量检定员资格核准130人次，受理审批特种设备作业人员发证14500人次，按时受理率和上报率均达到100%，无投诉情况发生。

    开展农资、电商产品、车用燃油、车用发动机、日用消费品等专项执法行动17项次,累计出动执法人数20523人次，检查企业6493家次，立案查处各类违法案件330起，为消费者挽回经济损失2000余万元。

    加大计量监督力度,对集贸市场、夏粮收购、加油（气）站、出租车计价器等重点领域的计量器具进行监督抽查，抽查70家企业生产的127批次计量器具，合格率为99%；抽查92家单位的593批次定量包装商品净含量，合格率为95％;对36万台件计量器具实施计量检定校准，有效地维护了市场秩序。

    截至目前，对儿童服装、复混肥料等58种982家企业1555批次工业产品进行了监督抽查，不合格产品检出率为4%，33批不合格产品已经全部进入后处理程序。

    国家海洋设备质检中心8座实验室，单体建筑封顶5座，在建3座，仪器设备招标采购工作正在有序进行；与中国西电集团合资成立青岛海洋电气设备检测有限公司，与美国迪玛尔公司合资成立青岛海洋工程水下设备检测有限公司，成功引进外部投资1.5亿元。

    当前，电梯关人困人等故障时有发生，人民群众普遍关注。我局高度重视，检查电梯使用单位1961个，发现问题873件，下达指令书264份，查封问题电梯70部，对两个小区62部电梯交区政府挂牌督办；整治“三无”电梯110部，清理登记老旧电梯416部，办理停用39部，报废、注销120部，立案30起，罚款69万元。

青岛市工商局局长于显祥

    市工商局

    10月1日起，全面实施“三证合一、一照一码”改革，目前全市共办理新版营业执照28496户。改革后，办照时间由原来法定的30天缩减为5个工作日，办理手续由原来“跑三个部门”变为“进一个窗口”。

    全市新登记注册市场主体19.9万户，其中企业5.9万户，平均每天新增183户。截至目前，全市共有各类市场主体93.4万户，注册资本金17581.48亿元。市场主体活跃度达到82%以上，高于去年同期11个百分点。

    今年以来共办理动产抵押登记498件，助企融资金额86.06亿元。

    截至目前，全市有效注册商标总量达9.51万件；新认定驰名商标30件，是去年全年总数的3倍，总量达到123件，位列副省级城市第二。大力推进马德里商标国际注册工作，今年以来全市申请马德里商标119件，马德里商标申请总量达到1272件，居全国同类城市首位。

    引进全国首个广告行业发展基金——山东省广告传媒产业发展基金等一批优质项目，鼓励广告及其关联企业在园区内集聚发展，延伸广告产业链，园区注册企业已达361家，贡献税收约2亿元。

    截至目前，共监测媒体广告28万余条次，全系统查处各类广告案件罚没款达443.3万元，违法广告发布量和广告违法率大幅下降，国家工商总局广告监测显示，我市1-10月在全省17地市和全国15个副省级城市综合排名中均列第一。

    今年以来共受理来电11.2万件，为消费者挽回损失1563.1万元。

    推动消费纠纷由“事后处理”向“事前防范”的转变，共办理“诉转案”案件135起，罚没款117.8万元。

    牵头开展全市流通领域商品质量抽检工作，完成家用电器、服装鞋帽等商品抽检730批次，对103批次不合格商品全部依法处罚。

    今年以来共查处4起电信、燃气、自来水等重点企业违法案件，个案罚没款均超过20万元。围绕社会热点难点问题，部署开展了“打传规直”、“二手车”、经纪人、成品油等领域专项整治，一批违法顽疾得到治理。截至10月底，市局机关查办各类案件125起，罚没款747.07万元。

    增配市场卫生管理和保洁人员802名，更新垃圾收集容器6044个，整改市场公厕95处。

青岛市安全监管局局长李兴伟

    市安全监管局

    截至10月底，全市事故起数、死亡人数同比下降17.4%和20%，未发生重特大事故。

    按照工矿商贸事故每亡1人收缴区市财政资金200万元的标准实施经济问责，收缴资金专款用于安全生产基础设施建设和教育培训等方面。截至目前，已对10个区市实施了经济问责，累计扣缴财政资金9800万元。

