本报讯（记者苏励）为贯彻落实党中央、国务院关于环境保护督察的重要决策部署，2015年12月31日至2016年2月4日，中央环境保护督察组对我省开展了环境保护督察，并形成督察反馈意见。经国务院批准，督察组于5月3日向省委、省政府进行了反馈。中央环境保护督察组组长、环境保护部原副部长周建在情况反馈会上通报督察意见。省委书记、省人大常委会主任赵克志作表态发言。省委副书记赵勇主持会议，环境保护部副部长赵英民等出席会议。

    督察认为，党的十八大以来，河北省贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设和环境保护的决策部署，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对河北省的重要指示，认识到自身环境保护面临的严峻形势，科学实施大气、水污染防治行动计划，将环境保护工作摆上比较重要的位置，环境保护工作取得积极成效。但由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放，全省环境问题依然十分突出，人民群众反映强烈。河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度，与中央要求和群众期盼仍有较大差距。存在的主要问题有：一是环境保护工作压力传导不到位。二是违法违规上马项目问题突出。三是部分重点工作推进不严不实。四是部分区域环境质量急剧恶化。

    督察要求，河北省各级党委和政府要认真落实党中央、国务院有关要求，坚决贯彻落实习近平总书记对河北省的重要指示，牢固树立绿色发展理念，强化环境保护党政同责和一岗双责。根据“大气十条”任务要求，采取有效措施化解过剩产能，淘汰落后产能，切实改善大气环境质量；加快能源结构调整，不折不扣完成国家下达的煤炭削减任务；对于违法违规建设项目，要依法依规分类处理，该取缔的一律取缔到位；加大环境保护投入，切实强化散煤治理、油品质控、地下水压采、矿山环境治理、“土小”企业整治等工作；加大水环境治理力度，坚决遏制水质恶化问题。依法依规严肃责任追究，对于督察中发现的问题，要责成有关部门进一步深入调查，厘清责任，并按照有关规定严肃问责。

    督察强调，河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案（试行）》要求，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定，及时向社会公开。督察组还对发现的问题线索进行了梳理，并将按有关规定，分别向中央有关部门和河北省委、省政府移交移送。

    赵克志表示，中央确定我省开展环保督察试点工作，充分体现了中央对河北工作的重视和关心，不仅帮助我们找准了问题，而且有力地指导和促进我们解决问题，这对于全面落实习近平总书记的重要讲话精神和中央的重大决策部署，努力开创河北环保工作新局面，必将起到重要的推动作用，相信会成为推动河北环境保护和生态建设的一个新的起点。省委、省政府完全赞同中央督察组的反馈意见，各地各有关单位要主动认领，勇于担当，立行立改。一要正视督察发现的问题，充分认识环境保护面临的严峻形势和繁重任务。二要按照中央要求，扎实推进四个方面突出问题的整改，省委、省政府成立整改工作领导小组，明确任务、明确职责、明确时限，确保环境保护整改工作真正见到实效。三要对中央督察组移交的案件线索，责成有关部门逐一厘清责任，依法依规严肃责任追究，并将具体处理意见报中央督察组及有关部门同意后向社会公开。四要切实解决好推进工作不严不实问题，对环境保护工作既要明确责任、加强领导，又要转变作风、严格要求、抓好落实，对于不落实问题要敢抓敢管，解决好“有部署、缺督察、不落实”的问题，解决好环境保护“最后一公里”问题。

    赵克志指出，全省上下要切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感。要深入学习贯彻总书记关于环境保护和生态建设的重大战略思想，清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，牢固树立和贯彻新发展理念，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，始终坚守发展和生态两条底线，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，自觉走生态优先绿色发展之路。要本着对中央负责、对人民负责、对子孙后代负责的精神，把督察组反馈的意见，转化为改进工作的强大动力，转化为解决问题的有效对策，转化为推动环境改善的实际成效。

