（法制晚报记者 岳三猛）最近，一个被网友称为两会“喜感哥”的人火了，他不但在“中国最美外交官”傅莹的新闻发布会前“打广告”，还频频将部长们“拽”到记者话筒前，请其直面尖锐的提问。

    记者检索发现，这位略带地方口音的男子名叫朱恒顺，全国人大内司委内务室一处处长，山东临沂人，1975年生，博士。2008年通过国家公务员考试进入全国人大后，文笔颇好的他在媒体上多次发表评论文章，剑指现实社会中的一些不法现象。

    4年来，他一直担任“部长通道”主持人，日前披露：不少部委在春节前就开始主动联系两会新闻中心，沟通部长接受采访的事宜……

    金句频频的他被戏称像俞敏洪

    “直播的‘先进武器’，都放会场后方”、“不遵守纪律的同志，我想我们的合作就快结束了”、“顺便做个广告，部长通道明天8点10分开启”……

    3月4日，全国人大发言人傅莹出席新闻发布会前，一名在现场维持秩序的男子引发关注。因为金句频频，人民网称他为两会“喜感哥”。有网友吃惊地问：“这不是俞敏洪吗？”人民网则回复：朱恒顺听了落泪，俞敏洪听了沉默……

（朱恒顺在人大发布会前）

    记者发现，名为朱恒顺的“喜感哥”不但出现在发布会现场，还是“部长通道”的主持人，即由他请国务院各部门一把手，在人民大会堂北大厅一段仅100米的过道上，回答全国各路媒体记者的提问。

    仅仅今天下午，新任民政部部长黄树贤、国家卫计委主任李斌、水利部部长陈雷、海关总署署长于广洲、国土部部长姜大明等，就在他的邀请下回答了若干民生问题，比如民政系统反腐、生“二孩”、今年防汛抗旱形势等等。

    与之形成鲜明对比的是，前些年，有的部长在经过人民大会堂北大厅时，任凭记者高声呼喊，往往是一言不发匆匆进入会场。甚至就在2013年两会上，成都一家媒体名为赵倩的记者一天之内拦下了10位部长，令她赢得了“拦部姐”的名号。

（“拦部姐”赵倩请杨传堂接受采访）

    2014年后，全国人大新闻组不再邀请媒体记者帮忙“拦截”部长，而是安排专人负责邀请部长接受采访。“专人”正是朱恒顺，算下来，他迄今已经坚持了4年。

    安慰郁闷的记者“还有机会”

    去年全国两会期间，记者就在“部长通道”上见到了朱恒顺。

    “请大会堂工作人员把灯打开，方便记者调试设备。”当时，朱恒顺不仅维持着现场秩序，还帮着记者给部长提问，甚至“逼问”部长。在安监总局局长杨焕宁走红毯时，朱恒顺就替记者抛出了2015年广东工业园山体滑坡事件：“您可能不方便谈，但是我也要问”。

    当时有个新闻热点，“女孩呵斥号贩子”，国家卫计委李斌主任就在“部长通道”上回应了此事。朱恒顺透露，这是李斌主任“有备而来”，“她提前特意派了卫计委新闻司司长来和我们对接，以便主动回应热点问题。”

    当时，朱恒顺还坦率地表示，大家关注的一行三会、国税总局等都正在积极联络。“央行行长不保证，因为他是走主席台，但我们会尽量安排。”

（今年两会，朱恒顺邀请李小鹏接受采访）

    据现场记者讲，把媒体记者当朋友的朱恒顺还特仗义。

    比如2015年3月12日，第三次全体会议开幕，部长们全部进入会场，“部长通道”渐渐安静下来。不过，现场仍有不少记者不肯离去，他们中有些人因为没有采访到自己“心仪”的部长，不免有些郁闷。

    朱恒顺耐心地安慰这些记者说：“还有机会，我待会儿帮你们再拦几位部长。实在不行，还有15号的闭幕会，那时候再试试。”

    “请大家记住我的话，我一定把这位部长再请来一次！”朱恒顺在现场的“承诺”，赢得了记者们的掌声。

    2004年曾获山东大学奖学金

    今天下午，记者再次在“部长通道”上见到了正在忙碌的朱恒顺。面对采访邀约，他爽快地答应，“下次来早一些”。

    记者梳理公开报道发现，这名“部长通道”上最忙碌的主持人、两会“喜感哥”出生于1975年，山东临沂人，现任全国人大内务司法委员会内务室一处处长。

    公开报道显示，2002年，也就是27岁时，朱恒顺考上了山东大学法学院的硕士研究生，并在该院读了博士研究生，专业则为宪法学与行政法学。需要注意的是，他求学时成绩不错，2004年曾获得奖学金。