    诊断检查在役化工装置118套，淘汰3套、更新5套、优化8套。涉及10类危险工艺的33家企业全部实现工艺参数超限报警、操作过程自动化和紧急停车、紧急切断；涉及27种重点监管危险化学品的66家企业完善了自动控制系统、应急救援设施和措施；61个重大危险源的温度、压力等重要参数实现自动监测监控、自动报警和连续记录。

    投入专项资金50余万元，委托中介机构对4家地下开采、8家停产地下矿山、10家尾矿库和部分露天矿山进行了会诊检查，排查整改隐患302项。投入专项治理资金1.4亿元，关停涉氨制冷企业322家，督促企业改用其他制冷介质391家，涉氨制冷企业由974家减至261家。

    全市累计排查各类生产经营单位35794家次，整改隐患57222处，打击非法违法行为31881处，责令停产停业132家；3.7万余家企业通过网格化系统上报、整改隐患38.55万项。全市挂牌督办重大隐患403处，整改完成353处；提报省政府挂牌督办油气输送管道重大隐患136处，整改完成121处。

    全市安监系统共立案处罚369起，行政罚款2623.99万元。

    今年累计审查审批事项718项，依法注销危化品、非煤矿山生产、经营许可证54个。对上年度新发职业病（68例）的30余家用人单位逐一进行检查；对黑色金属矿开采、医药制造、橡胶和塑料制品、纺织等行业进行重点治理。目前，重点治理的行业领域粉尘、毒物、噪声等主要职业病危害因素监测合格率75%以上，职业健康体检率达到80%以上，工作场所设置警示标识、中文警示说明率达到90%以上。

青岛市环保局局长宋春康

    市环保局

    1-10月份，市区空气主要污染物PM2.5浓度比去年同期改善20%，达到45微克/立方米，预计超额完成市政府确定的5%的年度目标任务，可提前一年完成我市2013—2016年大气污染防治规划目标。

    市区空气质量优良天数同比增加了35天，提高11.5%，空气质量优良率达到84.6％；空气质量状况及改善幅度均居全省前列，前三季度获得省政府考核奖励资金1116万元,治霾取得显著成效。

    加大对各区市空气质量改善情况的考核力度，将考核指标由2项扩大到4项，考核范围由市内六区扩大到全市，每季度进行考核并向社会公布考核结果。

    1-10月份，全市共淘汰燃煤锅炉50台；完成燃煤锅炉废气排放提标改造项目137个，查处环保违法车辆1030辆,实施黄标车“黄改绿”3274辆，淘汰黄标车36270辆；完成工业有机废气和扬尘治理项目50个；全市减少二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物排放1.2万吨，“蓝天白云、繁星闪烁”天数同比增加20天，达到264天。

    全市主要河流污染物氨氮和化学需氧量浓度同比分别下降8.5%和18.2%；胶州湾优良水域面积比例达到65%。

    1-10月份，全市共整治污水直排口113处，新建污水管网83公里，完成污水处理厂新改扩建项目4个。相关区市累计搬迁沿河企业17家，限产治理企业102家，封堵了全部污水直排口，建成即墨污水处理厂四期，墨水河水质实现大幅改善。

    大沽河流域建成截污管网46.3公里、污水处理站5座。开展崂山水库专项治理，关停非法农家宴，建设污水处理系统和配套管网，完成34家经营业户的污水治理。全市重点饮用水水源水质达标率保持了100%。

    安排中央资金累计建成农村环境连片整治示范项目51个，在建23个，建成生活垃圾处理设施16套、污水处理站35座、污水管网522.5公里，解决了172个村庄的生活污水、畜禽废弃物、生活垃圾和蔬菜垃圾等环境污染问题，受益人口24.1万人。

    截至2014年底，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物，全部提前完成国家“十二五”减排目标任务。

青岛市审计局局长侯杰

    市审计局

    全年共安排审计项目98个，查出主要问题金额18.45亿元，促进增收节支8.61亿元；审减政府投资8.26亿元。

    累计抽查部门单位364个、项目537个，涉及财政资金340亿元，揭示了资金未及时拨付到位、项目推进较慢、存量资金盘活力度不大、土地闲置未用等40多个问题。

    对审计发现问题的整改情况一月一督查、一月一报告，促使40多个问题得到解决、2100多万元资金拨付到位。

    对保障性安居工程等21个项目和资金开展了专项审计，占全年审计项目总数的24%。

    通过对54处农村规模化供水工程审计，促使个别区市项目建设进度缓慢、水厂闲置等问题有效解决通过对惠及4.2万人次农户的3.45亿元农机补贴开展审计调查，促进农业机械化发展和惠农政策落地。

