黄兴国
黄兴国——时隔4个月,中纪委再次抛出此人的重磅消息,当初的谜团似乎都有了答案。
2016年9月10日,也就是教师节的晚上10点半,中纪委发布消息称,天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。而当天,电视台还报道了黄兴国看望教师的新闻。
2017年1月4日下午中纪委官微称,黄兴国严重违纪被“双开”。观海解局记者注意到通报中列举了黄兴国多达15项问题。可见当初的落马并不是偶然。
此外,观海解局记者梳理发现,像黄兴国这样被通报“一堆问题”的实属罕见。而多达15项违纪问题已经是十八大以来创下的最高纪录。
数据
查处百余人 4落马官员“犯错”最多
根据媒体公开报道,盘点天津官场不难发现,黄兴国任职天津后创造诸多官场第一:代理一把手时间最长,十八大后落马的第一个直辖市一把手,任内天津成为落马厅局级官员最多城市。
而观海解局记者根据中纪委网站统计发现,十八大以来,被给予党纪处分的副省部级以上高官共115人。
根据通报内容,4官员“犯错”最多,每人涉15项问题。除黄兴国外,另外三个人分别是浙江省宁波市原市委副书记、市长卢子跃,河北省委原书记、省人大常委会原主任周本顺、北京市委原副书记吕锡文。
黄兴国被通报问题
严重违反政治纪律和政治规矩
妄议中央大政方针
破坏党的集中统一
阳奉阴违
搞迷信活动
打探涉及本人的问题线索
对抗组织审查
违反组织纪律
违规选拔任用干部并收受财物
封官许愿
任人唯亲
违反廉洁纪律
收受礼品、礼金
纵容、默许亲属利用其职务上的影响获取巨额利益
利用职权和职务上的影响为其子谋取私利
在企业经营等方面为他人谋取利益并收受巨额财物
违反工作纪律
违规安排出访随行人员
对身边工作人员失察失管
5项违纪行为首次提及
观海解局记者注意到,多次“破纪录”的黄兴国,在所犯“错儿”中也有5项违纪问题,是在115人的党纪处分通报中首次出现。
这其中包括“破坏党的集中统一”、“打探涉及本人的问题线索”、“封官许愿”、“任人唯亲”和“违规安排出访随行人员”。
破坏党的集中统一
有些人“当面不说、背后乱说”
2015年10月18日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。观海解局记者发现,这一次专门将“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一”作为违纪行为,并且作出了处分的规定。
当年中央纪委法规室主任解读时称,“妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的”是这次新修订的内容、新增加的内容。而根据解读,可以看出黄兴国的问题所在。
解读称,党中央在制定重大方针政策时,通过不同的渠道和方式,充分听取有关党组织和党员的意见建议,但有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”,实际上不仅扰乱了人们的思想,有的还造成了严重后果,破坏了党的集中统一,妨碍了中央方针政策的贯彻落实,也严重违反了民主集中制的原则。无疑,应当按照《条例》第46条规定给予相应的处分。对于未造成严重后果的,则应当给予批评教育或者相应的组织处理。
打探涉及本人的问题线索
黄兴国请客吃喝
赠送名贵手表等
对于“打探涉及本人的问题线索”,由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的电视专题片《打铁还需自身硬》中篇《严防“灯下黑”》,4日给黄兴国揭了老底。
《严防“灯下黑”》提及,2014年到2015年,中央纪委第六纪检监察室原副处长袁卫华在天津查办相关案件,时任天津市委代理书记、市长的黄兴国就主动地多次与袁卫华接触,打探武长顺案件、杨栋梁案件的相关信息,同时也套取、打探关于黄兴国本人一些问题线索。袁卫华都一一奉告。为此黄兴国多次地请袁卫华喝酒、吃饭,赠送名贵手表等贵重的礼物。
封官许愿、任人唯亲
选拔任用干部并收受财
默许亲属获取巨额利益
封官许愿,意思是指为了使他人为已所用而答应给以名利地位。
根据中纪委4日通报,经查,黄兴国违反组织纪律,违规选拔任用干部并收受财物,封官许愿,任人唯亲。
违反廉洁纪律,收受礼品、礼金,纵容、默许亲属利用其职务上的影响获取巨额利益,利用职权和职务上的影响为其子谋取私利,在企业经营等方面为他人谋取利益并收受巨额财物。
违规安排出访随行人员
省、部级干部出访
团组人员不超过5人
早在1989年8月,中共中央办公厅、国务院办公厅就联合发布了一份《关于严格控制领导干部出国访问的规定》。其中提到,领导干部出访,必须按规定的组织手续报批,审核机关要严格把关。
《规定》还要求严格控制出访团组人数。省、部级干部出访,团组人员总数不超过5人。个别团组如因特殊情况需超过规定人数,应专门报批。出席多边、双边国际会议或其他专业会议的团组人数,根据实际需要报批。
观察
“严重破坏政治生态” “两虎”曾被批
观海解局记者注意到,通报中特别点出,黄兴国“严重破坏了天津的政治生态”。
其实,这并不是在落马高官通报中首次出现的问题。2015年2月16日,中央纪委发布了《全国政协原副主席苏荣严重违纪违法被开除党籍和公职》的通报,其中也提到了苏荣在江西主政期间,自身严重腐败,并支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政,谋取巨额非法利益,严重破坏了党内政治生活,损害了当地政治生态,性质极其严重,影响十分恶劣。
江西省纪委书记周泽民在中纪委反腐纪录片《永远在路上》里讲了一段话,他说,苏荣的老婆在深圳做手术,江西有一批干部纷纷坐着飞机到深圳去看,去就要带礼金。拿了人家的钱,拿了人家的好处,不该得到他提拔,或者很多比他优秀的干部没有得到提拔,这就不公平。导致了这个地方的政治生态得到了破坏。
专题片中提到,在青海和甘肃担任省委书记期间,虽然也发现了一些问题,但都是小问题。然而到了江西,苏荣却开始无所顾忌,大肆贪腐。在苏荣主政期间,江西省成为腐败高发的省份之一。
2013年以来,被查处的陈安众、姚木根、赵智勇等副省级干部及多名厅级干部,严重违纪乃至违法犯罪行为多发生在苏荣主政期间,普遍存在给苏荣送钱送物的问题。
巡视组对天津“回头看” 发现“圈子文化不绝”
观海解局记者根据中纪委网站消息,2016年10月9日下午,中央第三巡视组向天津市委反馈巡视“回头看”情况。巡视组发现和干部群众反映了一些问题,其中就提到过“圈子文化不绝,政治生态遭破坏”。
而在中国纪检监察杂志一篇评论文章中说道,一把手在一个领导班子和一个地方工作中起着关键作用、负有全面责任,也是影响地方政治生态的主要因素。天津市委原代理书记黄兴国自身不正,破坏了政治生态。