快递、送餐等行业迅猛发展,几乎退出历史舞台的摩托车“卷土重来”。
无论工作日还是节假日,寒来暑往,快递员、送餐员始终穿梭在青岛的大街小巷,一方面,他们给市民生活带来便利,另一方面也深刻影响着道路交通安全——为在规定的时间里完成订单,不少人驾驶摩托车“横行”街头,闯禁行、逆向行驶、闯红灯等交通违法不时发生。
近年来,全市公安交警部门常态化开展违法摩托车集中整治行动,仅2016年,通过现场执法就查处存在违法行为的摩托车58133辆。
摩托车交通违法突出,多数没有号牌
2月28日上午10时,桑梓路、胶宁高架路路口,代号为“俯瞰”的摩托车交通违法集中整治在这里展开。之所以称为“俯瞰”,是因此次行动中,市北交警大队首次启用无人机和视频高点探头,配合地面执勤交警。
市北大队辖区有胶宁、杭鞍、新冠三条高架路,三条道路入口辅道处,均设有明显的禁行标志,禁止摩托车驶入。然而,一些快递员、送餐员为绕开桥下路口红绿灯来节省时间,对此熟视无睹。
38岁的快递员张勇(化名)便是这样一位。28日上午,他驾驶一辆二轮摩托车从镇江路上桥,前往莱芜一路揽件。视频监控中,摩托车在滚滚车流里“见缝插针”,不时变换车道,左冲右突,过往车辆避之不及。行至桑梓路、胶宁高架路路口时,张勇被执勤交警拦下。因闯禁行、驾驶无牌摩托车和未戴头盔三种违法,他被罚款450元、记11分。
3月1日上午11时,记者来到延安三路、香港西路路口蹲守。记者看到,与之前摩托车驾驶人见到民警立即掉头仓皇逃跑不同,交警未设岗时,快递员、送餐员行驶在禁行道路上比较随意,他们一边打电话一边驾车,有的甚至闯红灯。
事实上,交警部门从未停止对违法摩托车的查纠。2016年,全市公安交警部门查处存在违法行为的摩托车58133辆,其中,市南、市北、李沧三区查获3300辆,主要违法行为包括无牌、无证驾驶、逆向行驶、闯禁行、闯红灯、未戴头盔、驾驶与准驾车型不符的机动车等。
“面对执勤交警,或者是发生道路交通事故,不少摩托车驾驶人会一逃了之。”市公安局交警支队事故预防处副处长山青说,除了侥幸心理作怪、企图逃避法律的制裁,更深层次的原因,是摩托车驾驶人非常清楚自身的违法行为。
根据有关规定,驾驶未悬挂机动车号牌的摩托车,驾驶人要被处以罚款200元、记12分的处罚;无证驾驶摩托车,则一般要处罚款,驾驶人同时还将被行政拘留。但现实情况是,2000年以后,市区已停止办理摩托车上牌和办证业务。目前,市内三区摩托车保有量仅有891辆。这也就意味着,目前在道路上行驶的摩托车,绝大多数是无牌。
“没有号牌,等于摩托车穿上了‘隐身衣’。”市南大队事故科副科长卢杰说,尤其在夜间发生道路交通事故时,肇事摩托车一旦逃逸,如果没有其他有力证据,案件侦破就会困难重重。
离不开快递员送餐员,市民爱恨交加
快递业、送餐业的蓬勃发展,不仅提供了大量的就业岗位,也让无数“网宅族”欢欣鼓舞。
“饿了么”市北区一处分站负责人王帅介绍,目前,“饿了么”送餐平台在全市有近2000名送餐员,他们绝大多数是外来务工人员。“我们站点就有30多名,他们每天至少要派送700份外卖。”
“从进入毕业季算起,我就成了不折不扣的‘网宅族’。”青岛大学大四学生丁诗琦接受采访时说,从备考研究生到准备毕业设计,除了偶尔去实验室,大多数时间,她都“猫”在寝室,学习、购物、社交、餐饮,几乎全靠电脑或手机完成,“尤其是吃饭,有时一天三餐都叫外卖。”
“全职妈妈”刘晨坦言,如今,她的生活已然和网络分不开。“尤其是网上购物,优惠而且便捷。”刘晨说,网上购物除了能货比多家,更重要的是,快递员可以直接送货上门,甚至帮忙安装,“去年,我在淘宝购物花了两万多,大到衣柜,小到孩子的食品和玩具。”
