原标题：夜查烧烤“夏病春治”

    我市执法部门启动对露天烧烤的专项整治 将设集中规范疏导区及潮汐式烧烤示范街

    为进一步遏制市区违法露天烧烤蔓延态势，对露天烧烤顽疾实施“夏病春治”，连日来，我市城管执法部门统一行动，严查露天烧烤经营行为，拉开“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动大幕。昨日，记者从市城市管理局获悉，执法部门还将采取“疏堵结合”方式，设置集中规范疏导区及潮汐式烧烤示范街。

    行动

    多部门联合夜查露天烧烤

    昨晚，李沧区城市管理行政执法局联合区市场监督、食药监、公安、环保等多个部门集中行动，对辖区内的露天烧烤进行集中清理取缔。

    在君峰路与京口路路口，一烧烤摊位的摊主将烧烤炉摆到室外烧烤，在淅沥沥的小雨中，依然冒着浓浓的白烟。在人行道上，摊主支了三个红色的帐篷，将烧烤炉、冰柜、桌椅板凳都放在室外，来往行人只能穿梭于桌椅之间。当看到执法人员到来，正在烧烤的服务员有点发蒙。“怎么下雨天也出来查露天烧烤。 ”服务员嘴里嘟囔着，但很快将环保烧烤车的开关临时打开。当执法人员要暂扣烧烤设备时，服务员挡在烧烤炉前不让执法人员靠近。 “我们不干了，自己推走还不行吗？ ”

    “这个烧烤摊占路经营，而且在户外从事露天烧烤，前期执法人员已经要求他们整改，可对方始终心存侥幸，这次多部门联合执法行动，要将他的烧烤工具暂扣，然后要求摊主到执法中队接受处理。 ”李沧区城市管理行政执法局监察科科长张洪海向记者介绍。

    在治理行动中，执法人员重点对“未经审批没有固定门店从事露天烧烤的、炉具放店外进行烧烤操作的、没有使用环保炉具或对原有炉具进行无油烟改造的、未经城管部门审批在店前乱摆放餐桌经营的”等行为进行了取缔。

    “就应该好好管管他们，冬天不大开窗还好点，一到夏天，每天从傍晚经营到深夜，呛鼻的浓烟没完没了地往外冒，有的烧烤摊还把烧烤炉子搬到了室外，噪音扰民不说，周边到处更是一股油烟味，太熏人了！ ”看到执法人员在查扣烧烤炉具，市民拍手称快。

    拿环保烧烤炉当“挡箭牌”

    “像这样拿环保烧烤炉当‘挡箭牌’的摊主还真不少。”张洪海说，他们执法巡查时发现，不少摊主根据政府部门的要求购置了环保烧烤炉，但用的比较少。“最主要是嫌清洗里面的部件麻烦，如果按照烧烤量大算的话，两三天就要清洗一次，很快就需要更换。此外，一直开着环保设备，还增加电量。 ”张洪海说，还有人甚至认为购买了环保烧烤炉就可以在室外露天烧烤，这些想法都是错误的。

    “为提升城市管理水平，给市民创造优美、舒适的生活环境，执法人员采取‘分区负责，集中清理’的方式，每天下午5点起，在全区范围内巡回执法，对各中队提报的难点以及市民反映的热点问题集中清理取缔。 ”张洪海介绍。

    夜间巡查打击“错时违法”

    根据以往经验，李沧城管执法局在3月初就对辖区内餐饮经营业户进行普查，了解其是否有开展烧烤的经营意向，并向其宣传讲解相关城管法律法规。对往年受到过查处的烧烤经营业户，辖区中队也多次上门“打预防针”，即使对方抵触情绪很大，也会反复宣传。

    除了固定餐饮经营业户，流动式经营的烧烤摊也是露天烧烤的管理重点。鉴于其高度流动性的特点，李沧城管执法局采取了多种管理措施。每天下午5点起，对容易出现占路烧烤的地点加强巡查，部分提前“占地”的流动烧烤经营者，会被执法人员及时劝离。从晚上6点开始，夜间值班的分队会在重点路段定点值守，直至晚上8点。而后交由夜间执法中队查处。