    数据采集范围首次全面涵盖市与区（市）两级财政，涵盖纳入市级国库集中支付的400多家一、二级预算单位。在审计对象上，延伸审计二、三级预算单位108个，并对一些重点税源企业加强延伸调查，挽回税费收入6000多万元。

    排审计政府投资项目36个，涉及项目概算总投资800多亿元；通过审减投资节约建设资金8.26亿元。一是对地铁、世园会、大沽河、青龙高速等重大基础设施和民生工程项目，持续开展跟踪审计，涉及项目概算投资680亿元。

    根据市民建议，在去年对30个市直部门进行审计的基础上，今年又对20个市直部门 “三公”经费及会议费管理使用情况进行了重点审计，调查发现相关部门2014年度费用支出总额同比下降24%。

青岛市交通委主任王勇

    市交通运输委

    开辟调整46条公交线路，施划40公里公交专用道，迁改29处拥堵公交站点，安装200套公交车载非现场执法设备，莱西基本完成城乡客运公交化改造。

    青岛至平度铁路“青平快线”7月1日开行，市域北部与青岛主城区时空距离进一步缩短。

    落实鲜活农产品、重大节假日等免费通行政策，减免220多万辆车次、7300余万元的通行费。

    济青高铁、青连铁路、青荣城际铁路引入青岛枢纽工程建设三线并进，济青和山东半岛1小时经济圈加速形成。

    龙青高速公路青岛段建成试运营，青岛主城区与所辖四市全部实现高速公路直通。

    完成沈海高速、国道204等652公里干线公路大中修和50座桥梁维修改造，高速公路优良路率达到100%，普通国省干线优良路率提高3个百分点、达到90%。

    青岛国际航运服务中心全面启动，设立了航运发展研究院和港航产业发展联盟，发布了首个东北亚航运指数中韩、中日航运“青岛指数”。

    预计年底公交机动化出行分担率达到48%，公交站点500米覆盖率达到90%。购置422套纯电动公交车动力电池，有序推进流清河等3个充换电站建设，绿色公交车发展环境进一步优化。

    编制了常规公交与地铁3号线衔接方案，努力实现两种公共交通方式的零距离换乘。莱西辖区开通49条城乡公交线路，基本完成城乡客运公交化改造。完善了大沽河流域公交配套设施，建成温馨驿站57处、候车亭327个，开通公交线路38条，惠及沿岸230万群众。成立了汽车租赁协会。市区95%的出租汽车安装车载终端，出租汽车管理信息化建设基本完成。

    青岛主城区至新机场专用高速公路获批立项，建成后从青岛主城区1小时可达新机场，济青高铁机场站、地铁机场站和机场GTC建设前期工作加快推进，以新机场为核心的综合交通网络加速构建。

    双积路红石崖至辛安段等4项改建工程完工。55公里国省道绿化提升和89公里G309国道青岛段改造示范路创建完工。

    完成956公里路段整治，高速公路里程由728.8公里增加到818.4公里，普通国道由4条增至8条，普通国道比重由14.6%提升至30.1%，。

    董家口港区青岛港集团矿石码头等9个码头投入试运行，北三突堤通用泊位等6个泊位主体建成，前湾港区工作船码头等4个项目加快建设，新增通过能力948万吨。建成“千万平米”物流园区146万平米。

    全国陆路运输龙头企业传化公路港胶州项目、南泉物流园二期工程进展顺利，国际农副产品物流港一期工程将于年底建成，胶州湾国际物流园通过国家物流示范园区评审，总投资43.7亿元的万邦董家口矿石码头项目落户，物流项目呈现规模大、层次高、推进快的特点。

    走访联系重点交通运输企业119家，落实到位补助资金约1.5亿元。打造“全产业链”物流服务群，创新培育了捷运、山东外运等“互联网＋物流”和中储物流等供应链物流服务模式。新增国家A级物流企业6家，达到60家。

    青岛港至郑州内陆港铁海联运“直通式”班列、青岛至中亚“青岛号”集装箱班列开行。中韩陆海联运甩挂运输货值占全省6个通道九成以上，跨境多式联运稳步推进。

    青岛港纳入接靠40万吨矿石船港口布局，并成为国内第一个40万吨级散货船直靠码头。预计全年新增船舶运力75万载重吨，达到517万载重吨；新增海上航线28条，达到160条。