（朱恒顺）

    山东大学官网刊发的一则新闻显示，2016年10月13日，为庆祝该校成立115周年，法学院主办的老年人权益保障法颁行20周年纪念召开。朱恒顺未能参会，但以会议论文或发言稿的形式关注议题，写了一篇《关于建立老年人长期照护制度的初步思考》。

    该报道对朱恒顺的介绍是“山东大学法学院博士研究生、全国人大内务司法委员会内务室一处处长”。

    根据《大众日报》的报道，毕业之后的朱恒顺曾在济南市政府法制办工作过一段时间。后来，2008年5月，全国人大常委会办公厅人事局发布消息称，当年24人通过了国家公务员考试，拟录用为公务员人选。在该名单中，就有朱恒顺的名字。

    2013年全国两会时，记者曾就31地高法、高检负责人年龄平均比上一届年轻4岁的问题，采访了朱恒顺，当时他还是全国人大内务司法委员会内务室副处长。

    15年前就在党报发评论文章

    记者梳理发现，不仅成绩好，朱恒顺的文笔也很好，还特别善于思辨。

    早在2002年11月28日，山东省委机关报《大众日报》刊发一篇题为《给“依法治校热”泼冷水》的评论员文章，署名正是“山东大学法学院朱恒顺”。想来，当时他刚考上硕士研究生没多久，也就是27岁。

    在该文中，朱恒顺首先谈了“法治”的内涵，今儿认为尊重教师和学生的权利是“依法治校”绕不过去的惟一路径，只有如此，才能实现真正的“依法治校”。

    近些年，他还在《中国青年报》、《京华时报》、《新京报》等媒体上发表评论，多是就一些新闻热点事件谈依法治国的理念。

（国家民航局长冯正霖接受采访）

    比如2014年曾发生轰动一时的山东蓝翔技校校长荣兰祥超生事件，该年11月20日，朱恒顺发文《蓝翔校长为何不是被罢免人大代表》。

    他依据代表法解释，荣兰祥虽然有违反计划生育行为，而且涉嫌拥有多个身份证，但这些行为尚难以判断是构成严重违法；而对一个间接选举产生的代表是否称职，则更需要全面地调查了解，才能作出准确判断。在这种情况下，山东省人大常委会没有启动对荣兰祥代表职务的罢免程序，可以说是合法的，也是比较慎重的。

    再比如在2015年5月，陕西韩城市人大代表薛某，在得知村委换届选举需推迟后，纠集7人闯入市民政局将报告抢走，并到韩城市委发泄不满情绪。朱恒顺以《抢公文的人大代表怎么代表人民》为题指出，在一些地方，部分基层代表委员的守法意识和法律素养亟待加强，只有基层的守法观念上涨了，依法治国才可能结出累累果实。

    今年再做主持人，他有5点新感受

    今年3月6日，朱恒顺针对“部长通道”专门撰文，认为有至少5点新感受。

    一是部委更加主动，不少部委在春节前就开始主动联系两会新闻中心，沟通部长接受采访的事宜。

    二是媒体更加积极，不仅多家新闻单位全程现场直播，而且现场采访记者的数量也多于往年，有的记者甚至凌晨就到人民大会堂门外排队，就是为了争取能够获得与部长近距离交流的机会。

    三是今年部长回答的问题更接“地气”，“含金量”进一步提升。部长们现场回答的问题，都是新闻中心工作人员通过多种渠道收集上来的，都是社会广泛关切而且是在场的多数记者都希望提问的问题。

    四是新面孔多。既有许多新任部长，比如商务部长钟山，刚刚就任不到一周即接受采访；也有许多此前从未在“部长通道”亮相的部委“一把手”，比如国家中医药管理局、国家信访局、国家外汇管理局等。

（国家外汇局局长潘功胜接受采访）

    五是部长和部委的认识也进一步提高。在等待回答问题前，不少部长表示，在这么一个重要的时间和场所向部长提问，不是单纯的媒体采访，实质上也是公众对部委工作的一种监督，是部委必须面对的“考试”，必须高度重视。

    对于这种公开、透明的信息交流、发布渠道，业界普遍对“部长通道”予以了肯定。

    "部长通道’已经成为部委回应民生关切的重要‘发声地’。”中国传媒大学新闻传播学部教授杨凤娇认为，部委“一把手”从被动回应采访到主动发声，把重要的问题拿到台面上公开讨论，体现出他们对媒体重视程度不断增强，与公众沟通的意识不断增强。

（民政部部长黄树贤接受采访）

    清华大学新闻与传播学院公共外交研究室主任周庆安说：“在‘部长通道’这种开放、透明的平台上，由一把手直接面对媒体，解决了信息发布的制度性障碍。”

    “如果还有问题，请与我局新闻办联系，我不仅确保行业税负只减不增，还会确保他们会认真回应你们的问题。”2016年两会期间，国税总局局长王军走出“部长通道”时说的话，让记者们会心一笑。