上周五（21日），国务院发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》（以下简称《实施意见》），文件提出：到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番；居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高；现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫等。

    国务院发话了，这七类人要加工资

    近日，国务院正式印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》。意见中对于大家广泛关心的如何增加收入问题，进行了具体部署，瞄准七大重点群体，实施激励增收计划，最终带动城乡居民实现总体增收。到底是哪七类群体呢？

　　《实施意见》提出了实施七大群体激励计划，具体对象包括：

    技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍和有劳动能力的困难群体等。

    国家发改委就业和收入分配司司长蒲宇飞介绍，从数量看，这七大群体大致覆盖两三亿人口，带动效应发挥后，可能拉动的人数将是几倍。

    为什么是他们而不是你？

    为什么是他们：潜力大 带动效应强

    这七类人群分别是技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、和有劳动能力的困难群体。

    国家发展改革委就业和收入分配司司长蒲宇飞：比如说像科研人员，他应该能够带动更广大的知识分子。小微创业者他能够带动更多的中小企业。

    专家表示，虽然激励计划只针对七大群体，但由于他们代表了劳动者中的大多数和关键少数，因此计划实际面向的却是广大城乡居民。从数量上看， 这七大群体大致覆盖两三亿人口，带动效应发挥后，可能拉动的人数将是几倍。

    不在七类群体内 能不能享受激励政策？

    对此，国家发改委表示，一些没有明确提到的群体，基本都能在七大群体中找到定位或者参照系。

    比如教师和医护人员，一方面有专门政策支持，另一方面，可以参照科研人员激励计划。

　　企业管理者收入不低为什么还要激励？

    国家发改委表示，激励计划是为了让他们发挥更多的创业热情、投资热情和发展热情，让企业更有活力，从而创造更多高质量的就业岗位。

    而且针对国有企业经营管理人员和民营企业家激励的路径也有不同。前者是通过完善薪酬制度，提升国有企业公司治理水平和市场竞争力，后者则是依法平等保护产权，消除隐形壁垒，促进公平竞争。