青西新区 桥隧双龙汇再造新主城

    2011年6月，胶州湾大桥、隧道通车，“青黄不接”成为历史；2012年底，国务院批复同意撤销黄岛区、县级胶南市，设立新黄岛区；2014年6月，西海岸新区获批为第九个国家级新区……在一系列利好政策的推动下，西海岸朝着“再造一个青岛港，再造一个青岛经济总量，再造一个青岛新主城”的目标奋力前行，日新月异的发展极大提升了居民的居住水平。

    01

    桥隧相接连通“青黄”

    西海岸开启桥隧时代

    与青岛市区隔水相望的西海岸，这一湾自古就横亘在两地往来之间，“青黄不接”的现实一直存在，直到2011年6月。尽管从1985年起，青岛经济技术开发区在黄岛区兴建；随后的1992年，又设立了国家级保税区；2006年，设立国家级青岛西海岸出口加工区；2008年，又设立青岛前湾保税港区……这一系列政策给胶州湾西岸带来很多发展的机会，但无论是经济发展程度，还是交通配套建设，这里都受制于“青黄不接”，进一步发展的潜力难以有效发挥。

    随着青岛经济重心逐渐西移，西海岸作为拥有丰富海景资源的郊区，在各郊区市中率先拉开房地产开发郊区化的大幕，一度成为青岛楼市中颇具活力的板块。但“青黄不接”的问题最终还是遏制了其楼市的火热，这一局面直到2006年12月胶州湾大桥开工以及2007年12月胶州湾隧道开建前后，西海岸房地产开发的热度瞬间高涨，自安子码头至唐岛湾一直沿着滨海公路，很多高楼大厦如雨后春笋般出现，滨海公路一线的新房均价稳稳提升。

    2011年6月底，两地居民翘首以盼的胶州湾大桥、隧道终于正式开通，北桥南隧“双龙”汇聚，天堑转身变为通途，西海岸日渐成为居民置业的选择。

    其实从2010年起，地产大鳄就开始涌入西海岸，保利地产取得原胶南市滨海一大地块，定名保利·海上罗兰，2012年首度开盘劲销21亿元，揽获青岛当年新盘销售面积和金额双料冠军。

    2011年，青岛实施限购政策给市区楼市带来寒流，而不限购的西海岸则受到房企和置业者的青睐，加之桥隧开通的刺激，当年西海岸迎来地产大鳄西进热潮，卓越、万科、龙湖、世茂等纷纷杀入原胶南市。2011年5月，世茂地产世茂股份以近3亿元竟得原胶南市一地块国有建设用地使用权，投资14亿建胶南世茂国际中心打造区域地标。2011年10月，龙湖在原黄岛区拿下三幅地块。11月，世茂集团在西海岸第二次出手拿地。

    可以说，胶州湾大桥和隧道的开通，拉开了西海岸经济发展的大幕，带动地产大鳄纷纷进驻，地产的开发进入快车道，在抢占一线海景资源的同时，给居民带来居住环境的改变。

    02

    区划调整设新黄岛区

    西海岸迎来转型升级

    2012年2月，青岛市第十一次党代会首次提出“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的空间发展战略，尤其是“三城联动”，它以胶州湾为核心，通过东岸、西岸、北岸三大主城区建设，形成功能互补、相互依托、各具特色的都市区，使之成为大青岛的核心区域

    对于西海岸来说再次迎来发展机遇，将打造“一湾双港六板块”做强做大西海岸，着力加快城区扩容，推动老企业搬迁，促进区域经济转型升级，打造海洋经济特色鲜明的新区。新区包括黄岛和胶南的行政区划范围，是实现青岛蓝色经济发展目标、促进西岸地区城市空间转型的重要载体。

    西岸城区的主要职能为蓝色经济示范区、环黄海中日韩自由贸易区先行区、东北亚国际航运中心、大宗原材料定价中心。西岸城区功能上形成 “一湾双港六板块”的规划布局结构。其中，一湾为灵山湾区；双港为黄岛港城和董家口港城；六大功能板块包括西海岸新区核心区、国际经济合作区、保税功能拓展区、董家口经济区、国际旅游度假区、古镇口服务保障区等。

    在西海岸实施新区城乡统一规划建设，引导公共资源均衡配置；坚持集群、高端、低碳发展，大力发展战略性新兴产业，做强支柱产业，培育特色产业，构建海洋特色的现代产业体系；推进前湾港和董家口港的综合开发，完善集疏运体系和市场交易体系，提升航运服务功能和国际航运资源配置能力，推进保税港区向自由贸易港区转型，加快 “交通运输港”向“贸易物流港”的战略性转变。

    在主打蓝色经济的同时，文化产业也成为新黄岛区的亮点，如全球投资规模最大的影视产业基地落户，给区域旅游、商业、地产、影视等行业带来很大影响。

    同年年底，国务院作出《关于同意山东省调整青岛市部分行政区划的批复》、省政府发出《关于调整青岛市部分行政区划的通知》，同意撤销青岛市黄岛区、县级胶南市，设立新的青岛市黄岛区，以原青岛市黄岛区、县级胶南市的行政区域为新的黄岛区的行政区域。西海岸迎来转型升级的新机遇。

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    上升为“国家级”

    青西新区今非昔比

    2014年6月，国务院对《山东省人民政府关于申请设立青岛西海岸新区的请示》进行批复，同意设立青岛西海岸新区，青岛西海岸新区成为中国第9个国家级新区。

    根据批复，新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里、海域面积约5000平方公里。青岛西海岸新区区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势明显，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。批复要求要以海洋经济发展为主题，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，把建设青岛西海岸新区作为全面实施海洋战略、发展海洋经济的重要举措，为促进东部沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

    同年11月，《青岛市新型城镇化规划（2014～2020年）》发布，指出青岛未来将“以中心城区三城联动为核心”。

    从2014年全年各区域新房销售情况来看，成交的火热区域已开始向近郊板块倾斜，“西进北上”成为市民安家置业的两大主要方向。“西进”的青西新区，在中韩贸易合作区启动、城际轨道R3线规划出炉等利好的推动下，2014年的住宅成交量占全市总量的近1/4。

    2015年，青岛西海岸新区日新月异的发展速度令人瞩目，尤其是在中央、省、市大力支持下，大胆改革创新、先行先试，平均每十天推出一项重要改革举措，开启了史无前例的“新区节奏”，改革创新走在全国前列。多个大项目齐头并进，如灵山湾影视文化产业区主推“影视文化”品牌，建成后将形成涵盖影视文化产业上中下游的完整产业链，青岛将成为“中国第一、世界一流”的高端影视文化旅游一体化区域；由青岛西海岸发展集团投资开发的西海岸现代农业观光园，将打造集旅游集散、观光农业、特色商业于一体的创意旅游综合体……

    在青西新区，青岛经济技术开发区、青岛前湾保税港区、青岛董家口经济区、青岛中德生态园、青岛古镇口军民融合创新示范区、青岛灵山湾影视文化产业区、青岛西海岸国际旅游度假区、青岛海洋高新区、青岛现代农业示范区等9大功能区联动，成为新区全域开发的动力。

    在一系列发展机遇的带动下，青西新区的发展日新月异，在房地产开发方面同样如此，越来越多的地产大鳄献出高品质的楼盘，知名楼盘如万达东方影都、世茂诺沙湾、万科青岛小镇等项目均价突破“万元线”。多项利好的推动下，随着新区居住环境改善，人们在此置业欲望增强，房价有所上升的同时，去库存速度同样加快。（记者 赵 彧）