原标题：无证医生承包医院科室造假药 服药7个月后18岁少女身亡

    2013年10月，18岁的陈安丽不幸离世。此前，她服用安康市安宁医院下属的安康门诊部癫痫科负责人所开药物近7个月。经检测，她所服药物是假药，所含有毒成分与其死亡存在因果关系。2014年，该科室经营者王杰因生产、销售假药罪被判刑13年，并处罚金20万元。安康汉滨法院一审判安宁医院所属公司赔偿90万元，医院提起上诉。安康中院将该案发回重审。

    今年10月9日，距离旬阳女孩陈安丽去世两周年忌日还差4天，记者来到其母亲明邦珍租住在旬阳县老城社区的房子。2013年10月13日女儿去世后，明邦珍一直舍不得从这所曾和女儿共同居住的昏暗小屋搬走。

    关于女儿陈安丽，属于明邦珍的记忆并不多，除了唯一一张证件照，她有时也会从女儿生前使用的那部山寨手机里翻看自拍照，透过模糊的像素，照片上的那个女孩留着短发，笑靥如花……

    女儿患癫痫“中医师”自称有祖传秘方

    1993年，明邦珍嫁给旬阳县吕河镇村民陈某，1995年有了女儿陈安丽。2008年初，丈夫外出打工长期在外，明邦珍带着13岁的陈安丽租住在旬阳县城的一栋房子里。靠着每月1000多元的打工收入，母女俩艰难度日。

    2008年7月的一天，陈安丽突然浑身抽搐晕倒在家中，后被湖北省十堰市一医院确诊为癫痫病，从那以后，母女俩辗转各地寻医问诊，但陈安丽的病情时好时坏。2012年5月初，明邦珍通过一则户外广告来到安康市安宁医院下属的安康门诊部癫痫科，科室主任王杰称自己是家传十二代的中医师，有治癫痫的祖传秘方，治愈率高达98%。随后，明邦珍先后花3万元购买了王杰自制的粉末状药物，并在此后的7个月让女儿坚持服用。

    2013年2月11日，正值大年初二，明邦珍做好饭菜后招呼女儿吃饭，却发现女儿脸色发白，浑身发热。她急忙将女儿送往县医院，医生检查后说孩子属于贫血，但具体原因却始终搞不清楚。4天后，转诊到十堰市某医院的陈安丽被确诊为自身免疫性溶血性贫血、肝肾功能损害。住了51天医院后，见病情有所好转，负担不起高额医药费的陈安丽和母亲选择了出院。

    明邦珍从未听说过自身免疫性溶血性贫血这种病，她不明白孩子为何会突然患上这种怪病。2013年3月28日，明邦珍怀疑女儿的病与王杰所开粉末状抗癫痫药有关，便将这些药送往安康市食药监局化验，后被鉴定为假药。

    震惊之下，2013年3月底，明邦珍向安康市公安局报警。然而对女儿陈安丽来说，这一切已经太迟了。

    一个多月后，陈安丽病情加重，再次住院治疗。虽经4个多月紧张治疗，然而，18岁的女孩再也没能从病床上起来。

    假药与女孩之死有关无证医生被判刑13年

    2013年12月，安康市公安局委托陕西安康金州司法鉴定中心对该案进行司法鉴定。记者从《司法鉴定意见书》上看到，陈安丽口服的抗癫痫中药粉剂中，包含苯妥英钠、卡马西平两种西药，中药主要成分有全蝎、天南星、朱砂，主要毒副作用均有溶血、肝肾损害等，其中部分有毒药物可损害人体免疫功能。鉴定书认定：陈安丽患上免疫性溶血性贫血并死亡，与长期服用王杰所开的不准确剂量的多种中西药有因果关系。

    后经安康市公安局调查，51岁的王杰系无业人员，初中文化程度，无行医资格证。王杰所售药物是从他人处购进成分不明的中药粉末后私自掺入其他化学药品制成。2009年1月至2013年2月期间，王杰所在门诊接诊229人次，销售假药获利111万元。2014年9月24日，安康市中级人民法院认定王杰自制药物与陈安丽死亡存在一定的因果关系，以生产、销售假药罪依法判处王杰有期徒刑13年，并处罚金20万元。

    将科室承包给无行医资格者医院一审被判赔90万元

    据了解，2008年10月，王杰与雍某、张某（雍某有执业医师资格证，因经营不善，2009年两人退出承包）同安宁医院安康门诊部负责人孙权科签订《目标管理责任书》，负责管理安宁医院安康门诊部癫痫科，安宁医院每年从中收取3.6万元管理费，并为其科室提供医生以及护士。

    根据卫生部2005年下达的《卫生部关于印发严厉打击非法行医专项整治工作方案的通知》规定，医疗机构将科室、门诊部、业务用房租借或承包给社会非卫生技术人员从事医疗活动，是违法行为。

    明邦珍认为，安宁医院安康门诊部将癫痫科违法承包给无行医资格的社会人员经营，导致女儿陈安丽长期服用假药并患上溶血性贫血身亡。2014年10月28日，明邦珍和丈夫以生命权纠纷将安宁医院以及该医院所属公司安宁康泰健康管理有限公司（下称安宁康泰公司）诉至汉滨区人民法院，要求赔偿经济损失110余万元。

