疑犯购买三种乳粉，装入仿制的雅培罐体中，贴上仿制标签后销售。

昨日，国务院食安办通报上海冒牌乳粉案。左为冒牌雅培乳粉，右为真正的雅培乳粉。

    近日，上海破获1.7万罐假冒名牌奶粉案，从督查和公安查实的情况来看，目前涉及的品牌包括“雅培”和“贝因美”。昨日，国务院食品安全办召开新闻发布会，通报上海市公安机关侦破的制售冒牌婴幼儿配方乳粉案调查情况。新京报记者获悉，目前尚未查明下落的冒牌雅培婴幼儿配方乳粉还有3300罐。

    1冒牌乳粉是如何“偷梁换柱”的？

    据上海市食品药品安全办主任、上海市食品药品监督管理局局长阎祖强介绍，2015年9月9日，上海市公安机关接到雅培公司产品被人假冒的举报后立即立案侦查。2015年12月9日至2016年1月7日，先后抓获以陈某、潘某为首的犯罪团伙共9人，现场缴获冒牌雅培婴幼儿配方乳粉1000余罐，罐体2万余个，冒牌雅培商标6.5万余件及有关制假工具。

    据悉，陈某等人均有多年从事婴幼儿配方乳粉代理销售的从业经历，至案发共计制售2.26万罐冒牌雅培、贝因美婴幼儿配方乳粉。

    据阎祖强介绍，2014年8月至2015年5月，陈某等人以每盒30多元的价格购买市场上正常销售的纸盒装贝因美金装爱+婴幼儿配方乳粉（405克），装入其在山东金谷制罐有限公司仿制的贝因美铁罐中，生产罐装贝因美金装爱+婴幼儿配方乳粉（1000克）1.1万余罐。通过乳粉批发商杜某，以每罐140元左右的价格卖给河南郑州经销商侯某、石某以及安徽合肥经销商孙某、张某，销售额160余万元。

    2015年4月至9月，上述案犯又在广东东莞兰奇塑胶公司仿制雅培婴幼儿配方乳粉塑料罐体，以每罐七八十元的价格在市场上购买新西兰产美仑加、可尼克婴幼儿配方乳粉和国产奥佳等品牌婴幼儿配方乳粉，分别在山东兖州、湖南长沙的窝点罐装生产冒牌雅培金装喜康力婴幼儿配方乳粉（900克）1.16万罐，也是通过杜某，以每罐160元左右的价格卖给孙某、张某，还有河南郑州乳粉经销商晋某、刘某，江苏宿迁经销商王某，湖北武汉经销商冯某，销售额190余万元。

    2涉案乳粉销往哪几个省份？

    现已查明，该案是犯罪分子为牟取暴利，在市场上购买低价婴幼儿配方乳粉，装入仿制的雅培、贝因美罐体中，冒充高价品牌婴幼儿配方乳粉销售牟利的违法犯罪行为，涉案乳粉销往河南、安徽、江苏、湖北四省。上海市公安机关以涉嫌生产销售伪劣产品罪将陈某、潘某等6人移送起诉，对杨某上网追逃。涉案冒牌乳粉的包装生产企业、标签印刷作坊、制假窝点及出租制假场所均被查封，相关犯罪嫌疑人已被抓捕。

    据经销商冯某、王某、孙某供述，2015年5月至7月，3人怀疑购进乳粉为假货，分别自行销毁冒牌雅培婴幼儿配方乳粉1500罐、600罐、1200罐，加上公安机关收缴的5000罐，目前尚未查明下落的冒牌雅培婴幼儿配方乳粉还有3300罐。据张某供述，已于2015年8月前销售了3600罐冒牌贝因美婴幼儿配方乳粉。河南、安徽食安办正在协调公安机关、食品药品监管部门追查流入该省的冒牌雅培和贝因美婴幼儿配方乳粉。