    赵克志强调，要以坚定的决心和有力的措施抓好整改任务落实。一要坚决贯彻落实中央环境保护决策部署。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，围绕抓好督察组反馈意见的落实，明确目标任务、工作重点和推进措施，建立健全抓工作落实的保障机制，完善考核评价体系。二要坚决打好钢铁化解过剩产能攻坚战。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚决去产能，主动调结构，加快转方式，做到既坚决又稳妥。工作中要从政府主导、国企带头、市场倒逼、改革推动、加强监管五个方面综合发力。三要坚决查处和纠正违法违规上马项目。由发改、环保、国土等部门负责，盯紧盯死、严格把关，对于发现的问题，不仅要查处项目主体，而且要追究相关领导和部门的责任。四要坚决遏制部分区域环境质量恶化的趋势。全面落实国家新《环保法》和我省《大气污染防治条例》，实行最严格的环境保护制度，进一步加强空气污染治理、工业污染源防治、燃煤治理、水污染防治、地下水超采治理。

    赵克志强调，要严格落实环境保护和生态建设的领导责任。强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，党政一把手要亲自抓，既加强谋划部署，又解决实际问题，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。要明确责任，推动整改任务落实；要深化改革，创新环保体制机制；要转变作风，提升环保工作水平。我们要以中央督察组来河北开展督察试点工作为新的起点，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央的重大决策部署，认真、坚决、彻底地抓好整改，以环境保护和生态建设的新成效，向党中央、国务院和全省人民交上一份合格的答卷。

    赵勇就贯彻落实会议精神讲了具体意见。

    情况反馈会以电视电话会议形式召开。中央环境保护督察组成员；省委、省政府领导班子成员，省人大常委会、省政协和省法院、省检察院主要负责同志；省直有关单位主要负责同志等在河北会堂主会场参加会议。各市设分会场。

    中央环保督察组向河北反馈督察情况　部分区域环境质量急剧恶化

    新华社石家庄5月3日电(记者荣启涵)一些河流水库水质恶化明显,部分区域环境质量急剧恶化,环保压力传导层层衰减,监督检查流于形式……这是3日中央环境保护督察组向河北省反馈督察意见时提到的部分问题。

    2015年12月31日至今年2月4日,中央环保督察组在河北开展环保工作督察试点。经国务院批准,督察组3日向河北省委、省政府反馈了督察情况。

    记者从情况反馈会上了解到,河北省按照边督边改要求,目前已办结31批2856件环境问题举报,关停取缔非法企业200家,拘留123人,行政约谈65人,通报批评60人,责任追究366人。

    督察指出,河北省环保工作虽取得积极成效,但由于历史原因、重化产业集中和发展方式粗放,全省环境问题依然十分突出:

    ——压力传导不到位,落实环保党政同责、一岗双责方面重视不足,环保工作压力向各级传导中层层衰减。督察谈话中反映,2013年至2015年7月间,原省委主要领导对环保工作不是真重视,没有真抓。2013年至2015年省级财政配套大气污染防治专项资金仅占中央财政拨款的15.5%。省发改委等有关责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式。

    ——违法违规上马项目问题突出。例如主要地表饮用水水源保护区内违规建设别墅及配套设施、售楼部等。在热电厂项目和纸制品加工区热电联产项目煤炭等量替代方案中,存在锅炉重复替代、虚构锅炉替代等弄虚作假行为等。

    ——部分重点工作推进不严不实。河北省散煤污染治理推进缓慢,2015年洁净型煤推广仅完成年度计划20%左右。应于2015年全面供应国四标准车用柴油,但当年实际调配低于国四标准的普通柴油336万吨,约占调配柴油销售总量的58%。

    ——部分区域环境质量急剧恶化。一些河流水库水质恶化明显,如沧州市域范围内沧浪渠、石碑河、廖家洼河、岔河水质均为劣V类,4条河流2015年主要污染物浓度均值较2013年上升超过30%。矿山开采带来扬尘污染及生态破坏严重,省政府要求2015年完成632座矿山环境治理,实际仅80余座完成治理并通过验收。

    此外,群众还对散落在城乡结合部、县城周边及广大乡镇的大量小企业“散小乱污”问题反映强烈。

    督察强调,河北省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况将按有关规定及时向社会公开。督察组还对发现的问题线索进行了梳理,将分别向中央有关部门和河北省委、省政府移交移送。