    2015年5月，安康市汉滨区人民法院依法判处安宁康泰公司赔偿明邦珍及其丈夫经济损失90.9万元。

    “基本事实不清，证据不足”安康中院发回重审

    安宁康泰公司对一审判决不服，上诉至安康市中级人民法院。2015年8月20日，安康市中级人民法院民事裁定书认为，原判决基本事实不清，证据不足，要求撤销一审民事判决，发回重审。

    明邦珍不明白，医疗机构和法医司法鉴定结果，怎么就“基本事实不清，证据不足”了？明邦珍说，她追问安康中院相关人士基本事实不清在哪些地方，对方称“这是秘密，不能告诉你”。

    记者致电安康市中院，一名工作人员称目前该案已发回汉滨区法院，11月20日将重新审理。

    无资质人员承包科室医院称无赔偿责任

    在安宁医院安康门诊部向汉滨区卫生执法监督所出具的中医癫痫科运营情况说明书上，记者看到，安宁医院称王杰等人所购进的中成药由该科室自行保管，并未进入药房，科室运行也脱离了门诊部监管，除3.6万元管理费外，其余费用由癫痫科自行收取。并称双方在《目标管理责任书》中约定，癫痫科需自行承担其医疗纠纷、事故处理以及所涉及的法律责任。安宁医院据此认为，陈安丽的死亡需由癫痫科经营者王杰承担。

    “我带女儿去医院看病，难道还得先让医生出示行医资格证，再把药品自己拿去做鉴定？”明邦珍说，她明明是与医院建立的医患关系，而不是医生个人，安宁医院的说法她怎么也想不通。

    记者查询得知，安宁医院创建于1992年，有关介绍称这是一家以精神疾病防治为特色的综合性医院，为安宁康泰健康管理有限公司下属机构，董事长为孙权科，安宁医院安康门诊部是该公司下属机构，负责人也是孙权科。

    11月4日，记者来到位于安康市汉滨区东大街的安宁医院安康门诊部，该门诊部公示的诊疗范围为心理问题测评、咨询、心理疾病的诊断。据一位王姓医生介绍，该门诊部负责人安宁医院院长孙权科，平时很少来这边上班，“我上班的这两年没听说有癫痫科，但如果有癫痫病人也会收治。”记者询问孙权科联系方式，对方称他没有院长电话。

    记者又多方联系该医院工作人员，但对方均表示对孙权科行踪不知情，并拒绝透露其联系方式。

    因涉嫌出租承包科室卫生部门曾进行行政处罚

    4年的时间，一个仅有初中文化程度的社会人员，在没有执业医师资格证的情况下，为何能够堂而皇之地成为一家医院的癫痫科负责人？

    据安康市汉滨区卫生执法监督所一位知情者介绍，“由于当初该医院癫痫科所开病历上的署名均为安宁医院安排给该科室的医生、护士签的字，并未留下王杰的署名，所以无法认定王杰有非法行医情节。由于证据不足，法院认定的罪名为涉嫌生产、销售假药罪。但作为该医院科室经营者的王杰没有任何相关资质，却能够在长达数年时间里制售假药，无论怎么说，安宁医院都难逃监管责任。”

    记者从该所提供的一份2013年4月的文件上看到，经调查，安宁医院安康门诊部未经卫生部门许可，擅自开展医学检验，医学检验人员未能出具相关证书，且该医院门诊部涉嫌出租承包科室，根据《医疗机构管理条例》对其处以1万元行政处罚。

    出租科室问题业内人士称民营医院难监管

    11月12日，安康一家公立医院一位不愿透露姓名的医政科负责人介绍，医院出租科室这种乱象过去各地都有，后来国家出台规定明令禁止公立医院出租、外包科室，才有所改观，但国家对民营医院发展有一些指导性意见，鼓励他们积极与社会上的医疗资源开展合作，因此在监管方面存在一些难题。出租出去的科室为在承包期限内获取最大的经济利益，往往会铤而走险，利用正规医院牌子将病轻的说成病重，开大处方下重药，误导甚至坑害患者。有些出租科室由承包人投资，医疗从业人员还是医院提供的人员，这种形式的医务人员资质有保证，但承包人往往希望在承包期内尽快见到效益，会为了金钱违背医德，实质仍为出租科室。这样不仅增加了患者的负担，其医疗安全也很难保障。

    “既然是以盈利为目的，因此在核查科室承包人资质方面可能就会相对宽松，这就会进一步加重患者的就医风险，明邦珍女儿的悲剧就是一个典型案例。”这名业内人士指出。

    女儿去世后，明邦珍将她的骨灰寄存在旬阳县殡仪馆，今年6月已经到期。11月12日，明邦珍告诉记者，有时候她会在阳台上坐一下午，看着静静流过的汉江水，感觉时间会过得快一点，“快要重审了，如果能够收到赔偿，我想尽快给女儿选一处好墓地将她安葬”。