蔡聪出庭受审

    “一诺千金”是蔡聪在“朋友圈”给人印象最深的，他的直爽在处级贪官中犹如“凤毛麟角”———小到帮老板租地、购买物资，大到为房地产商销售100多套商品房给政府，但凡有好处，蔡聪均不拒绝，因为在他的人生哲学里，做官就是做生意，帮人必须有回报!案发后，这个对老板“一诺千金”的广西壮族自治区藤县原副县长被法院认定受贿268万多元、滥用职权造成国家经济损失163万多元，获刑十五年。

    “家里的沙发快烂了”

    现年52岁的蔡聪祖籍广东佛山，1983年7月从广东省交通学校毕业后离乡至广西梧州市，从市政工程处普通职员至梧州市藤县副县长，蔡聪耗时28年。其间，辗转矿泉水公司、房改办、住房公积金管理中心、市政管理局、国资委、城投公司任职。

    蔡聪与老板进行的权钱交易始于1999年。彼时，蔡刚获权力不久，任梧州市房改办开发科科长兼市经济适用房开发公司经理。为蔡创造“发财机会”的，系梧州市A房地产公司总经理莫某。早在1998年，莫便打算开发原属梧州市某单位的地块。1999年，莫经朋友介绍认识蔡后，请求蔡帮忙。

    得益于蔡的帮忙，莫的项目开展顺利。1999年8月，为感谢蔡，莫送给他一个70多平方米的商铺，价值约28万元。

    之后，蔡聪又做了一宗“大生意”(下文另表)，然后沉寂。2010年7月，蔡聪从梧州市国资委至藤县任副县长，分管土地、规划、城建工作，重启他的“暴富”之旅。

    任上，蔡聪共做了5单“生意”，交易的对象均系房地产商，有3人来自梧州本土，其一系梧州市B投资置业有限责任公司董事长潘某。

    44岁的潘某来自梧州市苍梧县，2009年进入藤县一个商住项目。2010年，彼时蔡聪已任分管土地、城建的藤县副县长。潘与蔡搭上线后，蔡很够“朋友”，拆迁遇到困难时，多次带领相关部门到现场办公，并在各个环节“打招呼”。

    潘自然“知恩图报”。2010年年底，获悉蔡在梧州某酒店吃饭后，潘赶了过去，奉上5万元现金和一些名酒:“过年了，送些礼物给你。”

    有一次，在蔡家的客厅，潘汇报自己的“困难”之后说，他给蔡带来了17万元现金。

    还有一次，潘到蔡的办公室请求支持，蔡跟他聊起:“家里的皮沙发时间久了，猫又经常爬在上面，都快烂了。”然后感叹说早几天去市场看，发现红木沙发太贵了，一般的就要10多万元，稍微好一点的要几十万元，甚至100多万元。潘当即表态他来买一套。几天后，潘便送给蔡30万元“买沙发的钱”。

    与潘某同龄的黄某则是土生土长的藤县人，房地产公司老板。2007年7月，黄某土地转性办手续遇到困难，经人牵线约到蔡吃饭，结束后将几瓶好酒和20万元现金放入蔡的车后备厢，请求蔡帮忙。蔡一边道谢，一边许诺星期一上班后即帮黄处理好。果然，星期一上班后，蔡便签字同意黄的由划拨用地转为商业用地的申请。同年9月29日，黄某获得土地使用权证。

    低潮中的“高潮”

    蔡聪的最大一笔“生意”，来自其佛山老乡吕某的关照。63岁的吕某2005年涉足梧州房地产。

    2008年，吕某公司开发的楼盘发售，彼时正值房地产发展低潮，销售情况差，资金难回笼，偿还银行贷款的压力陡增。

    正当吕某为此心焦时，时任梧州市城投公司总经理的蔡聪找上了门。蔡告诉他，城投公司可以一次性向吕的公司购买100多套房子，但吕须给其总销售款1%的好处。城投公司要这100多套房子何用?原来是梧州市政府打算向房地产开发商购买商品房作为“三冲”(冰泉冲、石鼓冲、平民冲)危旧房改造项目安置房，具体实施由城投公司负责。

    与几个股东商量后，吕同意蔡的条件。得益于蔡提供的报价情况，吕某公司开发的楼房顺利进入梧州市政府的收储名单。

    此后，在蔡的“协调”下，2009年5月8日、18日，城投公司与E公司签订协议，分别购买E公司开发的“xx星座”93套房、“xx居”37套房。城投公司为此支付了3000多万元，对吕某公司来说无疑是及时雨。

    同年6月，蔡找到吕某，要求为其在广州买套房子作为兑现之前约定的好处费。吕便建议说，买广州市番禺区的房子最好，升值空间大。蔡采纳后，找到二姐，说想在广州番禺区买一套商品房，想以她的名义购买，二姐同意。

    同月28日，蔡与二姐及吕一起前往番禺，最后选定了一套面积为147平方米、价值86万元的房子。蔡交了1万元定金后，让二姐与开发商签了协议。此后，吕便成为蔡的“提款机”:15万元、25万元、8.2万元、2.4万元、34.4万元……

