本报济南讯 凝心聚力绘蓝图，继往开来谱新篇。昨日上午，山东省第十二届人民代表大会第六次会议在山东会堂隆重开幕。来自全省各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全省人民的希望和重托，汇聚一堂，依法履职，共同谋划在全面建成小康社会进程中走在前列、加快推进经济文化强省建设和法治山东建设宏伟蓝图。

    大会执行主席姜异康、杨东奇、柏继民、才利民、温孚江、尹慧敏、于建成、宋远方、刘俭朴、荣森之、徐长玉、王文华在主席台前排就座。

    郭树清、刘伟和大会主席团成员在主席台就座。

    上午9时，姜异康宣布大会开幕，会场里响起了雄壮的国歌声。在859名到会代表的热烈掌声中，省长郭树清代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。

    郭树清的报告分五个部分：2016年工作回顾；2017年政府工作总体安排；经济发展的主要任务；社会发展的优先事项；政府建设的重点举措。

    郭树清指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央正确领导下，我们坚决贯彻党中央、国务院和中共山东省委决策部署，开拓创新，埋头苦干，“三去一降一补”取得明显进展，新旧动能转换步伐加快，重点领域改革取得新突破，对外开放进一步扩大，城乡区域协调发展取得新成绩，民生保障进一步加强，各项社会事业加快发展，生态环境进一步改善，法治政府建设成效显著，顺利完成省十二届人大五次会议确定的年度任务，实现了“十三五”良好开局。

    郭树清强调，今年是实施“十三五”规划的重要一年。做好全年工作，对于加快经济文化强省建设，在全面建成小康社会进程中走在前列意义重大。我们要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，适应引领经济发展新常态，按照“一个定位、三个提升”的要求，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以加快新旧动能转换为牵引，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。做好今年工作，必须坚持稳中求进工作总基调。毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，聚精会神地抓好发展这个第一要务。坚持问题导向、底线思维，沉着冷静、迎难而上，以改革创新破解发展难题。

    郭树清说，综合考虑多方面因素，建议今年我省经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右；地方一般公共预算收入同口径增长8%左右；城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在4%以内；货物贸易进出口保持稳定；居民消费价格上涨3%左右。全面完成国家下达的年度节能减排降碳约束性指标。

    郭树清指出，为实现经济社会发展的良好效果，需要注意把握好以下指导原则：深入贯彻新发展理念，全面深化供给侧结构性改革，坚决执行国家宏观经济政策，努力促进城乡发展一体化，切实抓好产权保护制度落实，积极主动防范化解各类风险。

    围绕经济发展的主要任务，郭树清强调，要按照习近平总书记对山东提出的腾笼换鸟和凤凰涅槃的指示要求，进一步在供给侧结构性改革上狠下功夫，加快产业结构调整和增长方式转型。要提高农业供给质量，加大科技创新力度，坚定不移化解过剩产能，加快工业和服务业结构优化，继续降低实体经济杠杆率，深入实施质量强省和品牌战略，深化经济领域重点改革，提高经济开放度。

    针对社会发展的优先事项，郭树清指出，要坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，以公共服务均等化为目标，统筹城乡区域协调发展，努力保障和改善民生，让广大人民群众共享改革发展成果。具体来讲，要打赢脱贫攻坚战，推动教育再上新台阶，努力改善就业结构，促进社会保障公平可持续，大力发展卫生健康事业，扎实推进文化建设，加快以人为核心的新型城镇化，加强和创新社会治理，更大力度抓好环境保护。

    关于政府建设的重点举措，郭树清提出，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要持续推动政风转变，深化“放管服”改革，严格依法履行职责，努力克服本领恐慌，完善正向激励机制，标本兼治反腐倡廉。

    郭树清最后说，今年是本届政府任期届满之年，完成预定目标任务，实现对全省人民的庄严承诺，还需要付出艰辛努力。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共山东省委正确领导下，弘扬新时期长征精神，撸起袖子加油干，以经济文化强省建设的优异成绩，迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开!

    本次会议书面印发了《山东省2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的报告》、《山东省2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》，一并提请代表审查。

    出席大会并在主席台就座的还有：陈光林、龚正、王军民、孙伟、李群、孙守刚、王文涛、吕民松、于晓明、张江汀、吴翠云、陈辐宽、李法泉、赵志浩、陆懋曾、李春亭、韩喜凯、韩寓群、高新亭、夏耕、王随莲、王书坚、季缃绮、赵润田、孙立成、张务锋、张建国、白泉民、吴鹏飞、雷建国、王乃静、陈光、许立全、郭爱玲、孙继业、翟鲁宁、赵家军、李桦、刘从良、吴辉建、殷敦平、时立军、鲍志强、崔曰臣、国家森、刘玉功、连承敏、贾万志、郭兆信、乔延春、齐乃贵、焉荣竹、王志民、赵玉兰、李德强、周玉华、张凡迪、孙显宁、尹家铜、王忠林、张新起、殷鲁谦、张少军、南平、舒明等。

    出席省政协十一届五次会议的委员、部分住鲁全国人大代表和省直有关方面的负责人等列席会议。

    韩国、日本、泰国驻青岛总领馆使节，香港特区驻山东联络处和法国、荷兰等外商投资企业的相关负责人应邀旁听了会议。