崂山，是崛起的金融之城，是前沿的科技之都，是诗意栖息的度假天堂。优美的自然风光、底蕴丰厚的人文环境、充满活力的城区氛围、完善的社会保障，让生活在崂山成为了一件幸福的事情。崂山区始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力保障和改善民生，2016年民生支出63.5亿元，增长20.8%，占一般公共预算支出比重达到70%。幸福崂山，看得见，感受得到，就在崂山人的身边。

    托底保障

    低保及边缘群体看病“零负担”

    春节将至，崂山区2872户城乡低保家庭、特困供养对象、部分低保边缘家庭、困难优抚对象、困难老人收到了节日的礼物，米、面、油等生活必需品被送到了他们的家中。此前，低保家庭的危房都已经进行了修缮。贴心暖心的服务，为他们过一个安定、祥和的春节增添了融融暖意，这也是崂山区民生保障工作的一个缩影。

    2016年，崂山区在全省率先实现城乡低保标准一体化，标准统一提高到每人每月650元。这一年，《崂山区困难居民医疗救助制度》正式发布。崂山区困难居民医疗救助再次“提标扩面”，实现低保及低保边缘家庭社会医疗保险支付范围内的医疗自负费“零负担”，中低收入家庭自负比例也仅在15%左右，救助标准居全省首位。

    如今，养老已经成为社会的公共话题。 2016年，全省第一个关于加强基本养老服务保障工作的政策——《崂山区人民政府关于加强基本养老服务保障工作的意见》正式发布。崂山区居民不但能将居家养老补助带到机构使用，还可以根据政策享受财政补助，无忧入住养老机构，保障范围和保障标准均大幅提高，居家养老、社区养老、机构养老全面打通。目前，崂山区已经完成3家嵌入式社区小型养老机构建设，千名老人拥有养老床位47张，位居全市领先水平。

    教育先行

    给孩子最好的教育环境

    孩子是家庭的期望，也是一座城市的未来，教育是民生的重中之重。 2016年，崂山二中新校、崂山区第三实验小学投入使用，北村初中、午山馨苑小学等配套学校建设加快推进。崂山区还将公办幼儿园、小学、初中生人均公用经费分别提高至950元/年、2650/年、2850元/年，将小学阶段校服免费增加到3套、初中增加到2套。为了让孩子们有个好身体，从2016年11月开始，崂山区公立义务教育阶段学生餐费执行10元标准，其中由区财政每人每天补助2元。此项政策实施后，区财政每年支出800余万元，20000多名学生从中受益。

    培养卓越的人才，离不开优秀的教师。 2016年，崂山区进一步统筹师资配备，深入推进“十百千”教师素养提升工程，分层培训教师1966名。2016年12月，崂山区教体局公布了第二期43名崂山名校长、名师培养工程人选名单，在三年培养期内，崂山区将通过依托高校培养、对话教育名家、外出挂职锻炼等举措，对名校长、名师工程培养人选进行系统培养。实施名校长、名师培养工程已成为崂山区培养优秀校长、教师，加强师资队伍建设的重要举措，为崂山区率先实现高水平教育现代化提供强有力的人才支撑。

    此外，崂山区还投入320万元，将崂山区育才学校、崂山区实验小学、崂山区第二实验小学和华楼海尔希望小学打造为教育信息化特色学校。

    文体惠民 不同口味文化大餐摆上桌

    丰盈的精神世界和强健的体魄，都是现代人不可或缺的。2016年，崂山区在全市率先精心打造了网上综合文化服务平台——“文化惠民便民E点通”正式上线运行，它包含全市首个手机端电子文化地图，通过手机导航可到达崂山百余处文化场所。崂山区还在全市率先开放首家24小时自助图书馆，创新推出低票价惠民商业演出等文化消费补贴措施，举办“崂山艺术讲堂”、儿童剧公益演出等惠民活动1000余场。为了让居民有一个舒适的运动环境，崂山区启用34处社区居民健身工程、9处笼式足球场，推动30所学校的室外体育设施对市民开放。

    过去一年，崂山区加快完善公共文化服务体系，逐步完善“10分钟文化圈”服务半径，并制定了全省最高标准的基层公共文化设施建设奖补制度。崂山区在全市率先制定出台《关于进一步提升基层公共文化设施建设和管理服务水平的实施意见》，计划利用两年时间提升优化4个街道和100余个社区公共文化场所。通过政府购买服务，崂山区免费将123场公益演出、648场公益电影送到老百姓的家门口，并将打造扶持100支群众民间表演团队列入区政府实事。

    就业创业 助力农民创业推动富民增收

    改善民生，还需多举措解决就业问题。在扶持就业和富民增收方面，崂山区在全市率先制定出台农民创业担保贷款政策,设立专项农民创业贷款担保基金1000万元，投入3000多万元落实就业创业补贴，新增城乡就业4.7万人、政策性扶持创业1800人，组织职业技能培训1571人、创业培训832人。

    为了让发展的成果惠及每一位居民，崂山区出台了《关于在全市率先完成城乡精准脱贫任务的实施意见》，实施精准脱贫“七项工程”，投入专项资金5000多万元，增强经济落后社区“造血”功能；推进区、街、社区三级农村电商服务体系建设，建设完成服务点20余处；继续实施“三项直补”等普惠政策，扶持崂山茶、大馒头等特色产业发展，进一步推动了富民增收。农业成了致富新路，众多年轻人在传统行业的创业中实现自身价值。

    健康崂山 推进建设国家健康促进区

    在医疗卫生方面，崂山区积极推进国家健康促进区建设，促成韩国延世医院项目启动，明岐中医院建成投用，北宅卫生院迁建工程启动；加大卫生计生惠民力度，免费为400名白内障患者实施复明手术、为全区4.7万名60岁以上老年人体检、为7000余名妇女实施“两癌”筛查、为2675名老年人接种肺炎疫苗，“名医下乡”专家累计诊疗患者近1.5万人次；落实发放计划生育奖励扶助资金2000万元，惠及群众2万余人次。

    崂山的健康服务，是润物细无声的呵护。 2016年，崂山区政府将加强中医养生保健服务列入在改善人民生活方面重点办好的实事，以“以奖代补”的方式开展中医特色社区卫生服务站和卫生室评选活动，在此基础上开展国医馆和“名老中医工作室”建设。崂山区还持续推进“互联网+”健康医疗服务，建成远程预约挂号系统，青岛大学附属医院崂山院区的挂号机直接摆进了社区卫生服务中心，居民可以直接在家门口挂青医的号。

    2016年，崂山区在全省率先开展了乡村医生定向培养试点，缓解乡村医生不足问题。崂山区招录的毕业生、免费培养的农村订单定向医学生签订定向就业协议，可享受“两免一补”，即免学费、免住宿费、补助生活费，并发放定额交通补贴。

    多样的民生保障，交织出了居民生活的安全感，新崂山发展的美好愿景，在每一位居民的心中都有一个投影。