至今孩子仍未回到妈妈身边

    二审判决生效后，小洁向北京市朝阳区人民法院申请强制执行。但是，小洁告诉记者，柴某至今仍未交出孩子抚养权。

    小洁表示，今年2月，她和负责此案的执行法官一起前往柴某在顺义的居住地索要孩子。但当天中午1点多，小洁他们到达目的地后，发现柴某已离开了此处。

    小洁的代理律师杨俊利向记者介绍，从小洁申请强制执行到现在已经长达19个月。

    期间，小洁多次和柴某沟通，但如今已年满4岁半的孩子仍未回到妈妈的身边。

    法官说法 三种行为致抚养权案件执行难

    法晚记者从朝阳法院了解到，经调研发现，被执行人的三种行为导致此类案件难以执行。一是藏匿被抚养子女。部分被执行人为躲避执行，故意藏匿被抚养子女，将其带回老家远离本地，使法院难以查找被抚养子女下落。

    即使查找到被抚养子女下落，按照《最高人民法院关于委托执行若干问题》的规定予以委托执行，受托法院也往往以被执行人下落不明、执行对象不在本辖区内等理由不愿接收此类案件，将案件退回。而法官前往异地执行，由于对当地实际情况缺乏了解，难以查找到被抚养子女的下落导致执行成功率很低。

    二是对被抚养子女意愿施加不当影响。为充分保护未成年子女权益，法院通常在执行中尽量尊重年龄较大的被抚养子女的意愿。为达到不执行或拖延执行的目的，被执行人会对子女意愿施加不正当影响。

    由于其子女往往已经与被执行人一方生活多时，意愿容易受到被执行人的影响，对法院执行产生强烈抵触情绪，给执行造成很大困难。

    三是扣留相关证件。由于此时双方已经解除了夫妻关系，矛盾激化，被执行人往往会故意设置一些障碍来阻碍对方抚养权的实现，比如扣留子女的户口、身份证明等重要材料，导致子女入学或入托困难。

    建议对被执行人加大处罚

    针对上述问题，法院建议，一是加强说服教育及和解工作。由于涉抚养权案件的特殊性，从有利于被抚养子女身心健康角度考虑，法院不宜采取强制执行，而应尽量通过说服教育及和解方式，促使当事人主动履行义务。

    二是加大法律保障力度。一方面完善委托执行和相关异地执行的法律法规，另一方面针对子女抚养权的交接，在法律上或裁判文书中，明确与抚养权相关的附属事项。比如户口的转移等问题，以防止被执行人借此对申请人的抚养权设置障碍。

    三是加大对阻碍执行的被执行人的处罚力度。对于故意阻碍执行且情节较为严重的被执行人，如藏匿子女、扣留相关证件等，要在说服教育的前提下，加大惩处力度，促使他们主动履行义务。