手机实名制启动了多年,北京究竟还有多少未实名的号码?答案是超过200万个。这是记者从北京移动、北京联通和北京电信三家运营商处获得的最新数据。按规定,今年10月15日前,用户若不完成真实信息登记,将被电信企业依法暂时停机。
现状1
超200万个号码仍未实名
今年7月,北京移动、北京联通和北京电信联合发布《关于进一步落实电话用户真实身份信息登记规定的公告》,明示没有登记真实身份信息或身份信息登记不完整的老用户,需依法进行补登记,到2016年10月15日起尚未实名的客户将会被依法暂停通信服务。
根据三家运营商的反馈,随后,每家都通过各种渠道推送了补登记催告通知。然而,近两个月过去,实名补登情况并不理想。截至目前,北京移动补登比例只占催告用户总数的10%,还有100多万客户仍未进行实名登记。北京联通已补登用户达到近22万,可没有办理补登的非实名用户仍有约80万。北京电信也表示,实际完成补登的用户不到10%,目前仍有约35万用户没有完成实名登记。
统计下来,共有超过200万个号码仍然是未实名号码。这其中,一种是完全没有实名登记过的“裸号”,一种是信息不全的号码。
现状2
微信上还在卖“裸号”
山东大学生电信诈骗案后,非实名号码成了“人人喊打的过街老鼠”,淘宝、闲鱼等网站发布消息,禁止销售手机号。然而,记者调查发现,明着被禁止了,卖家就将场所转移到了微信等平台上。
在闲鱼网上,有一个店家常年售卖手机号,在山东大学生电信诈骗案发当天,店家还在推销各种价位的电话卡,全都是170、171等虚拟运营号段。不过,今天上午,当记者再次进入店铺页面,发现所有的电话卡售卖信息已经全部下架了。
“闲鱼不让卖了,就把宝贝全删了。”面对记者的询问,店家先是表明“已无售”,接着话锋一转,让记者添加他的微信号,在微信里直接选号购买。按其所说,记者只需要选定了手机号后,在微信里发一张身份证的照片,他便能在网络的另一端替记者开卡。这种照片开卡方式,实际上是被明令禁止的。
在微信公众号上,输入“手机卡”三个关键字,能找到上百家名为“某某手机卡行”、“某某手机卡批发”等卖卡者,其中有的甚至连身份证信息都无需提供。在一家卖卡行,售卡说明中就写着,提供需实名过户和不用实名过户两种类型手机号,全部为170号段,全国范围内接听免费,价格从100元到400元不等。客服人员告诉记者,如果不愿意,记者可以不提供任何身份证件,直接购买指定的手机号。“公司那边已经提前用身份证开了号,所以您可以放心使用,绝对不会停机的。”客服人员保证,信息不全被停卡,完全不用担心。
专家
非实名号中不排除有诈骗分子所用
两个月才补登了10%到20%,为何效果如此不理想?在交流中,运营商告诉记者,补登记困难的原因可以归纳为两点:一是部分手机用户对于实名登记重要性的认识不到位,未将手机号码实名登记与反恐防诈骗联系起来;二是也有些手机用户还对于停机的举措持观望态度,且认为即使被停机,也在10月份,不急于完成补登记。
独立资深电信观察家项立刚则分析,这200万个未实名号码中,应该有部分是为诈骗分子所使用,他们自然没有进行实名登记的意愿。还有一部分,可能是代理渠道的“养卡”,还没有真正卖到市民个人手中。“当然,也会有一些正在使用未实名号码的市民,由于对实名制不够敏感,或者担心个人隐私的泄露,对补登还持观望态度。”
运营商
限期之后依法停机
手机实名制推行了多年,这一次还会像以往那样“雷声大雨点小”吗?三家运营商近期纷纷表示,到2016年10月15日的“大限”后,尚未实名的客户将会被依法暂停通信服务。
北京移动表示,下阶段,北京移动将向未实名老用户发送停机倒计时提醒短信,并对部分客户进行人工外呼提醒。10月15日起,未实名号码将被依法停机,一旦停机,客户只能本人在营业厅办理补登记及开机手续,无法再通过自助渠道补登记。
北京联通则表示,自明天起,北京联通将对未登记用户按每周2次的频率发送提醒短信。10月15日起,未补登的号码将被单项停机,限制呼出,11月30日前对依然未按时补登记的用户实施双向停机。