原标题：小麦岛要建生态公园打造海绵城市“样板间”

    今年我市城乡建设领域将开展九项提升行动 提高城市发展持续性宜居性

    推进绿色建设模式、加快建设海绵城市、打造现代建造新业态，这些都是今年我市城乡建设的重点内容。记者昨日从市城乡建设委获悉，今年我市城乡建设将突出“抓开工、去库存、补短板、惠民生、保安全”五个重点，开展“特色城镇、棚改安居、路网贯通、公用配套、生态修复、空间利用、行业创新、效能提升、自身建设”九项行动，着力提高城市发展持续性、宜居性。

    今年，我市将从城乡建设领域亟待解决的问题入手，创新体制机制、推进绿色建设模式、加快建设海绵城市、打造现代建造新业态，力争取得一批创新成果。市城乡建设委相关负责人表示，依据国务院新批复的青岛市城市总体规划，我市将按照推进实施国际城市战略要求，以世界眼光谋划未来，以国际标准提升工作，以本土优势彰显特色，将寻标、对标、达标、夺标、创标融入城乡建设工作全过程，老城区改造对标德国标准，新城区建设对标新加坡标准，创造“青岛标准”。

    我市将把项目建设作为经济发展的重要支撑，实施项目带动战略，开展“项目建设攻坚年”活动。全市完成建筑业总产值1640亿元，同比增长10%；实现增加值526亿元，同比增长8%。加大“拓延并举”扶持力度，扶持企业升级增项，出台优惠政策支持企业参与 “一带一路”建设，组建青岛国际工程联盟，开拓发展领域，延伸产业链条。

    在推进建设领域供给侧结构性改革方面，采取棚改货币化安置、优化供应结构、提升建设品质、加快业态转化等措施，积极消化房地产库存。对房地产“僵尸项目”采取“兼并重组、帮扶盘活、破产重生、防止新生”等措施稳妥处置，促进房地产市场持续健康发展。力争全市房地产开发完成投资1200亿元，同比增长6.5%。

    在城市建设项目的全过程，则要强化精品意识，坚持质量管理零缺陷、质量问题零容忍，把安全生产放在首要位置，消除事故隐患。同时，还将加快解决城市基础设施和公共服务设施建设滞后、配套不足等问题；加快解决群众住房条件及居住环境亟待改善等问题，加快解决新农村建设标准不高、农民生产生活条件相对落后等问题，加快解决建设领域专业人才相对匮乏等问题。优先考虑与百姓生活密切相关的棚户区改造、老旧小区整治、农村危房改造、路网完善、黑臭水体整治、城市园林绿化、停车场建设、城乡环卫一体化等工作，全面改善城乡居民生活条件，让人民群众有更多获得感。

    今年将探索具有我市特色、可复制的试点工作经验，积极推进以人为核心的新型城镇化建设，推动城镇常住人口基本公共服务均等化。分类实施小城市培育试点、省示范镇、特色镇建设，力争到2016年底，李哥庄、南村、姜山、蓝村、泊里等5个试点建设成为建成区面积10平方公里以上、建成区常住人口10万以上、年地区生产总值达到100亿元以上、年地方财政收入达到6亿元以上的现代化小城市；王台、铺集等8个省示范镇建设成为县域人口集中的新主体、产业集聚的新高地、功能集成的新平台、要素集约的新载体；推广青岛西海岸新区特色小镇建设经验，建设一批特色小城镇。

    同时，巩固城乡环卫一体化成果，实施“万村洁净”行动，持续改善农村面貌；到2016年底全市60%村庄的生活垃圾收运实现市场化运作。今年我市将统筹推进海绵城市建设，新城区全面实施，老城区、已建成项目纳入储备、循序渐进，不搞大拆大建；加快海绵型建筑、小区和相关配套设施建设，新建项目全面推行，保障性住房、棚户区改造项目以及政府投资公益性项目率先落实；加强城市道路、绿地广场、城市水系建设海绵技术应用，全面落实有关建设标准。针对过城河道黑臭水体治理，今年我市将启动实施水清沟河（唐河路-海晶化工）、楼山后河（天泰奥园-文昌路）等河道综合整治，完成李村河中下游（青银高速-入海口）、大村河上游（桃园水库-规划六号线）、张村河下游（海尔路-李村河）等续建河道整治项目，整治河道长度15公里。

    完成新建、改建绿地230公顷；推进完善浮山生态公园建设，推进小麦岛生态公园建设，打造海绵城市建设样板项目；对全市74条道路增设绿篱，新增绿篱15万延长米；建设7.87公里环湾绿道，全面完成具备实施条件的67公里环湾绿道建设任务。此外，新建燃气管线20公里，提升城市承载能力；开工建设一批热源及供热管网项目，市区新增供热面积400万平方米，惠及约5万户居民；新建、改建环卫公厕130座。

