日前，市政府办公厅印发《青岛市全面推进三网融合实施方案》，要求在顺利完成首批国家试点的基础上，全面推进三网融合，促进信息产业、文化创意等相关产业发展，提升网络支撑能力和信息安全保障能力，推动消费升级、产业转型、民生改善。到2020年，高清双向电视、交互式网络电视（IPTV）用户规模超过400万户；三网融合相关的文化创意、网络信息服务、云计算、电子信息制造业、新一代移动终端等新型多媒体终端产品取得突破性发展。

    促进三网融合应用普及

    支持广电、电信企业依法依规拓展和深化双向进入业务，大力推进三网业务内容的融合。鼓励“爱青岛”、“青岛有线”、“智慧青岛”、“掌上青岛”等一批手机客户端，以及青岛有线电视云平台、“天翼高清”互联网电视等平台的创新发展及应用，打造电信、广电、家电等多行业聚合发展的三网融合“青岛模式”，到2017年，高清双向电视、交互式网络电视（IPTV）用户规模超过100万户。

    大力发展与人民群众生活密切相关的三网融合业务，支持三网融合技术在教育科研、医疗社保、交通运输等民生领域加快应用，发展在线便民服务。积极推进三网融合技术在市场监管、公共安全等领域的应用，促进信息共享和业务协同，提高政府公共管理和社会服务能力。

    加强网络统筹建设和升级改造

    加强统筹规划，将电信、广播电视传输网建设和升级改造纳入各地重要信息基础设施建设范围。加强网络基础设施的统筹建设，实现网络基础设施资源的高效利用，避免重复建设。全面推进有线电视网络向下一代广播电视网络的升级改造，建立符合全业务运营要求的技术管理和业务支撑系统。加大农村地区电视网络升级改造力度，构建安全高速、覆盖广泛的广播电视传输网络。

    支持电信运营企业加大宽带网络建设投入，在已建成的“全光网城市”基础上，加快高速无线宽带网络建设和下一代互联网建设。支持相关企业加快5G网络研发、试验及应用。到2017年，城市家庭宽带接入能力达50Mbps以上，农村家庭宽带接入能力达20Mbps以上。到2020年，城市家庭达到100Mbps接入能力，农村家庭达到50Mbps。

    促进三网融合相关产业发展

    鼓励相关企业利用三网融合的有利条件，通过发展高清双向有线电视、移动多媒体广播电视、IPTV、OTT-TV（基于开放互联网的视频服务）、手机电视、有线电视网宽带服务以及其他融合性业务，带动关键设备、软件、系统的产业化，催生信息消费新的增长点。充分运用高清双向有线电视、IPTV、手机电视、移动多媒体信息广播、地面数字电视等新媒体传播平台，大力发展文化创意、内容制作、数字出版、动漫游戏等产业。开展三网融合关键技术研发，推广应用成果。

    三网融合是指电信网、广播电视网、互联网的融合，青岛是全国首批三网融合试点城市。（记者林刚）