□专家观点

    调整补丁政策具合理性

    人社部专家委员会委员、清华大学就业与社保研究中心主任杨燕绥表示，她已经了解到这一情况。对此她分析，此前国家向具有高级职称的人员单独进行养老金调整政策的倾斜，其实只是一种补丁做法，属于一种短期行为，并不具有长期持续性，更不可能无限期执行下去。因此这一政策的调整是有其合理性的。

    杨燕绥表示，养老保险相关政策应注重长期效益，即缴费多、贡献大的待遇水平就应该相对较高，而不是通过政策强行提高某个特殊群体的待遇水平。在一些退休早、待遇低的高级职称人员这些年已经相对较快提高待遇后，养老金调整不再面向高级职称人员群体单独倾斜，是有其必要性的。否则继续这样无条件倾斜下去，就混淆了个人和政府的责任，相当于在某个方面无限放大了政府的责任。

    她进一步建议，今后在调整企业退休人员基本养老金时，国家应更注重调低就高的原则。即退休待遇已经相对较高的群体，待遇调整速度应该放缓。同时，优先提高职工中待遇相对较低群体的养老金水平。

    >>链接·历年高级职称养老金倾斜政策

    2011年，北京市在企业退休人员基本养老金上调时，还有向高级专业技术人员专门倾斜的政策。当年北京市企业退休人员基本养老金上调人均210元。此外，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审通过，并在退休前被单位聘用为高级专业技术职务的人员，按相应管理权限批准的高级政工师及劳动部门批准的高级技师，在按缴费年限和绝对额调整基本养老金的基础上，每人每月再增加100元；退休前享受教授级同等待遇的高级工程师，经国家或本市高级专业技术职称评审委员会评审为正高级专业技术人员的，每人每月再增加200元。上述人员增加基本养老金后，低于2268元/月的，补足到2268元/月(不含退职的高级专业技术人员)。

    2012年，北京市企业退休人员养老金按人均月增230元的标准进行调整，北京市基本养老金调整向高级专业技术人员进行了倾斜。在按缴费年限和绝对额普遍调整的基础上，高级专业技术职务人员、高级政工师及高级技师，每人每月再增加120元。高级工程师、正高级专业技术人员，每人每月再增加220元。同时，高级专业技术人员养老金调整后低于平均水平的，补足到平均水平。

    2013年，北京市提出，按照国家规定，继续执行倾斜政策，在按缴费年限和绝对额普遍调整的基础上，高级专业技术职务人员、高级政工师及高级技师，每人每月再增加120元。正高级专业技术人员，每人每月再增加220元。高级专业技术人员(不含退职的)养老金调整后低于平均水平的，补足到平均水平。当时北京市还透露，自2001年开始，基本养老金调整已连续12年向高级专业技术人员倾斜。2013年北京市调整后的月人均养老金水平从2513元提高到2773元，平均涨了260元。