    特色城镇建设提升

    打造五个现代化小城市

    棚改安居建设提升

    新开工棚改项目104个

    今年，我市将在棚改安居建设提升行动中新开工104个棚改项目，涉及棚户区改造居民6万户，其中，市内三区2.4万户，其他区市3.6万户。以市北区为例，2016年，市北区将推进长山路、甘肃路等16个集中片和部分零星片共计1.7万户棚改任务，力争提前两到三年全面完成棚户区改造计划。同时，鼓励货币化补偿和异地安置，进一步打通棚改安置房与存量商品房通道，实施政府购买棚改服务。

    今年计划改造老旧小区基础设施，改善老旧小区环境设施，可惠及8.8万户居民；结合精准扶贫工作要求，改造农村困难群众危房6000户。围绕“改善民生、文化回归、繁荣经济”目标任务，推动青岛湾老城区更新工程，先行启动现状条件较为成熟的基础设施建设项目。深入挖掘老城区优秀历史文化底蕴，通过设立改造基金和基金管理公司，吸引低成本、有经验有实力的社会资本参与。

    以推进装配式建筑为突破口，开工建设150万平方米住宅产业化工程，加快推进被动房试点，在蓝色硅谷、西海岸新区、红岛经济区内全面推开绿色建筑标准，全市星级绿色建筑突破200万平方米，完成200万平方米既有建筑节能改造。

    路网贯通建设提升

    开建12条未贯通道路

    今年，市城乡建设委将全力服务在建的5条地铁线路190余公里的土建、轨道、机电设备安装、装修工程项目。启动建设深圳路—银液泉路、开平路、安顺路（衡阳路—沔阳路）、唐河路（金沙二支路—开封路）、东宁路等12条未贯通道路，继续实施太原路高架桥（中段）工程，推进深圳路—辽阳路立交桥施工，择机启动杭鞍高架二期工程（南京路—福州路）建设；全面完成新冠高架、重庆路改造、福州路打通、株洲路打通4个项目收尾工作。深入开展长沙路打通、海尔路-银川路立交、海湾大桥接线二期等重点项目的前期研究；建设合肥路（齐鲁医院）等5座天桥。

    统筹各区整修江西路、金沙路等30余条病害市政道路；实施重庆路、新疆快速路周边30余条超期服役道路改造。

    公用配套建设提升

    完善北部城区公共服务

    今年我市将加快推进总建筑面积770万平方米的58个市级重点公共服务项目建设，五所外迁高中、市少年宫红领巾剧场等8个项目将实现年内竣工。今年新开工的9个市级重点公共服务项目多集中于北部城区，包括会展中心、青岛文化中心、省眼科医院迁建项目、市民健身中心等，建成后将进一步完善北部城区的公共服务。

    建设欢乐滨海城九年一贯制学校、李沧区南岭小学等配套学校7个，规划班级264个；配套建设杭州路28号、洛阳路保障房、李沧东李改造等配套幼儿园12个，规划班级123个。

    生态修复建设提升

    新区实施海绵城市建设

    空间利用建设提升

    新建停车泊位5000个

    针对“停车难”的问题，今年我市计划建设改造公共停车场10处，建设停车泊位5000个。同时，鼓励项目超额配建停车泊位，结合机场、车站、地铁等交通枢纽规划建设，加大换乘停车场建设力度；大力推广立体停车场、智能停车和新能源汽车充电设施建设。为解决老城区停车难问题，今年我市将以老旧小区整治为契机，利用拆除违建获得的闲置土地建设多元化停车场，以市北区为例，目前已完成第一批筛选，规划建设停车位近2000个。

    此外，我市还将推进地下管廊建设，开工建设综合管廊30余公里；重点启动火车北站等区域的地下空间综合体项目，推进国信体育中心、市北中央商务区、崂山金家岭金融聚集区等在建地下空间开发项目建设。

    行业创新提升

    重组房地产“僵尸项目”

    今年，全市计划完成建筑业总产值1640亿元，同比增长10%；实现增加值526亿元，同比增长8%。加大“拓延并举”扶持力度，扶持企业升级增项，出台优惠政策支持企业参与“一带一路”建设，组建青岛国际工程联盟，开拓发展领域，延伸产业链条。

    采取棚改货币化安置、优化供应结构、提升建设品质、加快业态转化等措施，积极消化房地产库存。对房地产“僵尸项目”采取"兼并重组、帮扶盘活、破产重生、防止新生"等措施稳妥处置，促进房地产市场持续健康发展。力争全市房地产开发完成投资1200亿元，同比增长6.5%。

    推进住宅全装修工作，提高建筑品质；研究推进既有住宅加装电梯试点工作，方便市民生活。

    效能提升建设

    建立企业“黑名单”制度

    建立企业“黑名单”制度，对失信企业在市场准入、银行信贷、招标投标、资金监管等方面予以限制。积极推行绿色施工（低影响施工）标准，除应急抢险工程外，尽力避免道路白天施工，最大限度地降低施工对群众生产生活的影响。

    自身建设提升

    建立工地党建服务平台

    建立工地党建和流动党员管理服务平台，加大干部问责和交流力度，为城乡建设事业平稳发展提供强有力的政治保障。