    机场加密新开空中航线34条，航线总数达到144条；海港货物、集装箱吞吐量分别达到4.87亿吨、1660万标箱，分别增长2%、0.1%；空港旅客、货邮吞吐量分别达到1805万人次、20.75万吨，分别增长10%、1.52%。

    淘汰营运“黄标车”13217辆，新增新能源汽车2291辆；安装北斗导航系统运输车辆8285辆，智慧交通建设实现新进展。

    道路运输事故起数、死伤人数均下降33.3%，没有发生安全生产责任事故，交通运输安全生产形势持续稳定。

青岛市规划局局长王亚军

    市规划局

    建立了“青岛市中心城区规划项目服务动态数据平台系统”，将规划审批时限压缩了50%以上。截至今年11月共收文5034件，发文4991件，发放规划许可证建筑面积3639.4万平方米，与去年同期相比，增长了116.9%。

    加强对涉及规划服务的200个市重点项目、37个重点公共服务项目、43个保障性住房项目和市办实事、棚户区改造、旧村改造项目的协调、调度，全力推进。其中，本年度保障性住房共43个项目已完成35个项目的《建设工程规划许可证》核发工作，其他项目也已完成相应的规划审批工作。

    参与完成海天中心项目、世奥大厦项目、市南区九年一贯制学校项目、纺织工人疗养院改造等重点项目及北涧社区、东韩社区、午山社区、钟家沟社区等旧村改造项目规划审批服务工作。

    完成新机场规划选址，出具了航站楼等建设工程的规划意见；加快推进地铁项目及其附属工程、济青高铁、济青高速公路改扩建等项目的规划服务工作；完成安顺路一次网供热工程、娄山河污水处理厂、杭州支路第五泵站改扩建工程、220千伏团岛输变电工程等市政项目规划审批工作。

青岛市国土资源房管局局长陈立新

    市国土资源房管局

    2015年最终获批新增建设用地指标5.1万亩；将青钢集团2600多亩土地纳入储备。

    处置闲置土地近1526亩，有效防止土地资源浪费；根据建设需求合理安排土地供应的规模、结构和时序，预计全年供地5.1万亩。

    截至目前，我市已核发不动产权证书49353本，不动产登记证明56302本，合计105655 本。

    共有99批次412宗地块在国有建设用地使用权网上交易系统成交，面积近2.3万亩，成交总价115.5亿元。

    开展汛前、汛中排查巡查，部署地质灾害应急防范8次、应急演练7次，参与应急巡查近300人次。

    共发现2015年新发生的违法违规用地273宗、657.9亩。全面查处整改全市16个高尔夫球场用地情况，违法占用的耕地全部退出。

    对9个违法采矿点全部关停;对554宗、2080.2亩违法用地全部进行查处整改，行政处罚决定罚没款2140.3万元，对发现涉嫌违纪的76人、涉嫌犯罪的3人全部移送处理，对7起典型违法用地案件进行了挂牌督办，对全市违法用地面积前20名的镇、街进行了警示约谈。全市违法占用耕地比例约为3.6%，远低于国家规定的15%的问责线。

    截至目前，开工建设保障性住房9091套，其中，公共租赁住房8049套、经济适用住房（限价商品住房）1042套；全市新增低收入住房困难家庭租金补贴1105户；配租配售保障性住房8170套，均超额完成年度任务。

    截至目前，全市提报人才公寓建筹项目41个、约145.8万平方米，超出年度任务45个百分点；其中，已开工项目32个、约102万平方米，超额完成建设任务。

    严格市场监管，检查房地产项目100多个，约谈违规企业9家，对10起违规行为限期整改。商品房网签数据显示，1-10月全市新建房屋销售面积1256.4万平方米，同比增长39.9%。国家统计局公布数据显示，1-10月，市区新建商品住房价格指数同比下跌7.9%。

    督促各区清查追索直管国有房屋，接管各类房产86处、建筑面积6390.2平方米，有效防止了国有资产流失。严格廉租房交接验收管理，督促市北区海岸路6号等项目对使用功能方面的问题进行整改，共接管廉租住房390套，建筑面积1.9万平方米。

