昨天下午，中纪委官方网站发布消息称，经中共中央批准，中共中央纪委对广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣严重违纪问题进行了立案审查。通报称，赖德荣严重违反廉洁纪律，收受礼金；多次到境外赌博。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予赖德荣开除党籍、行政撤职处分，降为科员。

    广西政协原副主席多次到境外赌博

    今天是周五，在临放假前的几个小时，中纪委官方网站又公布了一个重磅消息：日前，经中共中央批准，中共中央纪委对广西壮族自治区政协原党组成员、副主席赖德荣严重违纪问题进行了立案审查。

    经查，赖德荣身为党的高级领导干部，理想信念丧失，纪律意识淡薄，严重违反中央八项规定精神，违规接受公款宴请；严重违反组织纪律，利用职务上的便利在干部选拔任用等方面为他人谋取利益；严重违反廉洁纪律，收受礼金；多次到境外赌博。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，经中央纪委常委会议审议并报中共中央批准，决定给予赖德荣开除党籍、行政撤职处分，降为科员。

    观海解局（ID：guanhaijieju）记者梳理媒体公开报道注意到，有赌博癖好的官员并不在少数，落马的党员干部当中，小官如村委主任，高级官员如部级官员的赖德容。

    中纪委首次通报6名官员赌博

    2014年10月，中纪委官网发布头条新闻《中央纪委通报六起党员干部参赌涉赌问题》，点名通报了6名参赌涉赌的官员。分别为江苏省无锡市南长区第三机床厂厂长盛浩民，重庆市沙坪坝区山洞街道党工委书记郭卫，天津市人民检察院第二分院正处级检察员张宝仁，江西省南城县委常委、常务副县长曹志刚，宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区水务局局长周刚，湖北省襄阳市高新区国土资源分局副局长李开勤。

    观海结局记者注意到，对于官员的参赌涉赌问题，此前中纪委官网也会点名通报，但通报内容一般都“归纳”在各地通报的违反八项规定典型问题中。将各地查处的官员参赌涉赌问题归结到一处集中统一发布尚属首次。

    其实在中纪委集体通报前，已经落马了很多有赌博癖好的官员。

    豪赌而落马的市长

    《新闻晨报》报道，90年代末，国家某部门在澳门执行任务，发现在葡京酒店、东方酒店、新世纪娱乐城等处的赌场内，频繁出现操北方口音的三个身影，其中一人一掷千金。该部门用摄像机秘密监控了这几个人的诡秘活动。

    反复审看录像带之后，有关部门确认：中年男子竟是沈阳市委常委、常务副市长马向东。另外两人分别是沈阳市财政局局长李经芳和沈阳市建委主任宁先杰。

    据《石家庄日报》报道，原沈阳市委常委、常务副市长马向东。他伙同原沈阳市财政局局长李经芳和原沈阳市建委主任宁先杰，两年半时间内去澳门狂赌17次，曾3天输掉上千万元。2001年10月10日，马向东因犯贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪被判处死刑，同年12月19日在南京执行。

    肉体最痛苦的“赌官”

    据《成都日报》报道湖北省仙桃市经济电视台台长郭刚林，先后多次诈骗朋友的钱到澳门去赌博还不过瘾，又向赌场上专门放高利贷的“大耳窟”借下5万元，血本无归后，被“大耳窟”手下的打手打得死去活来，又在他脸上刻下“欠”、“还”、“钱”三个大字，并且用老虎钳把他的一颗上牙生生地钳了下来。这篇新闻的标题是“电视台长走向赌徒末路”。

    出手最阔绰的“赌官”

    据知情人士透露，重庆市委宣传原部长张宗海的大手笔令澳门赌场的马仔都感到吃惊，他在葡京赌场贵宾厅一掷千金，共动用2亿多元公款，输掉1亿多元。 54岁的张宗海，6月被纪律检查部门“双规”。2002年5月由黔江区委书记升任为重庆市委常委兼宣传部长，属副省级干部。他是近年重庆涉及经济犯罪下台的最高级官员。

    入赌场最多的“赌官”

    据《成都日报》报道，1999年至2001年间，李健扬到港澳特别行政区赌博达100多次，累计进出赌场200多次。2001年5月间，李健扬先后到澳门15次，一个月的时间内他竟在澳门呆了24天。李健扬不仅休息时间赌，在上班的时候也对葡京赌场流连忘返。