    2010年，蔡交给其叔16万元装修这一房子。2011年，害怕出事，蔡转了35.4万元给吕某，要求吕某取出后再给他，企图以此方式掩盖其受贿事实。几个月后，蔡至广州，吕某遂将这35.4万元取出给他:“你为我们公司楼盘的销售尽了很大的力，番禺的房款还是由我们公司支付就行了。”

    最具胆识的风险决策

    蔡聪的权钱交易“生意”中，最具胆识进行风险决策的无疑是与广东老乡吕某某做的那一笔。

    49岁的吕某某系广东省鹤山市人，藤县F房地产开发有限公司董事长。

    F公司建设一处小区，吕某某希望蔡帮忙调整一下规划，把楼层建高些，蔡答应尽量帮忙。在蔡准备走的时候，吕递给他一个装有5万元的信封。2011年1月，吕再次将蔡约到工地，又送了5万元。

    2012年1月的一次饭局中，吕终于等到了想要的结果，蔡告诉他:“你们公司项目规划调整方案通过了县规划委员会的审批。”为此，吕又送给他10万元。

    2012年6月左右，国土部门开展闲置土地清理。吕听说A地块二期和B地块被列入清理范围，赶紧找蔡帮忙。蔡转身交代县国土局:“F公司地块是比较大的项目，我们应该帮忙推进，该项目土地闲置的问题就不要进行查处和处罚了。”由于蔡的干预，导致该局没有对已闲置4年多的地块进行处罚，造成国家经济损失163万多元。

    与上述地产商相比，区某可能属最“无辜”的一个。51岁的区某系贵港市G房地产开发有限公司董事长，2010年与蔡聪结识。早在2008年12月，区以1200多万元竞得藤县看守所、拘留所、强制戒毒所旧址地块，打算建设“xx花园”。但由于新的看守所还没有建成，区一直没有办法取得土地开发。

    2011年年底的一个周末，区赶到梧州将蔡约了出来，希望蔡帮忙推进“xx花园”的土地交付，并送给蔡5万元。蔡答应，找国土局领导索要有关“xx花园”项目土地的拍卖资料了解清楚后，蔡告诫国土局“那么久没有交付土地给开发商是构成违约的”，催促国土局尽快协调公安局建好新三所，将地块交付开发商。

    2012年春节前的一天，心急如焚的区又送给蔡5万元。蔡收钱后告诉他，已跟相关部门协调过，会继续支持和关照。

    2012年7月，新看守所建成，但区仍未拿到地块，于是又给蔡送去7万元。蔡让区放心，说地块很快就会移交给他，并表示会继续支持和关照他。果然，看守所搬迁没几天，藤县国土局即代表县政府将该地块移交给G公司。

    区没想到，蔡仅关照他8个月。2013年4月初，蔡即案发。

    被粉碎的“铁布衫”

    2013年4月9日，广西壮族自治区检察院以涉嫌滥用职权、受贿罪对蔡聪立案侦查。同月27日，蔡聪被传唤到案，次日被刑拘，5月9日被捕。

    落网后的蔡聪，除了如实交代检察机关在初查阶段便已查实的收受F公司吕某35万元好处外，对另外收受的200多万元贿赂，均以“时间过去久远，都是老板找我，我从不联系老板，所以记不清他们名字、公司名称，甚至是哪一个地方的人”为由，只交代受贿金额，不交代具体送好处人员的姓名、公司和请托事项。

    蔡以为，有了这一“铁布衫”，司法机关便奈何不了自己，未料被办案检察官的智慧粉碎。

    办案检察官分析后认为，蔡在梧州、藤县两地任职多年中，且其和这两地的商人交往甚密，其以记不清为由拒绝交代行贿人具体情况，背后肯定有更大的权钱交易行为。办案检察官决定，从蔡分管的城建项目入手，逐一揭穿其谎言。败下阵来的蔡自知无路可逃，向办案人员要了笔和纸，写清楚其受贿数百万元的事实。

    2013年12月9日，自治区检察院侦查终结此案，交由贵港市检察院审查起诉。

    2015年1月14日，贵港市中级法院认定蔡聪犯受贿罪、滥用职权罪，一审判处其有期徒刑十五年。蔡聪不服，提出上诉。7月25日，自治区高级法院终审裁定驳回上诉，维持原判。9月，蔡聪被送往监狱服刑，开启漫长的牢狱生活。这是蔡聪从政之初怎么也没有想到的，自己的下半生竟然会与铁窗联系在一起。后悔，后悔，还是后悔!

    “如果我早早下海，在商海里搏杀，我绝对是梧州房地产界的老大，现在正做得风生水起的xx老板，当年就是我教出来的。”自诩英才的蔡聪，竟算不出自己身陷囹圄的结局。而其可悲的结局再次佐证:官员和商人之间的“友情”，由于掺杂了权力和金钱，多半不长久，多半随着“事态的发展”暴露出来后，就多半会以“殇”结束。

    经济建设，离不开商人。但是我们的官员，需正确“接触”商人。否则，“伤了自己”“殇了友情”，当然也断了仕途。