【青青岛观察】一年新增15万人之后，青岛未来还有哪些人口增长点？

【青岛新闻网独家】

（记者 任俊峰）

青岛市统计局近日发布的统计数据显示，2021年，青岛市常住总人口已经达到了1025.67万人，比2020年增加了15.1万人。

连续两年，青岛的人口都呈现出令人可喜的增长态势，在北方地区处于领先位置。应该说，在疫情防控的大背景下，能取得这样的成绩尤为可贵。

这充分说明，当前青岛的经济正处在一个良好的上升轨道之中，能够创造出大量的就业岗位，同时表明青岛的宜居水平也有了明显的提升，总而言之，城市的吸引力正在不断增强，这是人口持续增长的关键。

然而，面对人口低出生率、全国人口北向南流动等大环境因素，青岛还必须要再加一把劲，进一步提升自身对人口的吸引力，不断增强城市的发展活力，从而让城市持续保持强劲的竞争力。

未来，除了中心城区之外，以下几个区市应该在青岛人口战略中发挥主导作用，它们将是青岛人口增量的主要来源和重要的承接地：

一 城阳区

刚刚晋升为主城区的城阳区，总面积达到了583.68平方公里（约等于市南、市北、李沧、崂山区面积之和），现辖城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上马、河套、红岛8个街道。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日，城阳区常住人口约为110.96万人。

城阳区也是去年全青岛市人口增长率最快的区市，基于相关人口预测数据预测，到2025年，城阳区人口将达到120万人左右。

城阳区的优势是腹地广阔、板块众多、人口承载量大。近年来，除了城阳中心区之外，丹山、惜夏、白云山、白沙湾、轨交区、高新区等板块不断涌现、崛起，带动城阳城市化水平不断提升，人口聚集能力越来越强。未来，相信这些板块将在人口战略中发挥更加重要的作用，同时，红岛、河套、上马、原流亭机场片区等板块也是蓄势待发，这将为城阳区人口的增长提供源源不断的动力。

二 西海岸新区

西海岸新区陆域面积超过2000平方公里，是青岛经济发展的龙头，也是重要的增长引擎。近年来，西海岸新区在人口聚合方面成绩卓著，高端人才慕名而来，外地人口纷纷进驻，带动整个西海岸新区率先进入了高质量发展的新阶段。

未来，在人口增长方面，西海岸新区将继续承担首要责任。毫无疑问，产业发展将是西海岸新区招引人口的核心动力，作为全省第一区，西海岸新区将以港口经济、高端装备制造为引擎，不断促进产业发展，激发创新活力，为人才的招引营造良好的基础环境。

同时，还要充分利用好西海岸新区宝贵的山海资源，进一步改善城区环境，提升城区软实力，让源源不断的新增人口，成为西海岸新区快速发展的核心动力。

三 胶州市

作为一个县级市，胶州市近年来成功实现了异军突起，在青岛全域发展中扮演了重要的角色。胶东机场的落户，让胶州成为东北亚重要的航空枢纽城市，并成为青岛开放的一等窗口。上合示范区的强势崛起，让胶州在承接国家战略中做大做强，成为青岛开放的最前沿。放眼全国，能有这样资源禀赋的县级市并不多。

这是胶州的机遇，也是胶州实现自身“蜕变”的重要支撑。上合示范区是一个开放平台，通过这个平台，既可以让上合组织国家和“一带一路”沿线国家的人流、物流、资金流、技术流、信息流等要素资源，源源不断地输送到青岛、山东乃至全国，也可以让中国的文化、中国的企业走出去。这无疑给胶州打开了一扇拥抱世界的大门。把这个平台建设好、发展好、利用好，是胶州最大的优势所在。

未来，在打好“上合牌”的同时，胶州还必须要借上合的溢出效应，进一步促进全市的产业发展，改善民生，并果断扛起“乡村振兴”的重任。人们期待，胶州能在新一轮的发展高潮中，实现体量的壮大、人口的增长和发展层级的跃升。

四 即墨区

即墨是青岛的文化之根，也是重要的发展动力源。当前，设区不到五年的即墨，迎来了青岛主城区扩容的机遇。作为主城区扩容扩能的重要承载区，未来五年既是即墨融入主城区的黄金期，也是机遇稍纵即逝的窗口期。

为此即墨提出，必须借助这次城市更新建设，提升城市品质能级，在新一轮城市发展中拓展空间、打开局面、赢得主动。新一届即墨区委确定，即墨的总体发展目标定位是加快建设活力宜居幸福现代化新区、争当胶东经济圈一体化新引擎、打造青岛新发展格局重要增长极。

即墨拥有雄厚的经济、产业基础，也拥有像蓝谷这样的创新高地，接下来，即墨将以干部作风能力提升为契机，推动城市品质升级，加快人口导入，促进全区社会活力的再迸发，建设活力宜居幸福现代化新区。

人口是最核心的竞争力，也是城市活力的源泉。我们欣喜地看到，过去两年，青岛通过实施积极的“双招双引”政策，成功地迈入了“千万人口时代”，实现了城市体量和发展层级的升级跃进。

对青岛来说，接下来的三年尤为关键。值得肯定的是，城市更新与城市建设三年攻坚行动的实施，将为青岛人口战略的推进腾出更多的空间、创造很多的机会、打造更多的动力引擎，这是青岛保持城市吸引力的关键步骤。