    中纪委：赌与贪密不可分

    据《中国纪检监察报》报道，从查处的案例中不难发现，在一些地方和部门，赌博成了下级向上级、“老板”向官员行贿的遮羞布和障眼法。一些人不敢明目张胆地“送”，便打着赌博的幌子，上演上级赢下级、干部赢“老板”、“老板”拿项目的戏码，输钱者“心甘情愿”，赢钱者“心安理得”。这实质上都是在搞权钱交易、利益输送。一些腐败分子落马后，在解释巨额财产来源时，往往自称“逢赌必赢”。这样的细节，难道不应该深思和警醒吗？

    十八大以来，在全面从严治党的高压态势下，一些地方的干部赌博歪风已经大受遏制，但依然没有根除，有的还改头换面、转入地下，个别地方甚至愈演愈烈。有鉴于此，治理“官赌”的力度还需要继续加大，发现多少查处多少，决不姑息，以此防止破窗效应，打消一些人“法不责众”的心理。

    一方面，也需要从治本入手，让权力运行规范化、法治化，消除寻租空间和渠道；同时加大对党员干部的日常思想教育，解决好总开关问题，引导党员干部带头禁赌拒赌，主动劝阻、制止赌博行为。党风正则民风淳，狠刹干部参赌涉赌的歪风，必然会向社会注入更多正能量，对于遏制民间赌博之风、净化社会风气起到推动作用。

    中纪委在通报6起赌博事件的同时，发发飙了评论：赌博是社会一大公害。中央三令五申严禁党员干部参赌涉赌。在中央八项规定出台以后，这些党员干部仍然我行我素，顶风违纪，性质恶劣，影响很坏，必须严肃惩处。各地区各部门一定要从中吸取教训，采取有力措施，坚决制止党员干部参赌涉赌行为。

    各级党委（党组）要结合贯彻执行中央八项规定精神、坚决纠正“四风”工作，把禁止党员干部参赌涉赌作为作风建设的重要内容，加强教育监督，加大考核力度，切实落实主体责任。党员干部要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，坚决抵制赌博等不正之风，决不能情趣低俗、玩物丧志。纪检监察机关要切实履行职责，严肃查处党员干部参赌涉赌行为，对党的十八大和中央八项规定出台以来，特别是党的群众路线教育实践活动开展以来的顶风违纪行为，要发现一起查处一起，并予以通报曝光，形成使之“不敢”的氛围，以优良的党风政风带动民风社风好转。

    解读：官员为何热衷赌博

    2004年，中纪委、中组部联合下发的《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》的通知明确规定：“对参与赌博活动的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定严肃处理，是党员领导干部的，要从重或者加重处分”，“凡是参与赌博的领导干部，要一律予以免职。”

    2005年，最高人民法院、公安部等部门就曾开展过“禁赌风暴”，明确党员领导干部和国家公职人员利用公款及贪污、受贿资金进行赌博的犯罪嫌疑人将从重处罚，并参照相关法律进行数罪并罚。

    《中国青年报》发表评论称要堵住“赌博”这一利益输送的渠道，一方面，纪委要严肃查处官员参加赌博的行为，对于情节严重的，要移送司法机关处理；另一方面，也要求完善相关法律，对于官员与职务上有关联的人赌博，不管多少次数，也不管是否有赢有输，只要官员赢得数额达到一定标准，一律以受贿来追究刑事责任。

    “党员干部一旦沾上赌博就很难回头，当其深陷其中不能自拔，有限的收入难以满足赌瘾时，很有可能利用职务之便，利用手中的权力贪污、受贿、挪用公款筹集赌资，走上违法犯罪的道路。”广西检察系统一名干部说，赌博是一些干部走上贪腐道路的导火索。

    然而，各类案例警示、规章约束、刑责重罚并未能遏制“官赌”之风。业内人士分析，官员挪用公款参赌，贪欲驱使的同时，普遍心存侥幸，认为挪用公款尽快还款就不构成犯罪。

    为根治官员赌博，湖北省利川市明确“四个禁止”：禁止党员干部在家庭开设“麻将馆”为赌博创造条件；禁止将个人房屋出租给他人开设“麻将馆”用于赌博；禁止党员干部参与社会上任何形式的赌博活动；禁止在工作时间、公共场所开展赌博活动……发现一起，查处一起。

    中南财经政法大学社会发展研究中心主任乔新生说，公款成为官员赌博“提款机”，核心还是公款管理和使用约束太软、违法违规处罚太轻。应借助网络技术对资金异动进行预警和查账，及时发现隐患。要把党员干部的工作“八小时外”的圈子和行为纳入党员干部管理，重视涉赌举报，加大查处和曝光力度，将其作为“反四风”的重要范畴加强震慑，遏制公款涉赌之风。