为适应社会发展进步需要，以提高公共服务均等化和城乡居民生活便利化为目标，突出发展教育、卫生、养老和社区服务。一是推进教育公平、优质服务。切实搞好资源布局调整和薄弱学校改造；二是推进医疗卫生普惠、便利、优质服务；三是推进养老社会化服务。加大政府公共财政投入，鼓励社会参与，完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。