原标题:确保今年价格总水平基本稳定
国家发展改革委负责人回应中国经济热点问题
3月6日上午,十二届全国人大五次会议迎来在梅地亚中心的首场记者会。记者会上,国家发展改革委主任何立峰和副主任张勇、宁吉喆就经济运行、实体经济发展、价格走势、去产能、“一带一路”等热点问题作出回应。
结构调整取得预期成效
“我们分析,中国经济保持中高速增长的可能性非常大。”何立峰说。
政府工作报告提出,今年国内生产总值预期增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果。 “去年经济实现平稳健康发展,为今年奠定了比较扎实的基础,特别是随着供给侧结构性改革深入推进,将会创造更多的条件、更好的环境。 ”何立峰说。
他说,中国经济增速近几年逐步缓慢回落,但每一年经济增量和上一年相比,都在增加。 “中国是一个有近14亿人口的大国,就业是很重要的问题,没有一定的经济发展速度,要解决新增工作岗位是很困难的。 ”
“中国有句古话‘文武之道,一张一弛’,我们在经济发展中加大了工作力度,结构调整进展明显,取得了预期成效。 ”何立峰说。
中国对“一带一路”沿线国家投资超过500亿美元
“‘一带一路’建设进展是快速的,成果好于预期。”何立峰说。
他介绍说,“一带一路”倡议已经得到世界上100多个国家和国际组织的响应和支持。中国先后和沿线国家签订了近50份政府间合作协议以及70多份与包括一些国际组织在内的部门之间的合作协议。经过共商,推动共建了一批标志性的合作工程。
“近3年来,中国对‘一带一路’沿线国家的对外投资已经超过500亿美元,这些项目进展效果良好。 ”他说。
何立峰说,今年5月将在北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛,论坛包括开幕式、圆桌峰会和高级别会议。国家发改委将牵头举办论坛的高级别会议,简称“1+6”,“1”是主场会议,“6”是六场平行主题会议,包括政策沟通、设施联通、资金融通、贸易畅通、民心相通五个主题,另加一个智库会议。
确保价格总水平基本稳定
宁吉喆说,实现今年居民消费价格涨幅3%左右的预期目标面临输入性涨价的压力,也有国内市场供求基本平衡的有利条件。 “我们将相机抉择、精准调控,确保价格总水平基本稳定。 ”
宁吉喆说,近一段时间工业生产者出厂价格指数(PPI)出现较快攀升,主要是恢复性上涨。此外受大宗商品价格触底反弹的影响也比较大。煤炭、钢铁、石化、有色金属等“三黑一色”生产资料价格上涨对PPI上涨的贡献达到80%。
他说,实现今年物价涨幅目标有很多有利条件。我国主要农产品连年丰收,工业消费品总体供大于求,生产资料产能总体充裕,服务业供给在深化改革和调整结构中增加较快。“国内市场供求基本平衡,这是我国价格总水平稳定最重要的基础条件。 ”
宁吉喆说,今年将继续深化价格改革,打好电力、医疗、交通运输等重点领域价格改革的攻坚战。 “通过方案设计、政策调控、市场监管等,切实保障基本民生不受影响。 ”
推进煤电去产能取得预期成效
宁吉喆说,煤电是今年去产能的新领域。要把防范化解煤电产能过剩风险任务坚定不移推进下去,取得预期成效。
他说,今年要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,规模很大。 “从目前发展水平看,煤电已经出现相对产能富余,特别是小煤电会带来污染。 ”
宁吉喆说,在去年退出超过6500万吨钢铁产能和超过2.9亿吨煤炭产能的基础上,今年再压减5000万吨左右钢铁产能,退出1.5亿吨以上煤炭产能,力度很大。 “绝不能松懈,还要继续加大工作力度,在今年的基础上,明年还要继续去产能。 ”
“总之,要下定决心把落后的、多余的产能去掉,才能使相关行业浴火重生,提高产业集中度、生产效率、生产水平、现代化水平,更好地满足经济社会发展对原材料和能源的需要,还可以改善生态环境。 ”宁吉喆说。
虚拟经济服务实体经济原则不能变
“虚拟经济产生于实体经济,也要服务于实体经济,我觉得这个原则是不能变的。 ”在谈到实体经济发展时,张勇说。
他说,当前实体经济面临很多困难、矛盾以及挑战,既有长期积累形成的供给质量效率不高等结构性问题,也有市场环境不完善等机制性障碍,还有全球产业格局深度调整、国际产业同质化竞争激烈等外部压力。
2016年民间投资增速大幅下滑至3.2%。张勇说,这是经济下行压力下民间投资规避市场风险的正常反应;但更重要的是反映了在政府服务、市场准入和监管等方面还存在一些问题,要下大力气解决。
张勇说,促进实体经济发展,下一步要着力补齐短板,增加有效供给,加强计量、标准、认证、认可制度建设,促进企业提质升级;进一步简政放权,减轻企业负担,使企业能够在市场经济条件下更好发展;着力实施创新驱动,转换发展动能,为企业开辟新的天地;着力化解过剩产能,清除落后产能,使市场能够更加持续健康,使实体经济发展更稳健。
两会短新闻
财政部:
今年国防支出预算约1万亿元
财政部有关负责人6日说,根据预算安排,2017年中国财政拟安排国防支出10443.97亿元,比上年执行数增长7%。
这位负责人是在当天就2017年中国国防支出预算问题接受新华社记者采访时透露这些数据的。
十二届全国人大五次会议大会发言人傅莹4日在回应中国国防费问题时表示,2017年中国国防费虽然增长7%,但在GDP中的占比仅为1.3%左右,而且这些年一直处于这一水平。而目前美国在主张提高军费,北约也强调要把每个成员国军费占GDP的比重提高到2%。
财政部有关负责人说,中国政府坚持经济建设和国防建设协调发展的方针,根据国民经济发展水平和国防建设需求,合理确定年度国防支出。按照《国防法》《预算法》等法律法规要求,每年的国防支出预算都纳入政府预算草案,由人民代表大会审查和批准。
杨元喜委员:
我国今年将发射北斗三号卫星
全国政协委员、北斗导航系统副总设计师杨元喜6日表示,我国今年将发射6至8颗北斗三号卫星,其中数次发射为一箭双星。
杨元喜委员说,北斗三号卫星的性能也大幅提升。按计划,到2020年,将有35颗北斗导航卫星在轨运行,形成全球覆盖能力。
“北斗卫星导航系统的设计和建设起点高,技术上也相对先进。希望有关部门制定出台相关政策措施,加大力度普及北斗卫星导航系统应用终端,让更多人了解‘北斗’、使用‘北斗’。 ”杨元喜委员说。
王尔乘代表:
我国社保基金已达2万亿元
全国人大代表、全国社会保障基金理事会党组书记王尔乘6日在审议政府工作报告时表示,目前社保基金管理运营资金已达到2万亿元人民币,今年将试点进入实质性操作阶段。
“2万亿元的资金量不小,是老百姓的养命钱。要把国家这部分战略基金管好、运营好,要保值增值,发挥对国家民生底线兜底的作用。 ”王尔乘介绍,社保基金主要来源为国家财政每年拨款200亿元、上市公司国有股减持、彩票公益金以及地方基本养老金结余部分。 5日公布的政府工作报告提到,今年要稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。 本版文图均据新华社
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