快递带来的便利有目共睹,但卷土而来的摩托车却让不少市民忧心忡忡。
“摩托车交通违法,视频监控抓拍不到,所以不少驾驶员明目张胆地闯红灯。”提及送餐摩托车,聂女士有些生气,她回忆说,几天前,她在香港西路差点被一辆闯红灯的送餐车撞伤。“当时,我正在斑马线上从香港西路南侧走向北侧,一辆送餐车从左侧猛冲过来,然后从我身前经过,距离我也就是有二十多厘米。”
“消费者需要快递员和送餐员,作为商家,我们同样需要。”从事餐饮工作多年的尉崇法说,他在人民一路经营一家羊汤馆,由于地理位置的关系,平时店里生意并不红火,但随着外卖的兴起,“隐形”客人不断增加,现在每天外卖订单有三十多份,“我挺感谢送餐员的,但要是说起他们的交通违法,各种隐患确实让人触目惊心。”
在市南交警大队组织的一次集中行动中,记者看到,送餐员崔某无证驾驶一辆无牌摩托车,途经山东路、香港西路路口时被查处。协警员上前准备拔下摩托车的钥匙,这时,崔某突然加油逃跑,把协警员拖行十多米。对此,他的解释是:“我三个餐马上超时了,就在这附近……”
这一幕,在交警视频直播平台上播出,引来网友对执法的质疑。市交警支队直播员夏双武回应说:“是的,网友说送外卖的很不容易,我们也知道他们不容易,但大家要知道,这样无牌无证的车辆在路面上行驶,对其他遵守法规的人是一种极大的不尊重,也是一个非常大的安全隐患,没有了安全,也就没有了一切。”
严查严处摩托车交通违法,还缺源头监管
2016年,市南辖区发生的道路交通事故,近三成由摩托车引起;市北辖区,由摩托车引起的交通事故超过八十起,其中,有近十起驾驶人肇事后逃逸;李沧辖区,尤其是李村商圈附近,摩托车交通违法久治不绝,共行政拘留59人次……
记分、罚款甚至拘留,一次次整治行动,摩托车违法大为收敛。有的快递员、送餐员主动避开禁行道路,但更多的人并未“收手”,而是和交警玩起“躲猫猫”。
2月28日21时30分,完成晚饭高峰时段送餐工作的刘琦(化名)和几名工友走进莱芜二路一家快餐店,一边等派单,一边休息。22岁的刘琦来自济宁,从事送餐工作已经一年多。对于交警近期密集地查处摩托车交通违法,刘琦直言不讳:“大家的摩托车很多是从二手市场上买的,没有正规发票,办不了牌照。至于能不能被交警查到,那要看运气了。”
刘琦和工友每天至少要送30单外卖,行程约100公里,走的线路也多是禁行道路。“每单都有时间限制,超时要扣钱,有的客户还会投诉。”刘琦说,因此,“快”是他们最看重的,“多送一份餐,多挣一份钱。”
市交警支队有关负责人介绍,由于市区多丘陵地貌,陡坡弯道多,路网结构特点不具备摩托车通行条件,因此,市区没有施划摩托车专用车道,市区大部分路段也禁止摩托车通行。其中,市南区全区域摩托车禁行,市北区和李沧区部分路段禁行。“一般以禁令标志标牌为准,禁行路段都有明显的摩托车禁行标志。”
在快递员张勇看来,避开禁行路段,“根本划不来”。张勇告诉记者,他平时负责市北区域的快件揽收和寄送,随着越来越多的客户在网上下单,他常常要跨区揽件。“如果走小道,一个件可能要花半天时间。”
“快消时代和电商时代,消费者对快递员和送餐员具有现实需求,但这种需求的满足必须以自身安全和公共安全得到保障为前提。”市委党校管理学部副教授李光全认为,面对屡禁不绝的摩托车交通违法,仅靠交警部门严查严处,难以从根本上解决问题,“需要相关部门强化源头监管,一方面从制定行业规范的角度出发,加强对从业人员资格审核、完善退出机制。另一方面,也需要从业单位自身加强管理,强化对下属从业人员的全过程、全时段监管,经常性开展交通安全方面的培训,并将其纳入从业人员业绩考核的内容。”