    下一步，国务院食品安全办将继续督促河南、安徽、江苏、湖北食安办协调公安机关、食品药品监管部门，追查冒牌婴幼儿配方乳粉去向，抓捕涉嫌犯罪的经销商，要求贝因美和雅培两家企业配合上述四省有关部门追缴，全面整顿销售网络，公布真假品牌乳粉鉴别方法，防止冒牌产品流入其指定网点。

    3为何冒牌乳粉符合国家标准？

    据国务院食安办督查组组长、国家食品药品监督管理总局食品监管二司司长马纯良介绍,婴幼儿配方乳粉是指符合婴儿配方食品以及较大婴儿、幼儿配方食品的食品安全国家标准的食品，除此之外，都叫非婴幼儿配方食品。婴幼儿配方食品从整个构成配方来看，它最基本的是奶或者全脂奶粉，大概占30%；乳清粉大概占30%；还有就是占大概30%的食用植物油等。其次是营养素，包括维生素、矿物质等，占10%左右。

    马纯良表示，这个案件中，用于制售冒牌婴幼儿配方奶粉的奶粉,同属于婴幼儿配方奶粉,其产品检测后符合国家对于婴幼儿奶粉的检测标准，故称冒牌奶粉符合国家标准。

    在侦破案件过程中，上海市公安机关委托上海市质量监督检验技术研究院对冒牌雅培婴幼儿配方乳粉进行检验，共检测微生物、营养素等14项关键项目，所检项目均符合婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准，其中钙含量略低于雅培婴幼儿配方乳粉标签明示值。

    4为何侦查半年后食监部门才行动？

    根据公开信息，公安机关对案件的侦查时间是去年9月，为什么直到今年3月检察机关公布案情之后，食品监督部门才采取行动?

    阎祖强回应称，去年9月9日，雅培驻上海总部向公安机关报案，按照属地原则，上海市公安机关第一时间立案受理。至12月9日，通过3个月的跨省市侦查，共抓捕团伙成员9人。今年1月15日履行批捕手续，正式批准逮捕。1月15日以后，公安机关追查涉案冒牌奶粉流向，又缴获4000罐。至3月11日，9人中有6人被移送检察机关提起公诉，目前还有一人杨某仍在网上追逃。

    阎祖强表示，进入司法程序以后，公安机关由于案件侦查的需要，未发布任何信息。直到3月22日接受媒体采访时，相关办案人员才披露了这个信息。案件信息一经披露，国务院食品安全办立即组织督查组采取了行动，跨部门、跨省市联合查案办理。从具体办案来讲，执法人员和执法队伍是空前的，所以又进一步深挖了一下，还要对流通环节犯罪嫌疑人继续进行案件的侦破，整个过程的衔接还是紧密的。

    5今后冒牌食品将如何监管？

    6日，国家食品药品监督管理总局新闻发言人表示，生产销售冒牌婴幼儿乳粉属商业欺诈、侵犯知识产权的违法犯罪行为，但消费者如果购买食用了冒牌产品也不要过于恐慌。

    昨日，国务院食品安全办副主任、国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材表示，冒牌食品属于侵犯知识产权的问题，被冒牌的企业都是知名企业，违法犯罪分子是用低价位的产品冒充高价位产品来赚取暴利。犯罪嫌疑人非常熟悉婴幼儿奶粉的生产经营以及国家的相关法律法规，他们利用专业知识、熟悉行情，采取了这样一种很隐蔽、很狡猾的专业手段。

    滕佳材表示，下一步要针对婴幼儿奶粉违法生产经营中出现的新情况、新问题，研究加大监管的措施。第一，希望相关的执法部门，比如公安机关，要加强打击知识产权犯罪的行为。国家一直在致力于强化打击侵犯知识产权的犯罪行为，要把查处食品领域侵犯知识产权的案件作为重中之重。公安机关、工商机关，包括司法机关要全力进行打击。

    第二，加大部门的合作。冒牌食品的案件构成假冒知识产权罪，如果产品质量有问题，可能涉及生产有害食品罪。国务院食品安全办要进一步协调相关成员单位，加强对新问题的研究。食品药品监管部门要配合公安机关以及其他行政管理部门，加大对假冒食品案件的查处力度。（记者 李丹丹）