□青岛日报/青岛观/青报网记者 沈俊霖

    编者按

    2013年9月、10月，习近平总书记分别提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议，得到国际社会广泛关注和积极响应。三年来，“一带一路”倡议从中国走向世界，逐步成为世界强音，焕发出强大的感召力，成为促进世界经济复苏、提升国际合作、加强全球治理的“中国方案”。

    “一带一路”不仅拓展了中国的“筑梦空间”，也开启了城市新的“机遇之窗”。作为国家“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作战略支点城市，青岛抢抓机遇，主动作为，勇于探索，奋力在“一带一路”这条希望之路上孕育新的生机，激扬新的活力，创造互利共赢的美好未来，争当“一带一路”建设的先行军。

    为记录展示青岛“一带一路”建设取得的重要成果，推动“一带一路”建设进一步提速，从今日起，本报推出《争当“一带一路”建设先行军开创国际经济合作新局面》系列报道一组四篇重头稿件，敬请关注。

    “一带一路”是青岛面临的又一重大历史性机遇。立于开放、兴于开放的青岛，在国家重大开放战略机遇面前，从未缺席，这一次也不例外。

    “青岛将全面融入‘一带一路’建设，担负起国家使命和城市责任，整合优势资源，搭建载体平台，持续深化同丝路沿线国家和地区的交流与合作，构建‘一带一路’综合枢纽城市，争当落实国家战略的先行军。”省委常委、市委书记李群发出了“进军令”。

    为抢抓机遇，青岛顺势而为，围绕作为国家“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点、海上合作战略支点城市的重要定位，以建设海陆双向桥头堡、海上战略支点、经贸合作枢纽、服务保障基地和文化交流中心为重点，通过扩大开放推动深化改革，以加速产业转移带动结构升级，以扩大经贸合作带动开放升级，以推进海上合作带动蓝色经济升级，以文化交流推动友好互信，不断提升新亚欧大陆桥陆海口岸支点功能，把青岛建设成为“一带一路”综合枢纽城市。

    走出去：项目园区当“先锋”

    经贸合作是“一带一路”战略的核心内容。青岛以双向投资贸易项目建设为带动，丰富与沿线国家经贸合作内容，努力开创国际经济合作新局面。

    项目是经贸合作的载体。围绕重点国家、重点领域，青岛建立“一带一路”沿线国家总投资600亿美元的102个经贸合作重点项目库。今年上半年，进一步滚动完善、筛选入库项目126个，协调推进20个“走出去”项目加快建设，其中11个入选国家“一带一路”重点项目库，入选数量名列全省首位。

    园区是项目集聚平台，是实现“青岛模式”输出的重要路径。青岛以境外经贸合作园区开发为载体，深化提升与“一带一路”沿线国家的经贸合作。充分发挥区位优势、产业优势和开放优势，重点推动16个境外经贸合作园区项目建设，投资总规模约60多亿美元，涉及家电、橡胶、纺织、资源、农业、建材等领域。目前，已有6个境外园区纳入商务部境外园区重点项目库。

    青岛加快拓展全球布局，进一步提升向南、向东开放水平，加快向西、向北开放步伐，围绕“一带一路”沿线的东南亚、南亚、西亚非洲、中东南欧等地区，积极推动与重点国家、主要领域的双向投资贸易合作，深挖沿线国家合作潜力，提升双向投资合作水平。

    今年上半年，青岛对“一带一路”沿线国家双向投资贸易继续保持快速增长，其中对沿线国家投资15.3亿美元，同比增长11.28％，对沿线国家进出口总额1035.9亿元，占全市52％。

    引进来：升级双向投资贸易

    “一带一路”沿线国家要素禀赋各异，比较优势差异明显，实现优势互补是取得双赢的关键。

    青岛在大步“走出去”的同时，周密部署，不失时机地“引进来”，着力构建“一带一路”双向投资贸易新格局。

    今年8月24日，《青岛欧亚经贸合作产业园区建设实施方案》出台。这一经商务部批准的我国唯一横跨欧亚大陆、境内外双向投资互动合作的园区，为青岛引进“一带一路”人流、物流、资金流提供了全新载体。该园区将努力成为国家“一带一路”战略互联互通东部沿海地区的重要载体平台。

    此举被认为是在“一带一路”战略实施新形势下，我国园区发展的一大创新之举。

    藉此，“十三五”期间，青岛与欧亚国家年度进出口贸易规模，在目前基础上新增50亿美元达到500亿美元，累计引进欧亚国家到账外资新增100亿美元达到500亿美元，累计对欧亚国家投资额翻一番达到120亿美元。

    为畅通贸易通道，作为政策高地的青岛前湾保税港区发挥区位、功能和政策优势，积极打造从青岛到“一带一路”沿线省市的“一带一路自贸驿站”，实现海港与陆港相接、沿海与内陆相连，从货物到市场、从信息到利益的“三通”，打造一条“功能最全、政策最优、服务最好、市场最大、成本最低、速度最快”的自贸高速公路。

    数据显示，今年上半年，“一带一路”沿线国家在青岛设立205个项目，实际利用外资13.96亿美元，同比增长10.9％，占全市的比重达到30.46％，投资规模、投资层次不断提升，经贸往来愈发频繁且富有成效。

    找伙伴：“朋友圈”日益壮大

    以缔结经济合作伙伴关系为纽带，探索建立适应新形势的经济合作伙伴关系，是青岛融入“一带一路”战略的又一有益尝试。

    今年8月25日，来自柬埔寨、巴基斯坦、波兰、法国等国家和地区的20个经济合作伙伴城市代表齐聚青岛，他们一致通过了《2016青岛国际经济合作伙伴圆桌会议倡议》，达成共同实现开放包容发展、全面突出创新引领发展、携手推动合作共赢发展等诸多共识，共同描绘美好的合作前景。

    同期发布的《2015/2016青岛国际经济合作伙伴年度报告》显示，青岛已经与全球30个国家的37个城市和省州、11个经贸机构建立经济合作伙伴关系，成为全国唯一一个加入与美国加利福尼亚州和芝加哥市两个“贸易投资合作联合工作组”的计划单列市，并成为中英地方贸易投资联合工作组首批成员之一。

    “青岛通过建立经济合作伙伴城市、友好合作城市等国际合作机制，深入拓展了对外经贸合作的广度与深度，形成了全方位国际经贸交往合作的新格局，为开放增添了新活力，为发展注入了新动力，为合作拓展了新空间，同时也为国家‘一带一路’战略实施探索出了一条新路径，注入了新内涵。”市商务局局长马卫刚说。

    “一带一路”正在形成庞大的产业链经济，形成国际经济贸易新生态，成为青岛参与世界经济、扩大城市影响力的新路径、新平台。经过不懈努力，青岛逐步构建形成与“一带一路”沿线更加紧密的经贸合作关系，进一步拓展了经贸合作新领域，经贸合作新方式不断创新，经贸合作新成果不断丰富，提升了全市开放型经济发展水平，推动了青岛国际城市建设步伐。