不断解放思想 全面推进改革

    ——邓小平：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。”

    ——习近平：“全党必须保持强烈的进取意识，打好全面深化改革这场攻坚战。”

    “抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成。”

    上海浦东，因邓小平的关注成为中国改革开放的新高地。

    2013年9月29日，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立。

    变革，在浦江两岸再次风云激荡。

    这是100多条针对性极强的改革举措——先照后证、事中事后监管……

    这是一系列以开放促改革的新规——金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放，构建离岸金融中心……

    这是一组令人印象深刻的数字——截至2014年7月底，自贸区内新设企业9585家，外资企业1032家，相当于前20年新设企业数量的总和。

    上海自贸区，新一轮改革开放的先声。

    “自贸区这张‘牌’一打，在全国就形成一种开放倒逼改革的氛围。”立足上海，放眼全国，上海社科院院长王战说，“尽管现在和过去形势不同，但是小平同志的思想精髓是一脉相承的。今天，解决问题关键靠改革，重点仍是要坚持解放思想、实事求是的思想路线。”

    “我是实事求是派”——小平同志的话言犹在耳。

    30多年来，解放思想、实事求是，犹如一条红线始终贯穿改革开放全过程。

    改革由问题倒逼而生，又在不断解决问题中得以深化——

    党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央一切从实际出发，勇于直面问题。

    带着问题，带着思考——从党的十八大到十八届三中全会召开前，习近平总书记和中央政治局其他常委调研的足迹遍及大江南北，遍及社区、乡村、企业、学校。

    中国中部重镇——武汉。

    这是一座和伟人有着特殊渊源的城市——1927年，23岁的邓希贤在这里改名为“邓小平”。从那以后，这个名字影响中国至今。

    这是一座和伟大变革有着密切联系的城市——1992年，小平同志考察南方时曾在武昌火车站站台停留。这是他南方之行的第一站，短短29分钟，一番叮嘱，几多期望，吹起了浩荡的改革春风……

    21年后，春潮又起。习近平总书记来到武汉，就全面深化改革问题进行调研，提出了全面深化改革必须高度重视的5大关系、6大问题，从战略高度为改革“谋篇布局”。

    经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设……6大方面、15个领域、330多项改革举措，3个多月后，十八届三中全会描绘了一幅全面深化改革的宏伟蓝图。

    回顾历史，改革开放以来，党的历次三中全会都聚焦改革，而以往改革大多侧重于某个领域或者某个方面。

    “正因为这样，全面深化改革，就成为党的十八届三中全会的重大历史特点。”中央党校原常务副校长、国家创新与发展战略研究会会长郑必坚说。

    一项项实施方案、一张张路线图、一个个时间表……伴随关联性和互动性的增强，各项改革在协同配合中深化。

    改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度……从研究制定政策，到解决突出矛盾和问题，共识进一步形成，力量进一步凝聚。

    这是全面深化改革的总目标——完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

    一路采访，人们最为关切的是制度创新。

    高楼鳞次栉比、湖水清澈透亮……

    20年前，苏州金鸡湖畔是一片沼泽地和水稻田。在邓小平的直接推动下，中国和新加坡在这里合作创办的苏州工业园区成为改革开放的试验田、示范区。

    “改革开放之初，可能需要的是一种敢闯敢试的勇气和精神，今天的改革不但需要勇气与担当，更要有一种制度。”苏州工业园区工委书记王翔说，“除实现工业、农业、国防科学技术现代化以外，我们面临着制度现代化的重要任务。”

    ——“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”今天回想邓小平的论断，更觉意味深长。

    ——“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”以习近平同志为总书记的党中央对此更加清醒、自觉。

    这是全面深化改革的重点任务——坚持社会主义市场经济改革方向，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。

    深圳，这个中国市场化程度最高的城市，却始终保持着危机感，不断警醒自己增强加快改革的紧迫感。

    “对照十八届三中全会提出的目标要求，我们还存在很多不足，尤其在政府和市场的关系上。”广东省委常委、深圳市委书记王荣说，“政府管市场的方法要从过去单一的事前审批转向事前进一步放开、更多依靠事中和事后监管，让市场起决定性作用。”

    深化商事登记制度改革、建立负面清单管理模式、建设国家自主创新示范区……党的十八届三中全会以来，一系列改革举措在深圳密集出台。

    这是全面深化改革的出发点和落脚点——促进社会公平正义、增进人民福祉。

    “社会主义的目的就是要全国人民共同富裕。”公平正义，是小平生前一直关注的重大问题。

    龙平平对此感触良多：“核心问题是改革成果能不能由大家共享，就是共同富裕的问题。从小平提出这个论断到现在，这些问题已成为改革要破解的重要问题。”

    “没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会”……

    党的十八大以来，习近平总书记数度深入集中连片贫困地区考察，和基层干部群众共商脱贫致富奔小康的大计。

    这是全面深化改革的根本保证——必须紧紧依靠人民推进改革。

    “我个人体会，邓小平开启的改革开放，之所以取得巨大的成就，概括起来就是6个字——开放、放权、让利，释放了蕴藏在亿万人民身上的无限活力。”回忆往事，娃哈哈集团董事长宗庆后感慨万千。

    历史已经证明，30多年前开启的改革，为中国带来了翻天覆地的变化。

    历史还将证明，30多年后开启的全面深化改革，必将为中国开辟更加美好的前景。