“饿了么”审核不严属违规

    “用假证件就能顺利入网经营，这说明‘饿了么’订餐平台把关不严，存在违规问题。”于淑良介绍说，根据《食品安全法》第六十二条规定：“网络食品交易第三方平台提供者，应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者有违反规定行为的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门；发现严重违法行为的，应当立即停止提供网络交易平台服务。 ”

    根据执法人员在即墨市查处的两家问题餐饮店的情况，“饿了么”存在违规情况。即墨市食品药品监督管理局查明，“饿了么”网上订餐平台属于上海市普陀区的拉扎斯网络科技（上海）有限公司，该公司未严格审查入网《食品经营者许可证》的行为涉嫌违反了《食品安全法》规定。于淑良介绍，根据规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处5万元以上20万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

    “饿了么”：

    尝试和食药部门共同监管

    “目前，网上订餐出现的问题，主要是网络订餐平台入网审核不严格。”于淑良介绍说，在调查中发现的实体店地址与网上公示地址不符等问题，也是网络平台不能及时监管造成的。他表示，如果网络订餐平台能与食药监管部门达成合作，他们可以协助网上订餐平台一起把好入网审核关。每家入网的餐饮单位，在入网审核和平时的管理中都能在辖区执法部门的监管范围内进行，从而避免了假证等问题的出现。

    昨天，记者就此建议采访 “饿了么”相关人员。对方表示，“饿了么”在南方的一些城市已经开始尝试类似做法。比如在广州和当地食药部门一起，通过亮证、亮照、亮后厨、亮评价等一系列安全保障举措，促进广州餐饮网络经营市场健康发展。

    在网络订餐监管方面，广州市食药局与“饿了么”公司共建食品安全大数据信息共享网、入网经营企业信用公示网和入网企业社会监督网，从不同层面创新网络订餐监管模式。“在北方的省份和城市，也将尝试这样的做法。 ”这位工作人员表示，“饿了么”已经上线营业执照识别功能，未来将引进图文识别、商户黑名单等进阶功能，使审核流程更加严格。平台自检自查发现餐厅或餐品存在食安风险，除了平台下线也会向监管部门反馈。另外平台也有食安保险项目，将和保险公司合作，对于消费者投诉的食安问题，会落实平台先行赔付的责任。

    曾交几千块无证入网

    针对即墨市食品药品监督管理局执法人员查处的情况，近日青岛早报记者以小餐馆老板的身份，查询到即墨市“饿了么”订餐平台招商的业务员电话，对方称他目前已经不负责该片区的业务，但可以介绍另一名新的业务员和记者联系。

    记者与这名姓刘的业务员联系后，他表示“饿了么”入网经营业务现在审批很严格，没有取得《餐饮服务许可证》的话，暂时不好办，让记者等等再说。

    “一年前还可以办理，但现在各部门都查得很严，没人敢顶风上。 ”在即墨开快餐店的张先生也曾将自己的餐饮店加入各网络订餐平台，他表示以前如果没有证件，给网络订餐平台业务员几千块钱，就可以办理入网经营手续。

    这一点与即墨市食品药品监督管理局执法人员了解到的情况相符，他们在调查中发现，被查处的使用假证件的餐馆，多是2年前伪造入网的，像“小红娘快餐”的假证件就是在2014年2月伪造的。

    去年“3·15晚会”曝光“饿了么”黑心作坊

    在“饿了么”网站上，餐馆的照片看着干净正规光鲜亮丽，但实际店里却是油污横流，不堪入目……老板娘用牙咬开火腿肠直接放到炒饭中，厨师尝完饭菜再扔进锅里……2016年央视“3·15晚会”上曝光了“饿了么”平台引导商家虚构地址、上传虚假实体照片，甚至默认无照经营的黑作坊入驻。

    在央视“3·15晚会”播出后，“饿了么”在微信公众号紧急发布声明：高度重视央视“3·15晚会”报道的问题，紧急成立专项组，下线所有涉事违规餐厅，并连夜部署，核查全国范围的餐厅资质。“饿了么”声称其致力于推进中国餐饮业的数字化进程，网络外卖订餐属于新生业态，他们诚恳接受媒体及社会各界的引导和监督，百倍努力，为消费者提供安全放心的用户体验。

    这是即墨市食品药品监督管理局审核颁发的正规《食品经营许可证》。这是没有经过即墨食品药品监督管理局审核的假证件。这家“秘方排骨”快餐店涉嫌使用假证入网经营。