22015年1月13日,习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上发表讲话。新华社记者 李涛摄
国际在线报道:习近平就任中共中央总书记这三年来,中共中央、国务院、中纪委、中组部等中央级部委密集发布多道指令,掀起了“猎狐行动”、“天网行动”等一系列反腐风暴。自此以后,上至省部级官员,下至县官村官,无论“苍蝇”还是“老虎”,全部无处可逃,纷纷落网,民众拍手称快,政治风气日渐清朗。
这种既看住“关键少数”又查处“基层苍蝇”的“习式反腐”振奋了广大百姓,重新树立了群众对于政府的信任,让老百姓切身感受到正风反腐红利,在国际上也广受好评。
看住“关键少数”,让“老虎”无处藏身
【反腐成果】据中纪委统计,截至2015年12月15日,去年一年内已有郭伯雄、周本顺等20多个省部级以上干部落马。至此,十八大以来落马的省部级以上官员超过120个。
“德国之声”广播电台网站评论,中国的反腐风暴“取得重大进展”,其中重点在于国有企业和军队层面:据统计,2015年已有23名将军“落马”。此外,在政府高级官员层面,许多“大老虎”也先后获刑,如原中央政治局常委周永康、原公安部副部长李东生等。而中国政府在阐述2016年的反腐工作时则表示,将保持“节奏不变、力度不变”。文章评论,通过对关键领导人物的监督与查处,中国政府“正在逐步解决腐败问题”。
美国《时代》杂志报道,2016年新的一年,中国进一步加大了反腐的力度。文章称:“就算中国的头号通缉犯们有机会逃出中国,他们也已经越来越无藏身之处。”
报道称,中国在2015年开展了“天网行动”,针对外逃的主要腐败分子,综合运用各种手段,与各国政府合作,集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员,”并列出了100名主要腐败分子的详细名单,以供追查。而中国政府2016年的反腐报告显示,2015年一年之内已有19人落网归案。在新的一年里,中国政府针对剩余81人的追捕将继续展开。
莫斯科国际关系学院东亚和上合组织研究中心主任亚历山大·卢金表示,中国目前正在开展大规模的反腐运动,这是习近平政策的主要组成部分之一。腐败在中国社会引起了强烈不满,在某种程度上阻碍了中国经济进一步发展,中国将继续反腐运动和对高官的调查。亚历山大·卢金说:“我认为,这一政策仍将继续。这是中国现任领导层的主要工作方向之一。他(习近平)上台后采取积极的外交政策,开启了反腐大战。”
俄罗斯《独立报》发表评论称,中国的“打虎”行动并不会“虎头蛇尾”,相反,它将成为中国一个长期的行动计划,以达到让官员们“不敢贪”的目的。这场反腐行动已对社会产生了巨大影响,受到广大民众的欢迎,并取得了人民的信任。
“习式反腐”深入基层,加大对地方“苍蝇”的打击
反腐深入基层,让“苍蝇”无处可逃
【反腐成果】 根据中纪委网站公布的数据,2015年1月1日至2015年12月20日,全国共查处群众身边的“四风”和腐败问题80516起,这里面村(居)干部占被查人员的比例超半数。其中涉及村(居)党支部书记、村(居)委会主任共416人,占通报村(居)干部人数的53%,占被查人员总数的30%。
新加坡《海峡时报》发表文章称,中国在新的一年里将继续对反腐保持“高压态势”,确保实现“不敢腐”的目标,并强化“不能腐、不想腐”的思想斗争。
文章表示,随着100余名高层官员的落马以及上千名中层干部被审查,2016年中国反腐的目标将向基层拓展,加大对地方“苍蝇”的打击。此外,文章还援引新华社的消息称,2016年中国还将进一步扩大对逃亡海外的经济犯罪人员的追捕行动。
日本《外交学者》杂志一篇题为《中国反腐的真正挑战:拍死成千上万的苍蝇》的文章称,虽然基层官员不像高官落马那样吸引媒体关注,但他们的命运可能更重要。他们是与中国老百姓接触最密切的官员。众所周知,改善党的形象是反腐的主要目的之一,这只有通过清除低级别官员中的腐败才能实现。
美国亚洲协会“中参馆”网站的大卫·沃泰姆仔细研究了中纪委的官方数据后发现,2012年以来,有7.4万名官员因腐败问题被处理,其中绝大部分(超过7万)都是乡镇一级官员。
文章称,为打击基层官员腐败问题,习近平从去年6月起开展党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。整个活动铲除了腐败并赢得了民心。
成果鼓舞民心,政府公信力提升
【反腐成果】 根据国家统计局2015年10月至11月的调查,91.5%的中国群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意;90.6%的群众认为当前腐败案件高发势头得到遏制;88.4%的群众认为,在惩治腐败高压态势下,“不敢腐”的氛围已经形成。党风廉政建设和反腐败工作赢得了群众的口碑,极大地提振了党心民心。
美国《纽约时报》网站发表题为《打老虎,习近平激励群众》的文章,称有中国居民表示习近平的反腐行为“直接替自己的家里节省了2万元人民币”。
文章指出,一次次令人欢欣鼓舞的事件为习近平民众支持率的日益高涨做了最好的注脚。习近平主导的反腐运动显著节约了普通民众在生活中的办事成本,例如送孩子上学以及送侄子参军的费用。而在从前,想要办成这些事的实际成本要高得多,因为不法官员们往往会收取“额外费用”,即索贿。
报道称,习近平主导的反腐运动深得人心,特别是那些厌恶腐败、生活困难的普通民众深受鼓舞。持续的“拍苍蝇也打老虎”式的反腐运动,正在大大降低民众的生活成本。
新加坡《联合早报》刊登题为《周一拍苍蝇,周末打老虎,中纪委反腐显现规律,学者指有利公信力》的报道称,习近平担任中共中央总书记以来,多次高调宣示反腐决心,强调要“老虎”和“苍蝇”一起打。
文章指出,中纪委通过其官网以相对固定的时间点公布“打虎拍蝇”案件,是中纪委提升自身公信力的重要部分。而成立才8个多月的中纪委官网,也逐渐有了时间因素作为政府公信力的保障。随着反腐“制度化”、“长期化”的推进,中国政府在群众中的公信力正在不断提升。
西班牙中国政策观察网站报道称,衡量政府可信度的其中一个重要标准就是反腐斗争。过去几年里,中国政府一直在展现反腐方面的决心,采取了各种预防和控制性的措施。腐败是让经济和社会蒙受损失的耻辱,它破坏良好的治理,需要政府采取果断的行动,自上而下地为腐败设定禁区。(作者:渠鸿儒)