■工信部

　　实名制不能影响服务

　　对于电话实名制的执行，电信行业主管部门工信部也格外重视。据了解，工信部专门为此召开了全国电视电话会议，工信部副部长尚冰对此提出“三个结合”，要求不能因为规范管理而影响对用户的服务。

　　尚冰表示，运营商在实名制登记上要做到三个“结合”，一是依法推进和鼓励引导相结合。对新增电话用户，要严格实施实名登记；对老用户，要利用优惠便利等措施，鼓励老用户进行补登记，提高老用户实名登记比例。二是要将规范管理和方便用户相结合。电信企业要加强监督管理，确保社会营销渠道严格落实实名登记和信息保护要求。同时也要注意，不能因为规范管理而影响对用户的服务，要指导和帮助社会营销渠道利用各类技术手段方便用户进行登记。三是要将实名登记和信息查验相结合。各电信企业要重视身份信息真实性查验，要积极利用各种技术手段提升证件查验能力，不断提高用户身份信息准确率。

　　■专家观点

　　需保护个人信息安全

　　独立电信分析师付亮表示，实名制的实施，对于运营商内部的号码管理和用户服务会起到积极的作用，同时对于虚开号卡、垃圾短信、诈骗短信等也会起到一定的遏制作用。不过在具体的实施过程中，实名制登记也有几个难点需要注意。

　　首先就是个人身份信息的确认，如何保证用户提供的个人信息是准确真实的并不是一件简单的事。银行的实名制实施了这么长时间，仍然无法彻底杜绝用假身份证开户的行为。第二是个人信息的保护。在实名制的登记环节中，不仅有营业厅，还有代理商的网点，如何保证在这众多的环节中，用户的个人信息不会出现泄露的情况，这对运营商是个考验。第三则是登记方式的问题，如果实名制登记需要用到专业的设备，那么中小代理商尤其是报刊亭、路边店可能会因为无法满足条件而不再销售手机号卡。(记者古晓宇)