    在全市组织开展老楼危楼安全排查工作，截至目前，共排查房屋6877幢，122169套（间），139153户，面积1012.5万平米，有效维护了群众的生命财产安全。

青岛市司法局局长曹仁收

    市司法局

完成循证式矫正个案成果近百个，开展狱内技能培训18个批次，1140人获得社会认可的技能培训证书，获证率达参训总数90%以上。

制定《戒毒人员所外就医工作规范》和《强制隔离戒毒场所严禁毒品带入规定》等规定。戒毒人员所内戒断率达到100%。

年内开展社区服刑人员人身风险评估2407例，适用调查评估2159件。

严格落实社区服刑人员分类管理考核，进行集中谈话、警示教育、个别教育63000余人次，组织法制教育和警示教育1200余批次。

依法处理各类违反监督管理规定行为和执行收监规定，警告21人、撤销缓刑4人、撤销假释1人、对暂予监外执行人员收监执行2人。各区市社区矫正中心建成率达100%。

2015年，全市农村（社区）新建法治宣传一条街、普法大道370条、法律图书室212所、法治宣传栏1743个、法治文化广场40余处。

出台《关于加强行业性、专业性人民调解组织建设的意见》（青厅字〔2015〕39号），全市行业性专业性调委会达到133个，专家达299人。

建成社区（村居）司法工作室3200余个。

全市法律援助机构共接待群众来访12620人次，受理法律援助案件7405件，同比增长5%以上。加大“12348”法律咨询专线建设力度，完善“12348”人民调解指挥分流平台，2015年，热线接听解答群众来电31845人次。

年内新增公共法律服务中心4处、社区司法工作室600多个，全市镇街、村居法律援助站点设立达到100%，80%的法律援助机构接待窗口达到省级标准。2015年，依托公共法律服务中心、司法所、社区司法工作室和各类人民调解组织开展矛盾纠纷排查2.3万余件，开展法制宣传1412次，协助办理法律援助案件456件。

青岛市公安局政委修潍青

    青岛市公安局

组织开展了 “猎鹰反盗”、“禁毒会战”、“打黑除恶、打霸治痞”、“猎狐”境外追逃等一系列专项行动，共破获各类刑事案件3.6万余起，其中破获多发性侵财案件3万余起。

共打掉黑恶势力和霸痞团伙370余个，抓获团伙成员1570余人。推行派出所经侦探组制，破获经济案件240余起，挽回经济损失1.5亿元，抓获逃往境外经济犯罪嫌疑人9人。

“命案”全部侦破，八类严重刑事案件同比下降24.8%。破获毒品犯罪案件3100余起，抓获涉毒人员3460余人，执行强制隔离戒毒520余人，建立社区戒毒康复办公室132个。

立案侦办食品药品环境犯罪案件160余起，捣毁黑窝点、黑作坊109处，采取刑事强制措施210余人。侦破网络诈骗、网络赌博等涉网违法犯罪案件1100余起。查处“黄赌毒”案件5630余起，查获涉案人员9100余人。

共投入社会面巡逻力量360万人次，处置各类警情270万余起，现场抓获违法犯罪嫌疑人4500余人，救助服务群众12.6万余人次。

新建视频监控1.6万余处，整合社会监控资源30余万处，基本实现城乡全覆盖。

经积极争取，我市获批51个国家人员72小时过境免签政策，自今年11月16日起正式施行。

增设信号灯、爆闪灯、警示牌等交通安全设施2000余处，整改危险路段490余处，查处酒驾、超速、超载等严重交通违法行为90余万起，全市道路交通事故起数、死亡人数同比下降2.1%和4.0%。强力推进“黄标车”淘汰治理工作，截止11月共淘汰黄标车54700辆。

年底前全面建成高速公路和国省道智能交通管控系统。颁布实施《青岛市行业（系统）消防安全监督检查管理办法》，依法查处消防违法违规行为5万余起，8处重大火灾隐患和13处区域性火灾隐患整改完成。

排查整治违规消防通道1.8万余处，处置各类火警930余起，抢险救援400余起，救助遇险群众560余人，全市没有发生较大以上火灾事故。

建立6处交通事故损害赔偿联调中心，快速调解道路交通事故纠纷4000余起。

对480处重点路口和48条城区主干道交通信号进行优化调整，施划道路标识标线66万平方米，查处违法停车行为11.2万余起，增设“蓝色”限时停车泊位1.7万余个，努力缓解城区拥堵问题。

完善犬只收养服务基地，收容流浪犬560余只，依法处罚违规养犬行为320余起。

在全市增设10个派出所作为出入境业务受理点，方便群众就近办理。

青岛新闻网12月5日讯 今天起，2015年“三民活动”正式启动，青岛49部门向市民报告、听市民意见、请市民评议，青岛新闻网全程视频、图文直播。

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