在电话实名制实施3年之后，更为严格的实名登记要求将从9月1日起正式开始执行。记者从三家运营商处了解到，与之前执行环节的相对宽松相比，此次实名制登记的执行将非常严格，9月1日后，未进行实名登记的新电话用户将无法入网使用。

　　不实名登记拒入网

　　今年7月份，工信部对外正式公布了《电话用户真实身份信息登记规定》和《电信和互联网用户个人信息保护规定》，其中规定，从今年9月1日起，用户办理固定电话、移动电话(含无线上网卡)等入网时，必须进行实名制登记。

　　昨天，北京移动、北京联通和北京电信也联合对外发布了公告，表示将按照工信部的规定，自9月1日起严格执行电话实名制登记。9月1日起，在运营商的实体营业厅、网上营业厅、授权代理网点等办理固定电话装机、移机、过户，移动电话(含无线上网卡)开户、过户等入网手续，用户须出示本人有效证件原件，委托他人办理时，受托人须出示用户和受托人的有效证件原件。

　　据运营商介绍，在9月1日之后，如未进行实名制登记，则新办的电话(包括固话、手机、上网卡)都将无法使用。不过，目前这一实名制登记范围仅限于新增用户，尚存的未进行实名制登记的老用户的业务不受到影响。

　　有运营商内部人士表示，今年实名制政策主要是解决新增用户的实名入网问题，而明年将重点解决未实名老用户的补登问题，到时将会出台各种办法推动老用户的补登，最终实现所有电话用户的实名制。

　　执行力度更严

　　实际上，从2010年9月1日开始，工信部就要求运营商执行手机实名制的规定，不过当时并没有正式的成文规定，也没有将上网卡纳入实名监管的范围。当时记者采访发现，在运营商的营业厅中，实名制登记被严格的执行了，但代理商在实名制的执行上就宽松多了。

　　据记者了解，有些代理商在卖手机卡时会要求用户提供身份证，但对于是否是本人、证件是否真实都不做核实；也有些诸如小卖部、报刊亭等网点，依然可以不提供任何身份证明买到手机卡。目前，用户可以买到的非实名制手机卡都是运营商的预付费卡，例如神州行、如意通等。

　　有运营商内部人士告诉记者，今年9月1日开始实施的新制度与之前不同，因为有工信部的正式文件，执行会更加严格，不仅不登记入网的漏洞将被堵死，随便交一张身份证复印件就入网也行不通了。“我们后台会联网验证身份信息的准确性，只有核实无误才能让入网。”