原标题：首套房认定 按“区”划分    

    我省契税缴纳放大招啦！自2月22日起，我省契税缴纳的住房查询范围做出调整，首套房的认定由“市”变“县”（市、区）。以青岛为例，购房者在市南区有一套房，但是首次在市北区购买房产，契税缴纳时按照首套房标准执行。房地产业内人士表示，这是山东省对全国契税、营业税优惠新政加码的表现，将进一步鼓励、刺激改善性住房等需求。

    各区唯一就算首套房

    “首套房的认定现在是县（市、区）为单位了，原来是在全市范围内查询。简单来说，首套房原先是指青岛市唯一，现在则是各区唯一。”青岛市地税局工作人员说，在青岛，购房者不管在市南区有多少套房产，但是如果在市北区是第一次买房，契税缴纳时就按首套来交。举个例子来说，市民王先生在青岛有两套房产，一套在市北区，一套在李沧区，按照原来的政策，后买的这套李沧区的房子是按照二套房的缴税政策来交，但按照新的住房认定标准，契税缴纳就是按首套房来交。同样，如果王先生有三套房产，各在市北区、市南区和李沧区，按原来政策，李沧区这套房子要按第三套房的标准来交契税，但按现在的标准则是首套房的契税标准。

    证明有效期5个工作日

    新政中提到，房地产主管部门应无偿为纳税人提供住房情况查询服务。青岛市地税局工作人员表示，以前开具该证明会向购房者收取10元的费用，现在山东省明文规定取消这个费用。

    另外，新政执行后，开具住房证明的流程和此前相比没有任何变化。而且新政中提到，纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的5个工作日内办理涉税事项。这是首次明确查询结果的有效期是5个工作日。此前，我市住房证明的有效期并没有明确规定，如果证明是在住房合同签订之后开具，则一直具有效力，如果是在签合同之前开具，一般7个工作日内有效。

    之前权属变更的不享受

    通知规定自2016年2月22日起执行。记者了解到，青岛市地税部门是2月24日下午接到的文件通知，2月25日正式执行，那2月22日至2月24日期间已办理契税的购房者该怎么办？

    “国家2月19日出台了房地产在契税、营业税环节的优惠政策，其中提到，具体操作办法由各省、自治区、直辖市财政、税务、房地产主管部门共同制定。山东省在此基础上进行了更加具体的落地，政策实际出台肯定要滞后一些。”市地税局工作人员说，通知中明确提出，政策自2月22日起执行，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已缴纳契税；在办理房屋权属登记后退房的，不予退还已缴契税。也就是说，在昨日之前已完成权属变更的房产就不再享受省出台的新政。

    首套房划分以“区”为标准

    2月25日，省财政厅、省地方税务局、省住建厅联合发布契税调整新政。政策在“住房认定”上做出调整：住房情况查询范围为拟购住房所在县（市、区）行政区域。纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的5个工作日内办理涉税事项。

    具体来看，“家庭唯一住房”、“家庭第二套改善性住房”由购房所在地房地产主管部门查询纳税人家庭成员（范围包括购房人、配偶以及未成年子女）住房情况，出具书面查询结果，并将查询结果和相关住房情况信息及时传递给主管税务机关，纳税人持书面查询结果办理涉税事项。新政自2月22日起执行。

    昨晚，记者从市地税局采访了解到，我市已经从昨日起开始执行山东省发布的新政，以新标准划定首套房。“很多购房者不知道首套房认定标准变了，拿着证明来交契税时收获了惊喜，省了部分契税。”青岛市地税局工作人员称，昨天有不少市民已经尝鲜新政，原先的二套房如今变成首套房。

    二套变首套 百万房价省五千

    那么新政实施后，购房者能省多少钱呢？按照2月19日国家出台的新政，对个人购买家庭唯一住房（家庭成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同），面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。

    在此基础上，如果二套房变首套房，面积90平方米以下的房屋契税没有变化，90平方米以上的则由2%降为1.5%；如果第三套房变为首套房就省得更多了，第三套房的契税不管面积大小一律3%，现在则变为1%或者1.5%。

    举例来说，张女士在市北区有一套房，刚刚在李沧区买了一套100平方米总价100万的房子，按照原来的政策，需要缴纳2万元契税，政策调整后，缴纳契税1.5万元，可以省5000元税款。如果是在李沧区购买80平方米总价100万的房子，原来缴纳契税1万元，现在也是缴纳1万元，税款就没有变化。

      优惠加码刺激改善需求

    “我也是昨天下午得知的这个消息，这是山东省政府拿出真金白银来加码房地产契税优惠政策。”青岛科威国际不动产总经理孙杰表示，山东省的新政是在国家政策的基础上，扩大了首套房的认定范围，以“区”划分首套房的影响会比较大，受益人群也比较广，将进一步利好青岛市房地产市场，鼓励市民通过换房子或者买二套房来改善住房条件。至于对市场的影响程度，孙杰认为，刺激作用存在，本周新政实施以来二手房市场也有一定升温，不过，对多数购房者来说，山东省的政策只是增加了0.5个百分点的契税优惠，与房价相比仍然有限，所以不会出现投资性需求爆棚、房价大涨的现象。

    (本组撰稿 记者 王婷)