原标题:严管工地用上“四不两直”狠招
日前,记者从市城乡建设委建管局获悉,我市出台了《2016年全市整顿和规范建筑市场秩序工作意见》(以下简称《意见》),要求建筑市场以工程质量治理两年行动为契机,坚持依法行政,强化监督检查,规范执法行为,进一步规范建筑市场工作秩序,确保工程质量安全。
“四不两直”检查常态化
《意见》要求,各区、市要继续按照调结构、稳增长、抓落实活动的要求,围绕加快项目推进进度,落实好已经出台的政策措施,继续实行施工许可手续限时办结和 “零延误”,进一步提高审批效率。
各区、市要采取专项检查、拉网检查等方式,以贯彻落实建设标准为抓手,深入开展工程质量常见问题专项治理,落实工程质量治理两年行动;全面落实质量终身责任,稳步提升工程实体质量;深入开展渗漏、裂缝等常见质量问题综合治理,切实提升住宅工程总体质量水平。
进一步加大执法力度,坚持检查在建项目与市场主体行为相结合,处罚责任单位与处罚直接责任人相结合,依法查处各种违法违规行为;坚持日常巡查、重点抽查、突击检查相结合,采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的“四不两直”常态化检查方式,加大执法检查的力度和频次,强化对在建筑工程的监督管理;规范在建工程专业承发包行为,严厉打击违法发包、违法分包、挂靠等行为;对严重违法违规、扰乱建筑市场秩序的责任主体,要依法严厉查处。
二维码技术检测质量
各区、市要进一步深化监理企业对施工企业和项目经理管理考核,推行并完善监理工作投诉举报制度,强化监理企业施工现场管控作用,提升监理现场地位;招标代理行业管理重心要从代理行为向资质资格管理转变,开展动态资格核查,严厉打击资质挂靠、人员挂靠等行为,做好与市公共资源交易管理部门沟通,形成对代理机构的监管合力;培养行业拔尖人才,并研究建立企业间沟通交流机制。
同时,健全约谈曝光机制,对质量投诉进行定期统计分析,对投诉较多或处理不及时、不到位的开发建设单位,约谈企业、项目负责人,并通过网络、媒体公开曝光,引入社会监督机制,落实各方主体的质量责任;创新工程质量检测监督管理手段,采用“二维码”技术对建设工程质量检测机构的检测信息管理系统进行升级换代,加强纸质检测报告内容的密码校验,实现施工现场检测报告的在线、离线真伪查询,提升检测报告的防伪功能。
提前标示事故隐患源
各区、市要保持安全生产监管高压态势,坚持“把隐患当事故看”的原则,以最严格的安全检查、最彻底的隐患消除、最深刻的安全教育抓好建筑施工安全生产,杜绝发生重大安全事故,防范发生一般事故;对施工现场深基坑、起重机械、大模板等重大事故隐患源进行提前标示,制定超前防范、实时监测和跟踪管理措施,实现对重大安全隐患的全过程动态监控;结合季节阶段性施工特点,以贯彻落实建设标准为抓手,深入开展深基坑、高大模板及脚手架(钢管扣件)、起重机械设备、高处坠落、工地环境等专项拉网检查;进一步深化完善主管部门、企业、项目部“三级”应急管理机制,切实提高应急处置能力。(青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 傅春晓)
四不两直
不发通知、不打招呼不听汇报、不用陪同接待直奔基层、直插现场