原标题：从“加减乘除”四个方面推进供给侧改革

    昨天，记者在我市“供给侧结构改革与支持企业发展政策”发布会上获悉，今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕推进供给侧结构性改革，推进“三中心一基地”建设，研究出台了一系列政策措施，统筹施策、精准发力，支持企业发展，从 “加减乘除”四个方面推进供给侧改革，支持企业发展。

    做好创新发展的乘法

    在壮大创新群体方面，我市大力培育创新型领军企业，对成长为“独角兽”以及入选国家创新企业百强工程试点的企业，给予100-500万元贷款贴息等补助。对新认定的高新技术企业，给予30万元奖励。培育高成长性“瞪羚”企业，对入选企业给予50-200万元贷款贴息等补助。支持国内外高层次人才团队发起设立新型研发机构，可享受高端研发机构引进政策，给予1500-3000万元补助。

    在提高科技成果转化效率方面，我市探索高校院所职务科技成果权益混合所有制改革。对既有职务科技成果进行权益分割，对新的职务科技成果可共同申请知识产权，科技人员可享有不低于80%的权益。对获批的国家级孵化器和众创空间，分别给予100万元和50万元奖励。

    做足集聚资源的加法

    为集聚高端人才，我市设立100亿元高等教育发展基金，推进高水平人才资源、科教资源向青岛集聚。大幅提高在青就业的硕士、博士研究生住房补贴标准，符合条件的发放36个月的住房补贴。加强高层次人才团队引进，对我市科技创新和产业发展有重大影响的项目，最高给予项目团队1亿元的综合支持。

    设立1亿元专利运营引导资金，对符合条件的国内外知名技术转移机构给予50-200万元补助。加大“中科系、高校系、企业系、国际系”等高端研发机构引进力度，鼓励以股权、基金等多种方式支持引进机构发展。对重要国际科技组织在青设立的地区总部或分支机构，给予不低于100万元补助。

    实施降本减负的减法

    按照国家统一部署，对国内植物检疫费等18项涉企行政事业性收费的免征范围，由小微企业扩大到所有企业。 2017年12月31日前，对符合条件的小微企业，免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费和残疾人就业保障金。

    在降低企业税负方面，严格执行国家小微企业税收优惠政策，对年应纳税所得额在30万元以下 （含30万元）的小微企业，减按50%计入应纳税所得，并按20%的税率缴纳企业所得税。2017年12月31日前，月销售额不超过3万元（含3万元）的增值税小规模纳税人，免征增值税。逐步取消普通公路收费站点，严格执行国家、省收费公路“绿色通道”政策。

    做好效率提升的除法

    我市不断深化商事制度改革，开展“一址多照”、集群注册等企业住所登记制度改革和企业简易注销试点。从2016年10月1日起，实现“五证合一、一照一码”。规范审批清单、权力清单、责任清单和公共服务清单，在全市公布两批共116项市级行政权力事项调整清单，推进“一站式”网上行政审批服务。

    同时，鼓励社会资本扩大中高端供给。积极引进国内外优质教育资源，开展合作办学，对新引进并符合条件的高等教育机构,根据性质不同，分别给予不低于1500万元和3000万元的补助。（记者 王伟）