环境空气质量与市民生活息息相关,但工地的扬尘问题,长期以来都是影响环境空气质量的原因之一。近日,南宁市城乡建委推出建设工程领域失信惩戒措施,将工地围挡不符合要求、施工扬尘作业时无喷水、工程质量不达标等列入失信行为,并将对存在失信行为的单位和个人采取联合惩戒措施。
建设工程领域设3条失信行为
据悉,《南宁市城市管理领域失信联合惩戒办法(试行)》中,涉及建设工程领域的失信行为主要体现在单位失信汇总表里,共有三条分别是:●轻微失信行为:在建工程工地大门、围挡、冲洗平台、公示牌、出入口硬化工作不符合《南宁市建设工程质量安全管理标准化图集》要求的。●较重失信行为:在建工程现场管理不到位,施工扬尘作业时无喷水、洒水降尘措施的。●严重失信行为:违反《建设工程质量管理条例》规定,造成工程质量不符合规定的质量标准的。
为何要设置这3条失信行为呢?市城乡建委副主任巫自富表示,环境空气质量与市民生活息息相关,但工地的扬尘问题,长期以来都是影响环境空气质量的原因之一。事实上,在建工地的大门、围挡、冲洗平台、出入口硬化等设施,能够起到阻隔工地与城市外部环境的作用,是抑制建筑工地内扬尘的必要方式。对此,在满足《办法》划定的城市管理领域范围内,市城乡建委设置了这三条失信行为。
个人失信将被列入黑名单
据介绍,对于1年内个人、单位存在《办法》中列举的失信行为累计计分达到一定的分值被列入轻度、中度、重度黑名单的,市城乡建委将采取一定的联合惩戒措施。
失信个人被列入中度黑名单的,6个月内不得申报建设系统工程系列专业技术职称;6个月内不得作为企业(单位)负责人申请建设系统的施工三级企业、劳务企业资质;注册建造师或总监理工程师参与南宁市新建政府投资项目投标的,扣除投标企业的信誉实力分3分。
失信个人被列入重度黑名单的, 1年内不得申报市建设系统工程系列专业技术职称; 1年内不得作为企业(单位)负责人申请建设系统的施工三级企业、劳务企业资质;注册建造师或总监理工程师参与南宁市新建政府投资项目投标的,扣除投标企业的信誉实力分6分。
需要解释和说明的是,被列入中度和重度黑名单的注册建造师或总监理工程师,参与南宁市新建政府投资项目投标的,自被列入中度黑名单之日起30日内和被列入重度黑名单之日起90日内,分别扣除投标企业的信誉实力分3分和6分。
单位严重失信参与项目受限
对失信单位被列入轻度黑名单的,市城乡建委实行“参与南宁市政府投资项目招投标的,扣除投标企业的信誉实力分1.5分”惩戒措施。
对失信单位被列入中度黑名单的,实行6个月内建设行政主管部门不予开具国家鼓励类企业的证明文件;参与南宁市政府投资项目的招投标的,扣除投标企业信誉实力分3分的联合惩戒措施。
对失信单位被列入重度黑名单的,实行参与南宁市政府投资项目的招投标的,扣除投标企业信誉实力分6分;1年内不得参与南宁市BT项目的投资建设;取消当年南宁市国有投资项目预选承包商名录资格。
需要解释和说明的是,在实际工作中,为便于有效执行惩戒,对于被列入轻度、中度和重度黑名单的企业,参与南宁市新建政府投资项目招投标的,均设定有效期,分别按自被列入轻度黑名单之日起30日内、被列入中度黑名单之日起30日内和被列入重度黑名单之日起90日内执行相应扣除投标企业信誉实力分的惩戒。