    调查

    露天烧烤摊到处“打游击”

    记者也注意到，不少露天烧烤摊位搬离了人来人往的主干道或城市中心地带，改为藏身偏僻的小街小巷或居民生活区，专门挑选晚上10时甚至12时之后出摊，食客也不少。一处夜间烧烤摊摊主坦言，之所以出摊晚，就是为了躲避城管部门执法。

    显然，在取缔城区露天烧烤的政策压力下，这些露天烧烤的经营者变得越来越“聪明”，和执法人员打起“游击”来，他们会将炭火炉放置于远离经营摊点的隐蔽处，或是藏在路边的绿化带里，给日常执法增加了难度。

    “每年4月到10月份是露天烧烤投诉最集中的时期。”市城管执法局执法人员向记者介绍说，在前期的实际执法行动中，由于行政处罚缺乏强制力，而且露天烧烤违法行为的实施主体规模庞大，单靠城管执法部门的力量来贯彻，收效并不明显。尤其是那些无证经营的路边摊，整天和执法人员“打游击”，执法人员一到，他们就跑，即便是被暂扣了炉具，给他们下达了处罚通知，他们也不会主动来接受处罚。

    全市严查露天烧烤扰民

    为遏制市区违法露天烧烤蔓延态势，我市城管执法部门近期连续开展统一行动，严查露天烧烤经营行为，重点查处露天烧烤扰民突出问题。

    记者了解到，此次集中执法夜查行动主要整治规范市南、市北、李沧、崂山、城阳和黄岛区域内的临街店铺室外烧烤和流动烧烤“野馄饨”经营摊点，重点治理扰民严重、占路经营妨碍行人通行等违法违规行为。市城管执法支队相关负责人介绍，近日，市城管局已制定下发《“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动工作方案》，下一步，我市将通过优化设置集中规范疏导区等有效措施，对群众反映强烈的露天烧烤扰民问题集中力量“砸锤子”、“拔钉子”、“去瘤子”，持续开展专项治理行动，始终保持严查高压态势，同时最大限度兼顾群众合理需求，着力优化市容秩序，进一步改善城市面貌。

    店外烧烤一律退路进室经营

    李沧区今年要实现所有店外烧烤一律退路进室、并加装油烟净化装置，严禁露天经营；对占用公共场地的无固定经营场所、无固定经营地点、无固定经营人员的流动性露天烧烤商贩一律予以取缔，对其中符合条件的可纳入烧烤疏导区进行规范经营。

    今年3月份开始，黄岛区长江路街道辖区也全面开始了炉具入室经营的治理，按照计划4月底会完成所有环保炉具的入室工作。黄岛区长江路执法中队主要对庐山路，紫金山路，紫金山支路，平江路六条道路进行巡查，目前，这些路段涉及的50余家烧烤店已全部退路入室。

    设置“潮汐式”烧烤示范街

    记者从市城市管理局获悉，今年的整治规范工作将坚持 “宣传教育与依法查处相结合，疏导规范和清理取缔相结合，文明劝导与强制执法相结合”的工作方针，区分不同情况，实施分类整治。对重点突出的问题，按照一事一策、区别对待的方式，因地制宜制定解决办法。其中，对经批准从事烧烤经营的固定门店，严禁露天烧烤，烧烤炉具应固定安装在室内，并加装消烟除尘设施，保证油烟、噪声排放符合国家规定的标准。同时，综合考虑旅游季节、群众消费需求和固定门店烧烤经营业户的要求等，在不影响正常通行秩序、不占用市政公用设施和绿地前提下，可在部分路段利用店前区域设置“潮汐式”就餐区，但只允许摆放桌椅，不允许摆放烧烤炉具，并划定经营区域，明确经营时段、保洁要求等。允许设置“潮汐式”就餐区的路段，街道办事处应在明显位置统一规范设置公示牌，否则按违法占路经营查处。打造“潮汐式”烧烤示范街。此外，各区、市政府可根据辖区实际合理设置烧烤集中规范场所，引导烧烤摊贩集中经营并规范管理。除烧烤集中规范场所外，严禁擅自从事露天烧烤经营，一经发现，严格取缔。（记者 刘海龙）