据中国之声《新闻晚高峰》报道,本周,交通运输部正式发布关于修改《机动车维修管理规定》的决定,对2005年发布的《机动车维修管理规定》提出十项修改意见。旧的《机动车维修管理规定》废止,新的《机动车维修管理规定》从本月起就开始施行了。买车容易养车难的局面能否因此得到改善?车主将在哪些方面获益?汽车市场又将有怎样变化?
在十项修改当中影响较大,比较受关注的有三项。第五条新增一款,作为第二款。内容为:“托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量‘三包’责任外,任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。” 这意味着车主可以自由选择修车的地点,肯定有人在修车时听到过对方这样说:“要是不在我这里保养,出了质量问题厂家不负责”。以后再有人对您说这样的话,那就是绝对的违规,对此,中国汽车维修行业协会汽车维修配件工作委员会副主任魏同伟表示:
魏同伟:授权的4S店和主机厂不能限制(消费者)到社会上去修车,也不能说你到了修理厂修车了,完了我就不管你了,4S店说你在我这修我都管,你在别人那修,只要你坏了我都不管了,这是不对的,我们有行业投诉机制了,可以正式向消协向有关部门举报这些事情。
可以看出之所以新增这样一条,就是为了破除行业垄断,当然破垄断不止这一条,另外新增一款规定也跟反垄断有关,作为第三十一条第三款。内容为:“托修方、维修经营者可以使用同质配件维修机动车。同质配件是指,产品质量等同或者高于装车零部件标准要求,且具有良好装车性能的配件。”有的4S店修车说你只能用原厂配件,那这价格可就没谱了,去年开始,流行一个词叫“零整比”,所谓“零整比”就是一辆车全部零配件的价格总和与整车销售价格的比值,通过这个系数可以判断一辆车后期维修保养的成本高低,并可以和其他车型进行比较,在第一波公布的零整比系数中,有些品牌的零整比高达1273%,这个系数说明,如果更换这款车的全部配件所花的费用可以购买12辆整车,中国汽车维修协会专家冯君表示,这样的维修保养成本肯定是不合理的。
冯君:这个百分之1200多是一种不合理的水平,国外有一个一般的水平,购买整个的零件大概是在这个汽车价格的三倍左右。
业内专家认为,在打破垄断、转型升级的时代背景下,同质配件的出现从此开辟了中国汽车配件流通的新模式。但是同质配件推进还需要做很多工作,因此,很多业内人士都认为,同质配件要想得以发展,就必须要统一编码,所有配件要经过国家统一机构的认证,必须保证消费者拿到的是经过检测认证、有良好售后服务的同质配件。
除了新增的破除垄断的规定外,新规定还要求机动车生产厂家在新车型投放市场后六个月内,有义务向社会公布其维修技术信息和工时定额。在旧版里,这个时限是一个月,这是否意味着管理变得宽松了呢?
除了新增的破除垄断的规定外,第二十六条第四款修改为:“机动车生产厂家在新车型投放市场后六个月内,有义务向社会公布其维修技术信息和工时定额。具体要求按照国家有关部门关于汽车维修技术信息公开的规定执行。”在旧版里,这一款只有一句话,机动车生产厂家在新车型投放市场后1个月内,有义务向社会公布其维修技术资料和工时定额。1个月变6个月,并不意味着管理变得宽松。关键在新增的后半句,具体要求按照国家有关部门关于汽车维修技术信息公开的规定执行。今年2月份发布的《汽车维修技术信息公开实施管理办法(征求意见稿)》明确规定,如果汽车生产者没有按照规定时限公开汽车维修技术信息,交通运输管理部门会责令其整改,整改不合格的将被通报,并提请国家质检部门和相关指定认证机构撤销相关车型CCC认证证书。对此措施,交通运输部党组成员、运输司司长刘小明说:
刘小明:国际上来说,每一个汽车生产厂出来新的品牌的时候,首先要先公开一些技术信息,然后再投入产品到市场,这样用的时候就不会出现维修难的问题。而我们国内来说,一些厂商,也包括中外合资的,就是不愿意公开,就是垄断!造成我们现在的市场竞争不充分。
值得注意的是近期对于汽车后市场的政策调整和整治,除了交通运输部外,发改委、国家工商总局也都有动作,对此,全国工商联汽车经销商商会秘书长朱孔源表示,商会、协会也该加强会员自律:
朱孔源:坦白来讲,对行业的发展,整治这个汽车维修市场是有好处、有帮助的,商会、协会也该加强会员自律。同时其他执法机构也要共同参与进来,提高违法行为的成本,大家也就不会做不合适的维修的行为了。 (记者满朝旭 潘毅)